№ 2-26\12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 19 марта 2012 года пос.Омсукчан Омсукчанский районный суд в составе: председательствующего судьи Беляевой И.И., при секретаре Мотрошиловой Р.И. с участием истца заместителя прокурора Омсукчанского района Носовой М.С., в отсутствие соистцов Лядвина А.А., Токаревой Н.Ю., представителя ответчика администрации поселка Омсукчан, рассмотрел в открытом судебном заседании в пос.Омсукчан в помещении Омсукчанского районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Омсукчанского района Безменова П.В. в защиту прав и законных интересов Лядвина Андрея Александровича, Токаревой Натальи Юрьевны к Администрации поселка Омсукчан о предоставлении жилого помещения, пригодного для постоянного проживания, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, то есть, не менее 41,3м2 в поселке Омсукчан в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, У С Т А Н О В И Л: Прокурор обратился с заявлением в Омсукчанский районный суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов Лядвина Андрея Александровича, Токаревой Натальи Юрьевны к Администрации поселка Омсукчан о предоставлении жилого помещения, пригодного для постоянного проживания, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, то есть не менее 41,3м2 в поселке Омсукчан в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. В судебном заседании заместитель прокурора Носова М.С. уточнила исковые требования в части срока по предоставлению жилого помещения до 01 декабря 2012года,доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме. Согласно доводов, изложенных в исковом заявлении установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения жилищного законодательства администрацией поселка Омсукчан, в части предоставления Лядвину А.А., Токаревой Н.Ю. жилого помещения, пригодного для постоянного проживания, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, то есть не менее 41,3м2 в пос.Омсукчан, в связи с расселением из ветхого и аварийного жилья. Проверкой было установлено, что Лядвин А.А. и Токарева Н.Ю. зарегистрированы по адресу: <адрес>-а <адрес>, общей площадью 41,3кв.м. Жилое помещение предоставлено им по договору социального найма. На основании акта от 16.06.2006 межведомственной комиссии по обследованию жилого фонда ОМУПП ЖКХ дом <адрес> в пос.Омсукчан признан непригодным для постоянного проживания и находящимся в аварийном состоянии, нуждающимся в расселении. Постановлением администрации Магаданской области от 23.04.2009 №180-па утверждена областная целевая программа «Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской области на 2011-2015 годы», основной целью которой является комплексное решение проблем жилищной политики в Магаданской области, позволяющее повысить уровень доступности жилья для жителей Магаданской области. В рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 №1050, и вышеуказанной областной целевой программы администрацией п. Омсукчан утверждена муниципальная целевая долгосрочная программа «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда поселка Омсукчан на 2011-2015 годы» (постановление администрации п.Омсукчан от 12.05.2011 №60), которой принято решение об обеспечении благоустроенным жильем граждан, проживающих в условиях, непригодных для постоянного проживания; ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда. Одним из домов, включенных в указанную программу является <адрес> <адрес> в <адрес>. В соответствии с указанной муниципальной целевой программой граждане, проживающие в <адрес> <адрес> в <адрес>, в т.ч. Лядвин А.А. и Токарева Н.Ю., состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласно плану мероприятий данной муниципальной целевой программы, датой сноса указанного дома является 4 квартал 2011 года, планируемые сроки начала и конца переселения - 4 квартал 2011 года. Однако Лядвину А.А. и Токаревой Н.Ю. жилое помещение администрацией п.Омсукчан до настоящего времени не предоставлено. В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина в связи с нарушением его права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах. Просит суд удовлетворить исковые требования в полном объеме и предоставить Лядвину Андрею Александровичу, Токаревой Наталье Юрьевне жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, то есть не менее 41,3м2 в поселке Омсукчан, в срок до 01 декабря 2012 года. Соистцы Лядвин А.А. и Токарева Н.Ю. в судебное заседание не явились. Согласно рапорту судебного пристава по ОУПДС ФИО6 известить их надлежащим образом не представляется возможным, поскольку адресаты по указанному в иске адресу отсутствуют. Со слов соседей известно, что Лядвин А.А. фактически проживает в <адрес>, а местонахождение Токаревой Н.Ю. неизвестно. Представитель ответчика Администрации поселок Омсукчан в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором исковые требования о предоставлении Лядвину А.А. и Токаревой Н.Ю.жилого помещения признал в полном объеме, просит установить срок для исполнения решения суда до 01 декабря 2012 года и рассмотреть дело в отсутствие представителя. Суд, заслушав стороны, проверив доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, пришел к следующему. Согласно ч.4 ст.4 Конституции РФ, Конституция российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. В соответствии со ст.17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18 Конституции РФ). Статья 10 Декларации прав и свобод человека и гражданина и статья 40 Конституции РФ предусматривают право граждан на жилище. В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Часть 2 статьи 40 указанной нормы предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Статьей 87 Жилищного Кодекса Российской Федерации установлено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. В соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного Кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Частью 2 статьи 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации установлено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Согласно выписке из финансово-лицевого счета от 21.12.2011 года наниматель Лядвин А.А. и Токарева Н.Ю. зарегистрированы по адресу <адрес> <адрес>. Квартиру № по <адрес> в <адрес> общей площадью 41,3кв.м., соистец Лядвин А.А. занимает по договору найма специализированного жилого помещения на основании ордера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполкома поселковой администрации Совета народных депутатов от 26.06.2000 года. Из исследованного в судебном заседании акта от 16.06.2006 года межведомственной комиссии по обследованию жилого фонда ОМУПП ЖКХ и постановления администрации Омсукчанского района №403 от 29.12.2007 <адрес> по <адрес> в <адрес> признан непригодным для постоянного проживания, и находящимся в аварийном состоянии, и нуждающимся в расселении. Согласно акту обследования жилищного фонда поселка Омсукчан <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанным актом подтвержден тот факт, что с 2006 года дом находится в аварийном состоянии, поскольку срок эксплуатации здания составляет 50 лет. Постановлением администрации Магаданской области от 23.04.2009 №180-па утверждена областная целевая программа «Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской области на 2011-2015 годы», основной целью которой является комплексное решение проблем жилищной политики в Магаданской области, позволяющее повысить уровень доступности жилья для жителей Магаданской области. В рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 года №1050, и вышеуказанной областной целевой программы администрацией п.Омсукчан утверждена муниципальная целевая долгосрочная программа «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда поселка Омсукчан на 2011-2015 годы» (постановление администрации п. Омсукчан от 12.05.2011 года №60), которой принято решение об обеспечении благоустроенным жильем граждан, проживающих в условиях, непригодных для постоянного проживания; ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда. Одним из домов, включенных в указанную программу является <адрес> по <адрес> в <адрес>. В соответствии с указанной муниципальной целевой программой граждане, проживающие в <адрес> по <адрес> в <адрес>, в том числе Лядвин А.А. и Токарева Н.Ю., состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласно плану мероприятий данной муниципальной целевой программы, датой сноса указанного дома является 4 квартал 2011 года, планируемые сроки начала и конца переселения - 4 квартал 2011 года. В указанную программу постановлением №24 от 06 февраля 2012 года Администрации поселка Омсукчан в постановление №60 от 12 мая 2011 года «Об утверждении муниципальной целевой долгосрочной программы «Переселение из ветхого и аварийного жилищного фонда поселка Омсукчан на 2011-2015 г.г.» внесены соответствующие изменения. Указанный <адрес> по <адрес> подлежит расселению и сносу в 4 квартале 2012 года. Однако Лядвину А.А. и Токаревой Н.Ю. жилое помещение администрацией п.Омсукчан до настоящего времени не предоставлено. Таким образом, администрация п.Омсукчан обязана предоставить Лядвину А.А., Токаревой Н.Ю. благоустроенное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, то есть не менее 41,3кв.м. в п. Омсукчан. На основании исследованных доказательств, суд приходит к убеждению, что требования прокурора к администрации поселка Омсукчан о предоставлении Лядвину Андрею Александровичу и Токаревой Наталье Юрьевне жилого помещения, пригодного для постоянного проживания, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, то есть не менее 41,3м2 в поселке Омсукчан, в срок до 01 декабря 2012 года, подлежат удовлетворению в полном объеме. Согласно ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Поскольку прокурор при подаче искового заявления был освобожден от уплаты госпошлины, то она подлежит взысканию с ответчика. Поскольку органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины, то администрация поселка Омсукчан подлежит освобождению от уплаты госпошлины. Руководствуясь ст.194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : Исковое заявление прокурора Омсукчанского района Безменова П.В. в защиту прав и законных интересов Лядвина Андрея Александровича, Токаревой Натальи Юрьевны к Администрации поселка Омсукчан о предоставлении жилого помещения, пригодного для постоянного проживания, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, то есть не менее 41,3м2 в поселке Омсукчан в срок до 01 декабря 2012 года, удовлетворить. Обязать Администрацию поселка Омсукчан предоставить Лядвину Андрею Александровичу, Токаревой Наталье Юрьевне жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, то есть не менее 41,3 м2 в поселке Омсукчан. Установить срок для добровольного исполнения решения суда до 01 декабря 2012 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи жалобы через Омсукчанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения. Председательствующий И.И.Беляева