Р Е Ш Е Н И Е № 2-925/10
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Шибаевой Г.Б.
при секретаре Колокольцевой И.Ю.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске 20 июля 2010 года гражданское дело по иску Николашина Р.В. к Николашиной Т.А. о признании права общей долевой собственности на земельный участок и жилой дом, и
УСТАНОВИЛ:
Николашин Р.В. обратился с иском к Николашиной Т.А. о признании за ним права собственности на 1/2 долю в праве общей собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым № Номер обезличен и на жилой дом площадью 93,9 кв.м. с инвентарным № Номер обезличен, расположенные по адресу: Омская область, Омский район, сП., ..., дом Номер обезличен.
Из пояснений истца Николашина Р.В. следует, что исковые требования поддерживает в полном объеме.
С ноября 1994 года по сентябрь 2009 года он состоял в зарегистрированном браке с Николашиной Т.А., брачный контракт они не заключали. Фактически проживали совместно до 2008 года. От брака у них имеется двое детей: дочь Вероника, 1994 года рождения и сын Дмитрий, 2005 года рождения. Проживали они совместно с родителями супруги в с.П, так как собственного жилья не имели.
В 2002 году их семье был предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок, расположенный по аренду: Омская область, Омский район, сП., ..., для индивидуального жилищного строительства. В 2003 году начали строить жилой дом. Закупили блоки для фундамента, купили б\у сруб в деревне. Сделали фундамент, цокольный этаж, собрали сруб, сделали крышу. В 2005 году земельный участок они выкупили за 10 000 руб.. В 2006 году им, как для молодой семье, проживающей в сельской местности, выделили безвозмездную жилищную субсидию в сумме 325000 рублей. Субсидия была оформлена на супругу. На эти средства они поставили окна, сделали пол, электропроводку в доме и внутреннюю отделку, установили межкомнатные перегородки, произвели установку входных дверей. Два года назад они расстались. С тех пор строительством дома никто не занимается. В его отсутствии бывшая супруга застелила пол в коридоре. Считает, что земельный участок и дом является совместным имуществом.
Из пояснений ответчика Николашиной Т.А. следует, что с иском она не согласна. Считает, что дом должен принадлежать ей, бывшему мужу и дочери. Земельный участок является ее личной собственностью. С Николашиным Р.В. она состояла в браке с 1994 года до 2009 года. Брачный контракт не заключали. В 2000 году с истцом они несколько месяцев совместно не проживали, потом помирились, а в 2008 году расстались окончательно. От брака у них имеется 2 детей, на содержание которых из заработной платы истца производятся удержания алиментов с 2002 года. Земельный участок в с.П по ... Омского района для строительства жилого дома был предоставлен ей органом местного самоуправления в аренду сроком на три года в 2002 году, а в июне 2009 года этот участок она оформила в собственность бесплатно. В 2004 году они с Николашиным Р.В. начали строить дом. Сначала выкопали траншею под фундамент, затем сделали фундамент, купли блоки, возвели цокольный этаж, купили сруб за 4500 руб. в ... районе. Привезли сруб за собственные средства. В сентябре 2005 года сруб установили. Крышу дома возводил истец со своим братом, остальные работы выполняла строительная бригада. Работу строителей оплачивали совместно с бывшим мужем. Истец имел постоянную работу, имел доход. Но не все деньги приносил в семью. Из-за этого она взыскала алименты на содержание детей еще в период совместного проживания. В мае 2006 года она получила жилищную субсидию в размере 325 000 руб. на семью из 3 человек. Дочь Вероника родилась в 1994 году. На эти деньги они покупали строительные материалы, нанимали строителей. Не проживают совместно с 2008 года. После того, как они расстались, она продолжила строительство, вывела дымоходную трубу, постелила пол плитой, установила внутренние перегородки, оформила технический паспорт на дом.
Представитель т/лица Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Выслушав пояснения сторон, изучив представленные документы, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.
Установлено, что Николашин Р.В. и Николашиной Т.А. состояли в зарегистрированном браке с 06 ноября 1994 года по 25 сентября 2009 года, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии I-КН № Номер обезличен, пояснениями сторон.
В период брака Николашинымдля строительства жилого дома индивидуальной застройки был предоставлен в начале в аренду, затем в собственность земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен по адресу: Омская область, Омский район, с.П, ..., дом Номер обезличен, на котором впоследствии супругами Николашиными был построен жилой дом площадью 93,9 кв.м., инвентарный номер 114532. На строительство жилого дома молодой семье Николашиных была предоставлена жилищная субсидия в сумме 325000 рублей.
Все вышеперечисленные объекты недвижимости оформлены на имя Николашиной Т.А.. Брачный контракт между супругами не заключался.
Данные обстоятельства подтверждаются следующими исследованными судом доказательствами:
- договором аренды земельного участка от 09 сентября 2002 года, заключенным между администрацией П. с/п ОМР Омской области и Николашиной Т.А., согласно которому последняя приняла в аренду сроком на 3 года земельный участок общей площадью 0,10 га. для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Омская область, Омский район, с.П, ..., дом Номер обезличен;
- заявлением Николашиной Т.А. в адрес Главы администрации ОМР Омской области от 13.11.2008 года о расторжении договора аренду земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: Омская область, Омский район, сП. ..., стр. поз Номер обезличен и предоставлении его в собственность бесплатно для размещения домов индивидуальной жилой застройки;
- выпиской из протокола заседания Совета администрации П. с/о от 22 апреля 2004 года о предоставлении Николашиной Т.А. в собственность для индивидуального жилищного строительства земельного участка, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: Омская область, Омский район, сП., ..., стр. поз Номер обезличен;
- постановлением Главы администрации Омского муниципального района Омской области от 09 июня 2009 года № Номер обезличен «О предоставлении земельного участка……» согласно которому, Николашиной Т.А. в собственность бесплатно был представлен земельный участок площадью 1500 кв.м. в границах П. сельского поселения ОМР Омской области, расположенный по адресу: Омская область, Омский район, с.П, ..., дом Номер обезличен, с кадастровым номером Номер обезличен, из состава земель населенных пунктов для размещения дома индивидуальной жилой застройки;
- свидетельствами о государственной регистрации права от 04 сентября 2009 года и от 05 сентября 2008 года серии Номер обезличен, Номер обезличен, выданных УФРС по Омской области, согласно которым собственником земельного участка общей площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен и жилого дома площадью 93,9 кв.м., инвентарный номер 114532, расположенных по адресу: Омская область, Омский район, с.П, ..., дом Номер обезличен, является Николашина Т.А.;
- техническим паспортом на жилой дом Номер обезличен по ... в сП. Омского района Омской области, согласно которому общая площадь дома составляет 93,9 кв.м., жилая 50,1 кв.м., количество жилых комнат - 3, самовольно переоборудованная площадь отсутствует, собственником дома указана Николашина Т.А.;
- выпиской из государственного кадастра недвижимости от 16 марта 2010 года, согласно которому собственником земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен, расположенного по адресу: Омская область, Омский район, сП., ..., дом Номер обезличен, предназначенного для размещения дома индивидуальной жилой застройки, является Николашина Т.А.;
- выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 16 февраля 2010 года, согласно которой собственником жилого дома общей площадью 93,9 кв.м., расположенного по адресу: Омская область, Омский район, Омская область, Омский район, с.П, ..., дом Номер обезличен, является Николашина Т.А., арестов и других обременений не зарегистрировано;
- выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 16 февраля 2010 года, согласно которой собственником земельного участка общей площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером 55Номер обезличен, расположенного по адресу: Омская область, Омский район, Омская область, Омский район, с., ..., дом Номер обезличен, является Николашина Т.А., арестов и других обременений не зарегистрировано;
- справкой из ГП ОО «Омский ЦТИЗ» от 03 марта 2010 года согласно которой, жилой дом, расположенный по адресу: Омская область, Омский район, с.П, ..., имеет общую площадь 93,9 кв.м., инвентаризационной стоимостью с учетом износа 179236 руб. по состоянию на 2010 год;
- государственным контрактом № Номер обезличен на строительство жилья собственными силами застройщика от 20 мая 2006 года, заключенного между ГУ ОО «Управлении капитального строительства Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области» и Николашиной Т.А., предметом которого является взаимодействие сторон по инвестированию, строительству и сдаче в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: Омская область, Омский район, с.П, ..., выделение Николашиной жилищной субсидии,
- схемой дома Номер обезличен по ... в с.П Омского района Омской области;
- свидетельством о предоставлении субсидий гражданину и членам его семьи, проживающим в сельской местности Омской области и нуждающимся в улучшении жилищных условий на строительство жилья в сельской местности.
- фотоснимками жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: Омская область, Омский район, сП., ... в количестве 14 штук.
В соответствии со ст. 256 ГК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.
Согласно ст. 34 СК РФ к имуществу, нажитому супругами во время брака ( общему имуществу) относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения ( суммы материальной помощи, суммы, выплаченные возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, любое другое нажитое супругами в период брака имущество, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено.
В соответствии со ст. 38 СК РФ раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов. Общее имущество супругов может быть разделено между супругами по их соглашению. В случае спора раздел общего имущества супругов, а также определение долей супругов в этом имуществе производится в судебном порядке.
Согласно ст. 39 СК РФ при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.
Согласно ст.ст. 40, 41, 42 СК РФ брачным договором признается соглашение лиц, вступивших в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и ( или ) в случае его расторжения. Брачный договор может быть заключен как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака. Брачный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Брачным договором супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности, установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на его отдельные вещи или на имущество каждого из супругов. Брачный договор может быть заключен как в отношении имеющегося, так и в отношении будущего имущества супругов.
Установлено, что брачный договор между Николашиными не заключался, как и договор об изменении законного режима совместной собственности на совместно нажитое имущество.
Индивидуальное жилищное строительство осуществляется в целях обеспечения жилой площадью тех граждан и членов его семьи, которым в установленном порядке предоставлен в собственность земельный участок для строительства дома.
Условия государственного контракта №Номер обезличен от 20 мая 206 года, свидетельство о предоставлении субсидий №Номер обезличен от мая 2006 года не содержит обязательного условия оформления права собственности на ребенка. Выделенные средства имеютт целевое назначение и направляются гражданином только на строительство жилья собственными силами в с.П Омского района Омской области и действует не более 1 года с момента выдачи.
Раздел II. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы, утв. постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2002 г. N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" (с изменениями и дополнениями) предусмотрено, что программа разработана с целью создания условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности, расширения рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности; повышения престижности проживания в сельской местности. Мероприятия Программы направлены на решение следующих основных задач: улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе.
Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2006 г. N250 "О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности" (с изменениями и дополнениями), утратившее силу, утвердило Правила предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов РФ на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, согласно которым :Субсидии предоставляются на условиях участия в финансировании (софинансировании) субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и граждан.
Доля средств, выделяемых в форме субсидий, составляет не более 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Доля собственных (в том числе заемных) средств, привлекаемых гражданами, составляет не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Оставшаяся доля средств расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья выделяется из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета на основании договоров (соглашений), предусмотренных пунктом 20 настоящих Правил.
В качестве участия в софинансировании субъекты Российской Федерации и муниципальные образования вправе предоставить гражданину объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременений.
К членам семьи гражданина применительно к настоящим Правилам относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруг (супруга), а также дети и родители гражданина.
Гражданин, которому предоставляется государственная поддержка в рамках реализации мероприятий, предусмотренных приложением N1 к Программе (далее - получатель государственной поддержки), вправе ее использовать:
на создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - строительство жилого дома) в сельской местности в пределах муниципального образования, которое он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома.
Право граждан на получение государственной поддержки для строительства (приобретения) жилья удостоверяется именным документом- свидетельством по форме согласно приложению N1, которое не является ценной бумагой (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства не может превышать один год с даты его выдачи, указанной в свидетельстве.
Приобретенное или построенное получателями государственной поддержки жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве ( п.29)
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчик не представил суду доказательства тому, что между супругами было заключено соглашение об изменении законного режима совместной собственности на нажитое в период брака имущество, о создании долевой собственности на объекты недвижимости с отступлением от равенства долей либо включении несовершеннолетнего ребенка в число сособственников жилого дома.
Возражения ответчика о том, что Николашину Р.В. должна принадлежать только 1/3 доля в праве общей собственности на жилой дом, так как субсидия выделялась на состав семьи три человека, суд находит несостоятельными.
Установлено, что жилищная субсидия была предоставлена молодой семье Николашиных безвозмездно, на состав семьи три человека ( супруги и один ребенок). Цель предоставления субсидии - заинтересовать их в проживании в сельской местности, оказать материальную поддержку семье. В переводе с латинского языка субсидия означает помощь. Субсидия - это средства, предоставляемые физическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.
Положения п. 29 Постановления Правительства РФ № 250 в части оформления жилого дома в общую собственность членов семьи, указанных в свидетельстве носят рекомендательный характер и распространяется на приобретенное либо построенное жилое помещение.
Государственный контракт № Номер обезличен от 20 мая 2006 года не содержит обязательного условия оформления права общей собственности на всех членов семьи.
Николашин Р.В. согласия на изменение законного режима на начатый строительством жилой дом не давал в связи с заключением этого контракта.
По данному спору установлено, что еще до выделения субсидии бывшими супругами были выполнены действия на создание общей собственности: приобретены блоки для фундамента, сруб, выполнены основные строительные работы, такие как: строительство фундамента, цокольного этажа, установка и сборка сруба, возведение крыши. Выделенные средства были направлены на завершение строительства дома.
Стоимость работ по государственному контракту определена в размере 859720 рублей. Размер субсидии составляет 325000 рублей, т.е. менее половины стоимости работ по строительству дома.
Между Николашиными, являющимися законными представителями ребенка, не заключалось соглашение о создании долевой собственности с участием несовершеннолетней дочери Вероники, 1994 года рождения, как и соглашение об изменении законного режима совместной собственности в связи с этим.
Тем более, что рекомендации Правительства РФ не были выполнены и самой Николашиной Т.А. при оформлении права собственности на жилой дом в 2008 году. Жилой дом был оформлен только на ее имя согласно представленному свидетельству о государственной регистрации права.
Установлено, что фактически земельный участок был предоставлен органом местного самоуправления супругам Николашиным для строительства жилого дома
Акт органов местного самоуправления не относится к сделкам и является самостоятельным основанием для возникновения гражданских прав. Земельный участок, полученный супругом во время брака в соответствии с актом органов местной администрации, семейное законодательство не считает личной собственностью этого супруга. Общим имуществом супругов является лишь то имущество, которым они владеют, пользуются и распоряжаются.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ права и обязанности граждан, в частности, возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Таким образом, земельный участок является общей собственностью супругов.
То обстоятельство, что земельный участок был передан и оформлен в собственность в июне 2009 года, когда супругу совместно не проживали, не имееет юридического значения. Брак супруги расторгли в сентябре 2009 года. Первоначально земельный участок был предоставлен сельской администрацией в аренду в 2002 году, затем районной администрацией в 2005 году для строительства жилого дома. Построенный дом является общей собственностью бывших супругов.
Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности строения, расположенные на земельном участке, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на земельные участки.
Ответчик не представила суду доказательства тому, что дом является ее личной собственность, что в период раздельного проживания до момента расторжения брака она произвела вложения, значительно увеличивающие стоимость жилого дома и земельного участка.
Право собственности на жилой дом оформлено 5 сентября 2008 года на основании договора аренды земельного участка №Номер обезличен от 24 ноября 2005 года, распоряжения главы администрации ОМР №Номер обезличен от 22 сентября 2005 гоад, технического паспорта на жилой дом по состоянию на 26 июля 2007 года.
Согласно ст. 25.3 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ( в редакции на 2008 год) основаниями для государственной регистрации права собственности на созданный объект недвижимого имущества, если для строительства в соответствии с законодательством РФ не требуется выдача разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, являются :
- документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержание его описание, правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект.
Документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, являются кадастровый паспорт такого объекта и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта в эксплуатацию. До 1 января 2015 года кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта.
Согласно техническому паспорту жилой дом построен в 2007 году, не является объектом незавершенным строительстом.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что перечисленное имущество является общим имуществом бывших супругов Николашиных, их доли в праве общей долевой собственности являются равными.
В соответствии ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность). По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.
На основании изложенного, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-197 ГПК, суд
Р Е Ш И Л:
Признать жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Омская область, Омский район, с.П, ..., общим имуществом бывших супругов Николашиных.
Признать за Николашиным Р.В. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым № Номер обезличен, расположенный по адресу: Омская область, Омский район, сП., ..., предназначенный для размещения дома индивидуальной жилой застройки.
Признать за Николашиным Р.В. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 93,9 кв.м. с инвентарным № Номер обезличен, расположенный по адресу: Омская область, Омский район, сП., ....
Внести в записи регистрации № Номер обезличен от 5 сентября 2008 года и № Номер обезличен от 4 сентября 2009 года, выполненные в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о государственной регистрации права собственности Николашиной Т.А. на объекты недвижимости изменения в части указания изменения формы собственности, участников долевой собственности.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через канцелярию Омского районного суда Омской области.
Судья Г.Б. Шибаева
Полный текст решения изготовлен 26. 07.2010года.