П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
«10» февраля 2011 года с. Омутинское
Судья Омутинского районного суда Тюменской области Корлюк Н.И., при секретаре Соловьевой Е.Б., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» № 5-1-2011 - нарушение требований пожарной безопасности муниципальным автономным учреждением «Физкультурно-оздоровительный центр Омутинского района»,
У С Т А Н О В И Л:
21 января 2011 года инспектором отделения надзорной деятельности Омутинского муниципального района МОНД №6 Молодых И.М. на основании распоряжения № 4 от 11.01.2011 года выданного начальником межрайонного отдела надзорной деятельности №6 УНД МЧС России по Тюменской области ФИО3 проведено внеплановое мероприятие по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечение их нарушений в процессе эксплуатации объектов муниципального автономного учреждения «Физкультурно-оздоровительный центр Омутинского района» (далее МАО ФОЦОР», расположенного по адресу: <адрес> №.
В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами нормами и правилами - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 года. Регистрационный № 4838), Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией НПБ 110-03, Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях НПБ 104-03, а именно:
- здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п.3, п.98;НПБ 110-03 п.14, табл.1 п.7.1);
- здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре второго типа звукового способа оповещения (сирена, тонированный сигнал и др.) со световыми оповещателями «Выход» (ППБ 01-03 п.16, п.102; НПБ 104-03 п.5.1 табл.2 п.10);
- эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (ППБ 01-03 п.60).
В судебном заседании законный представитель МАУ «ФОЦОР» Захарова Н.Я., суду пояснила, что в связи с отсутствием финансовых средств противопожарные мероприятия выполнить нет возможности, согласна с теми нарушениями требований пожарной безопасности которые указаны в протоколе.
Представитель ОГПН по Омутинскому району Молодых И.М., действуя на основании прав по должности в судебном заседании поддержала требования, в части того, что при проведении внеплановых мероприятий по соблюдению противопожарной безопасности на объекте МАУ «ФОЦОР» выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые влияют на возможность возникновения пожара его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.
Вина МАУ «ФОЦОР» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ кроме объяснений представителя ОГПН Молодых И.М., подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании.
Согласно протокола об административном правонарушении № 4 от 21 января 2011 года МАУ «ФОЦОР» нарушены требования пожарной безопасности на объекте, расположенном по адресу: <адрес> №, установленные Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, стандартами, нормами. Что подтверждается актом проверки по соблюдению требований пожарной безопасности № (л.д. 13) и протоколом осмотра объекта (л.д.7-9).
Суд считает, что указанные нарушения Правил пожарной безопасности создали неблагоприятную обстановку на объекте МАУ «ФОЦОР», расположенного по адресу: <адрес> №, связанную с возможным возникновением пожара, его ликвидации, с реальной угрозой жизни и здоровью людей.
Исследовав доказательства в совокупности, суд считает, что МАУ «ФОЦОР» владеет на праве оперативного управления муниципальным объектом по адресу: <адрес> № на основании распоряжения № 524-р от 07.06.2008 года о передачи имущества на правах оперативного управления, то есть является субъектом правонарушения, и квалифицирует действия МАУ «ФОЦОР», как юридического лица по ст. 20. 4 ч.1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности
При назначении наказания юридическому лицу суд в соответствии со ст. 4.1 ч.3 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Судом установлено, что 22 октября 2010 года постановлением Омутинского районного суда Тюменской области выносилось решение о приостановления деятельности объекта МАУ «Физкультурно-оздоровительный центр Омутинского района» расположенного <адрес> <адрес> за аналогичные нарушения правил противопожарной безопасности на 30 суток за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ (л.д.20).
С учетом изложенного судья считает необходимым назначить муниципальному автономному учреждению «Физкультурно- оздоровительный центр Омутинского района» наказание в виде административного приостановления деятельности объекта.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, ст. 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать муниципальное автономное учреждение «Физкультурно- оздоровительный центр Омутинского района» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20. 4 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности объекта расположенного по адресу: <адрес> № на срок 90 (девяносто) суток.
Постановление в части приостановления деятельности подлежит исполнению немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в срок 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Омутинский районный суд.
Судья Омутинского районного суда Корлюк Н.И.