АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 11-22/10
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Шибаевой Г.Б.
при секретаре Колокольцевой И.Ю..
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске 01 июля 2010 года гражданское дело по апелляционной жалобе Пермякова А.П., Пермяковой Л.Г. на решение мирового судьи судебного участка Номер обезличен Омского района Омской области Царевой С.В. от 05 мая 2010 года по иску МУП ЖКХ ОМР Омской области к Пермякову А.П., Пермяковой Л.Г., Ремневой С.А. о взыскании задолженности по коммунальным услугам, и
УСТАНОВИЛ:
МУП ЖКХ ОМР в лице представителя Назыровой А.А., действующей по доверенности от 15.01.2010 года, обратился в мировой суд Омского района Омской области с иском к Пермякову А.П., Пермяковой Л.Г. о взыскании задолженности по коммунальным услугам в виде отопления и горячего водоснабжения в сумме 7723 руб. 63 коп. за период с 1 января 2009 года по 01 октября 2009 года.
В последующем истец расширил круг ответчиков и предъявил аналогичные требования к Ремневой С.А., Дата обезличена года рождения.
Решением мирового судьи судебного участка Номер обезличен Омского района Омской области Царевой С.В. от 05 мая 2010 года иск МУП ЖКХ ОМР удовлетворен частично, с ответчиков Пермякова А.П.. Пермяковой Л.Г. взыскана сумма задолженности по оплате коммунальных услуг (отопление и горячее водоснабжение) за период с 1 января 2009 года по 30 ноября 2009 года в сумме 7723 руб. 63 коп. в равных долях с каждого в пользу МУП ЖКХ ОМР, а также государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 100 рублей. Исковые требования МУП ЖКХ ОМР предъявленные к Ремневой С.А. оставлены без удовлетворения.
Ответчики Пермяковы с решением мирового судьи не согласны, в апелляционной жалобе просят решение от 05.05.2010 года отменить и принять новое решение по делу об отказе в удовлетворении исковых требований, так как суд допустил ошибки при установлении прав и обязанностей сторон по договорам поставки тепловой энергии и горячей воды, не установил полно и верно фактические обстоятельства по делу, не в полной мере исследовал представленные доказательства, основывал свои выводы только на документах истца. Договор с МУП ЖКХ ОМР они не заключали в письменной форме, а заключили с ООО «Октан», с тарифами на коммунальные услуги они не согласны, так как они завышены. МУП ЖКХ ОМР является ненадлежащим истцом.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Из искового заявления следует, что ответчикам, проживающим в квартире Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в п.К, в период с 1 января 2009 года по 30 сентября 2009 года оказывались коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению. Оплата коммунальных услуг производилась частично, сумма задолженности составила 7723 руб. 63 коп. В настоящее время сумма задолженности не погашена.
Ответчики Пермяковы А.П., Л.Г. пояснили, что с иском они не согласны, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддерживают в полном объеме. Договор с МУП ЖКХ в письменной форме они не заключали, фактически коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению им предоставлялись. В квартире было тепло и горячая вода. Они заключали в марте 2007 года договор с фирмой «Октан», у которой тарифы были гораздо ниже. Их услуги они оплатили лишь в мае 2007 года. В последующие месяцы квитанции на оплату фирмой «Октан» им не направлялись. Заключенный договор не расторгался. С 1 января 2009 года по 1 октябрь 2009 года они никому не оплачивали услуги по отоплению и горячему водоснабжению. Не согласны с размером, установленных МУП ЖКХ тарифов на горячую воду и отопление.
Из пояснений представителя ответчиков Кузнецова В.Н. следует, что с иском не согласен, доводы, изложенные в апелляционной жалобе и пояснения своих доверителей он поддерживает в полном объеме. Считает, что организация, которая оказывает услуги, обязана заключать с каждым собственником квартиры, договор на оказание услуг. Ответчиками был заключен договор с ООО ПКФ «Октан», который не расторгался и не признавался недействительным.
В пункте 4 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» сказано, что разрешая споры, возникшие из жилищных отношений, судам необходимо учитывать, что жилищное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ (пункт к части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации) и включает в себя ЖК РФ, принятые в соответствии с ним другие федеральные законы, а также изданные в соответствии с ними указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, нормативные правовые акты органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5 ЖК РФ). При этом наибольшую юридическую силу среди актов жилищного законодательства в регулировании жилищных отношений имеет ЖК РФ. В случае выявления судом несоответствия норм иных актов жилищного законодательства положениям Жилищного кодекса Российской Федерации должны применяться нормы этого Кодекса (часть 8 статьи 5 ЖК РФ).
Согласно ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Собственники дома Номер обезличен по ... в п. К. выбрали непосредственный способ управления. Поэтому плату за предоставление коммунальной услуги, в этом случае производится в соответствии с нормами ст. 155 ЖК РФ. Согласно которой собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Согласно ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами осуществляющими соответствующие виды деятельности. Согласно ст. 164 ЖК РФ договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени. Кроме того ГК РФ предусматривает обязательное оформление договора в письменной форме, а также последствия не заключения договора в письменной форме. Согласно постановлению Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 «О прядке представления коммунальных услуг гражданам» при отсутствии у собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или собственников жилых домов договора, заключенного с исполнителем, указанные собственники заключают договор о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также водоотведении непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. Условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Ответчик Ремнева С.А. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Выслушав пояснения ответчиков, представителя ответчика, изучив представленные документы, суд считает, что решение мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Пермяковых без удовлетворения.
Установлено, что ответчики проживают в квартире Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в п. К. Омского района Омской области. Квартира расположена в многоквартирном жилом доме, имеет площадь 48,30 кв.м, находится в общей собственности Пермяковых и Ремневой в равных долях. Между собственниками достигнуто соглашение, по которому все расходы по содержанию жилья несут Пермяковы, Ремнева С.А. в квартире не проживает.
Установлено, что МУП ЖКХ ОМР в период с 1 января 2009 года по 30 сентября 2009 года предоставляло Пермяковым услуги по горячему водоснабжению и отоплению. Услуги оказывались надлежащего качества. Расчет платы за коммунальные услуги производился с учетом того, что Пермяковы являются инвалидами.
В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно положениям части 2 статьи 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) плату за коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307
"О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" граждане, потребители коммунальных услуг, обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. В случае невнесения в установленный срок платы за коммунальные услуги потребитель уплачивает исполнителю пени в размере, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, что не освобождает потребителя от внесения платы за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.
Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах; предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям; вести учет жалоб (заявлений, требований, претензий) потребителей на режим и качество предоставления коммунальных услуг, учет их исполнения;) по требованию потребителя направлять своего представителя для выяснения причин непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (с составлением соответствующего акта), а также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя в связи с авариями, стихийными бедствиями, отсутствием или некачественным предоставлением коммунальных услуг (п. 49).
Потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги (п. 52).
Согласно ст. 157 ч. 1 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
Решением Совета Омского МО Омской области Номер обезличен от 21 декабря 2006 года, вступившим в силу с 1 января 2007 года утверждены нормативы потребления коммунальных услуг: централизованное отопление для группы домов до 1999 года постройки пяти-девяти этажных зданий составляет 0,022 Гкал/м.кв., десятиэтажных зданий составляет 0,0205 Гкал/м.кв.
Согласно решению Совета Омского МО Омской области Номер обезличен от 31 января 2008 года нормативы потребления коммунальной услуги центральное отопление для МУП ЖКХ ОМР установлены в размере 0,0273 Гкал/кв.м. с 1 марта 2008 года.
В соответствии с приказом РЭК Омской области Номер обезличен от 28 октября 2008 года установлен и введен в действие с 1 января по 31 декабря 2009 года на тепловую энергию без учета НДС по теплоносителю «Горячая вода», поставляемую МУП ЖКХ ОМР Омской области: бюджетным потребителям, иным потребителям в размере 945,30 руб./Гкал.
Согласно приказам по МУП ЖКХ ОМР Омской области Номер обезличен от 12 января 2007 года «Об утверждении тарифов на жилищно-коммунальные услуги», Номер обезличен от 31 декабря 2008 года «О внесении изменений в приказ МУП ЖКХ ОМР от 23.12.2008 года Номер обезличен «О расчете размера платы для населения, получающего коммунальную услугу от МУП ЖКХ ОМР по отопле6нию ( теплоснабжению) » тариф на горячее водоснабжение установлен в размере 198.77 руб., на отопление - 30.45 руб. с 1 кв.м.общей площади.
Суд не располагает сведениями о том, что перечисленные документы признавались в установленном порядке недействительными.
Согласно копии лицевого счета в квартире № ... в п. К. Омского района Омской области зарегистрированы и проживают Пермякова А.П. и Пермяковой Л.Г., общая площадь квартиры составляет 48,30 кв.м..
Согласно регистрационному удостоверению Номер обезличен от 28 октября 1994 года, выданному БТИ Омского района на основании распоряжения главы администрации Омского района от 27.10.1994г. Номер обезличенр, квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в п. К. Омского района Омской области зарегистрирована на праве совместной собственности за Пермяковой Л.Г., А.П. , Светланой А.
Согласно договору безвозмездного пользования от 28.12.2006 года заключенного между Омским муниципальным районом Омской области и МУП ЖКХ ОМР для оказания жилищно-коммунальных услуг населению ОМР Омской области МУП ЖКХ ОМР в безвозмездное пользование передан жилой дом Номер обезличен по ... в пп.К Омского района Омской области.
Согласно агентскому договору на организацию продаж тепловой энергии, услуг по горячему и холодному водоснабжению и водоотведению потребителям от 21.02.2008 года заключенным между МУП ЖКХ ОМР и ОАО «Омская энергосбытовая компания», последний по поручению МУП ЖКХ ОМР осуществляет действия по организации продаж потребителям тепловой энергии, услуг по горячему и холодному водоснабжению и водоотведению, а также выставляет потребителям платежные документы на оплату коммунальных услуг.
Согласно договору Номер обезличен поставки тепловой энергии в горячей воде, заключенному с МУП ЖКХ ОМР 24.12.2007 года, поставка тепловой энергии с 01.01.2008 года осуществляется ООО «Октан-Сервис».
Согласно договору на предоставление услуг собственнику жилого помещения по отоплению и горячему водоснабжению от 01 марта 2007 года, заключенному между ООО ПФ «Октан» и Пермяковыми А.П., Л.Г., ООО обязуется предоставлять Пермяковым по присоединенной сети услуги по отоплению и горячему водоснабжению, а Пермяковы обязуются оплачивать указанные услуги.
Установлено, что фактически названный договор является незаключенным с 2007 года, поскольку услуги по договору не оказываются, оплата не производится.
Из сообщения ООО «Октан-Сервис» от 21.07.2008 года следует, что заключение отдельных договоров теплоснабжения с жителями п.К Омского района не представляется возможным.
Согласно определению Арбитражного суда Омской области от 22.12.2009 года в отношении МУП ЖКХ ОМР продлен срок конкурсного производства сроком на 6 месяцев (до 02.06.2010 года).
Согласно ст. 546 ГК РФ.
Согласно ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные ст. 539-547 ГК РФ применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергии через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Из представленного истцом расчета задолженности следует, что общая сумма задолженности ответчиков за оказание услуг в виде отопления и горячего водоснабжения за период с 01 января 2009 года по 30 сентября 2009 года составляет 7723 руб. 63 коп.
Выводы мирового судьи о взыскании с ответчиков Пермяковых суммы задолженности в равных долях в сумме 7723 руб. 63 коп. являются правильными, поскольку услуги в виде отопления и горячего водоснабжения фактически предоставлялись ответчикам, квартира находится в долевой собственности. Ремнева, являясь сособственником жилого помещения, в квартире не проживает согласно копии лицевого счета и пояснениям ответчиков. Между ними достигнуто соглашение, по которому все расходы по содержанию жилья несут Пермяковы.
С претензиями о неоказании услуг, либо о некачественном оказании услуг в виде отопления и горячего водоснабжения ответчики не обращались в МУП ЖКХ ОМР либо в суд.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Возражения ответчиков о том, что договор с МУП ЖКХ ОМР они не заключали в письменной форме, тарифы на отопление были незаконно завышены приказами директора МУП ЖКХ ОМР, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
Таким образом, требования МУП ЖКХ ОМР подлежат удовлетворению в полном объеме, а решение мирового судьи является законным и обоснованным.
В силу ст.426 ГК РФ договор на оказание услуг является публичным, соответственно, оплата стоимости коммунальных услуг производится с момента их фактического предоставления. Поэтому правильным является вывод мирового судьи о том, что отсутствие договора в письменной форме не освобождает получателя коммунальных услуг от их оплаты.
Вывод мирового судьи об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по коммунальным услугам с Ремневой С.А. является обоснованным.
Размер госпошлины, подлежащий взысканию, определен в соответствии со ст. 103 ГПК РФ и НК РФ.
Согласно ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции вправе оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу, представление без удовлетворения.
В резолютивной части решения подлежит уточнению период образовавшейся задолженности, т.е. с 1 января 2009 года по 1 октября 2009 года.
Руководствуясь ст. 328, 329, 194-199 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
О П Р Е Д Е Л И Л:
Решение мирового судьи судебного участка Номер обезличен Омского района Омской области Царевой С.В. от 05 мая 2010 года по иску МУП ЖКХ ОМР Омской области к Пермякову А.П., Пермяковой Л.Г., Ремневой С.А. о взыскании задолженности по коммунальным услугам оставить без изменения, а апелляционную жалобу Пермяковых без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья: Г.Б. Шибаева
Полный текст апелляционного определения изготовлен 05.07.2010 года.