дело 2-1285/10 о признании бездействия судебного пристава незаконным



РЕШЕНИЕ дело № 2-1285\10

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Омский районный суд Омской области

в составе судьи Дьяченко Т.А.

при секретаре Косовой Е.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске 12 августа 2010г. гражданское дело по жалобе ООО «Райффайзен-Лизинг» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с требованием признать бездействие судебного пристава-исполнителя МРО СП по ОИП УФССП РФ по Омской области Палачёва И.Г. нарушающее право ООО «Райффайзен-Лизинг» пользования и распоряжения своим имуществом, незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя МРО СП по ОИП УФССП РФ по Омской области Палачёва И.Г. надлежавшим образом исполнить, в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве», требования исполнительных листов об истребовании из чужого незаконного владения ООО «Сибстрой» имущества, принадлежащего ООО Райффайзен-Лизинг». В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с решениями Первомайского районного суда г. Омска от 21.09.2009 г. по гражданским делам № 2-2575/2009, 2-2582/2009 ООО «Сибстрой» обязано передать ООО «Райффайзен-Лизинг» экскаватор Komatsu РС 220-7» (заводской номер Номер обезличен), универсальный погрузчик «Bobcat» S 250 (заводской номер Номер обезличен) и погрузчик «Bobcat» S 300 (заводской номер Номер обезличен). На основании исполнительных листов ВС Номер обезличен, ВС Номер обезличен, Дата обезличена года судебным приставом-исполнителем МРО СП по ОИП УФССП РФ по Омской области Палачёвым И.Г. возбуждены исполнительные производства Номер обезличен, Номер обезличен До настоящего времени решения суда не исполнены, имущество ООО «Райффайзен-Лизинг» не получено. В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. В связи с истечением указанного срока ООО «Райффайзен-Лизинг» обратилось к судебному приставу-исполнителю МРО СП по ОИП УФССП РФ по Омской области Палачёву И.Г. с требованием о незамедлительном исполнении решений Первомайского районного суда г. Омска, однако до настоящего времени обоснованного ответа ООО «Райффайзен-Лизинг» на своё заявление не получило. Таким образом, бездействием судебного пристава-исполнителя МРО СП по ОИП УФССП РФ по Омской области Палачёва И.Г. нарушаются права ООО «Райффайзен-Лизинг» пользования и распоряжения своим имуществом.

Представитель ООО «Райффайзен-Лизинг» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель МРО СП по ОИП УФССП РФ по Омской области Палачёв И.Г.в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, письменные возражения в суд не поступали, материалы исполнительных производств Номер обезличен, Номер обезличен, не представлены.

Представитель должника ООО «Сибстрой» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, письменные возражения по требованиям, изложенным в жалобе, в суд не поступали.

Изучив представленные заявителем документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого. Судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника; объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим внутренних войск; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, указанные в ст. 64 Закона, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и иных органов, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Заявитель просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным в связи с тем, что в установленный законом срок требования исполнительных документов не исполнены, имущество ему не передано.

Установлено, что в соответствии с решением Первомайского районного суда г. Омска № 2-2575/2009 от 21.09.2009 года ООО «Сибстрой» обязано передать ООО «Райффайзен-Лизинг» по договору лизинга - экскаватор Komatsu РС 220-7», заводской номер Номер обезличен, стоимостью 3700 000 рублей. В соответствии с решением Первомайского районного суда г. Омска № 2-2582/2009 от 21.09.2009 года ООО «Сибстрой» обязано передать ООО «Райффайзен-Лизинг» по договору лизинга погрузочную технику Bobcat, состоящую из универсального погрузчика «Bobcat» S 250 с комплектом навесного оборудования (заводской номер Номер обезличен), универсального погрузчика «Bobcat» S 300 с комплектом навесного оборудования (заводской номер Номер обезличен), навесного оборудования на погрузчики Bobcat, общей стоимостью 4627 100 рублей.

На основании исполнительных листов ВС Номер обезличен, ВС Номер обезличен от 21.09.2009 года, выданных Первомайским районным судом г. Омска 04.12.2009 года судебным приставом-исполнителем МРО СП по ОИП УФССП РФ по Омской области Палачёвым И.Г. были возбуждены исполнительные производства Номер обезличен, Номер обезличен, что подтверждается постановлениями о возбуждении исполнительного производства от 4.12.2009 года.

Из ответов начальника отдела -старшего судебного пристава МРО СП по ОИП УФССП по Омской области Бровкина В.Г. от 27.02.2010 года Номер обезличен, Номер обезличен следует, что в межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Омской области находятся исполнительные производства Номер обезличен, Номер обезличен от 04.12.2009г. в отношении должника ООО «Сибстрой» о возврате экскаватора "KOМATSU РС 220-7, заводской Номер обезличен, стоимостью 3700 000 руб., погрузочной техники Bobcat, состоящей из универсального погрузчика «Bobcat» S 250 с комплектом навесного оборудования (заводской номер Номер обезличен), универсального погрузчика «Bobcat» S 300 с комплектом навесного оборудования (заводской номер Номер обезличен), навесного оборудования на погрузчики Bobcat, общей стоимостью 4627 100 рублей. Должник ООО «Сибстрой» не исполнило добровольно решение суда, в связи с чем, 11.02.2010 года были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора и назначен новый срок для исполнения решения суда. В указанный срок ООО «Сибстрой» также не исполнило решение суда, но к административной ответственности привлечено не было в связи с тем, что не взыскан исполнительский сбор, по причине введения Арбитражным судом Омской области в отношении должника процедуры наблюдения. Взыскание исполнительского сбора по исполнительным производствам неимущественного характера является обязательным условием для применения ст. 17.14 КоАП РФ. 15.03.2010 года ООО «Сибстрой» приступило к исполнению решений суда о возврате имущества. Согласно объяснениям директора ООО «Сибстрой» Панова А.В. указанное в решениях суда имущество находится в г. Ишим Тюменской области. В связи с этим требуется дополнительный срок до 30.03.2010 года для транспортировки имущества в г. Омск и последующей передачи представителю ООО «Райффайзен-Лизинг».

Установлено, что на основании постановления об отложении исполнительных действий от 24.03.2010 года, вынесенного судебным приставом-исполнителем МРО СП по ОИП УФССП России по Омской области Палачевым И.Г. по инициативе судебного пристава-исполнителя исполнительные действия по исполнительному производству, возбужденному 4.12.2009 года на основании исполнительного листа Номер обезличен отложены с 24.03.2010 года по 2.04.2010 года включительно в связи с удовлетворением определением Арбитражного суда Омской области от 5.02.2010 года ходатайства временного управляющего Крючека А.В. по принятию дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества ООО «Сибстрой» путем запрета органам управления «Сибстрой» отчуждать указанное выше имущество.

Определениями Первомайского районного суда г. Омска от 5.07.2010 года по делу № 2-2575/2009, от 2.07.2010 года по делу № 2-2582/2009 года, вступившими в законную силу, разъяснено, что решения Первомайского районного суда г. Омска от 21 сентября 2009 года подлежат исполнению в соответствии с Федеральным законом РФ «Об исполнительном производстве», при этом в части обязанности ООО «Сибстрой» передать ООО «Райффайзен-Лизинг» по договору лизинга экскаватор Komatsu РС 220-7», заводской номер Номер обезличен, погрузочную технику Bobcat, состоящую из универсального по грузчика Bobcat 8250 с комплектом навесного оборудования (заводской номер Номер обезличен), универсального погрузчика Bobcat SЗОО с комплектом навесного оборудования (заводской номер Номер обезличен), навесного оборудования на погрузчики Bobcat исполнительное производство не оканчивается на основании ч. 4 ст. 96 ФЗ «Об исполнительном производстве» при получении решения арбитражного суда о признании ООО «Сибстрой» банкротом и об открытии конкурсного производства, так как имущество находится в чужом незаконном владении ООО «Сибстрой».

Установлено, что 25.05.2010 года ООО «Райффайзен-Лизинг» вновь обратилось к судебному приставу-исполнителю МРО СП по ОИП УФССП РФ по Омской области Палачёву И.Г. с ходатайством об исполнении решений Первомайского районного суда г. Омска, которое согласно уведомлению о вручении было получено МРО СП по ОИП УФССП РФ по Омской области 07.06.2010 г. Однако до настоящего времени обоснованного ответа заявителем не получено.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд считает, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи. Согласно п.п. 1 п. 7 указанной статьи, в сроки, указанные в частях 1-6 настоящей статьи, не включается время в течение которого исполнительные действия не производились в связи с их отложением.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах", судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Установлено, что исполнительные производства Номер обезличен, Номер обезличен возбуждены судебным приставом-исполнителем МРО СП по ОИП УФССП РФ по Омской области Палачёвым И.Г. 04.12.2009 года, до настоящего времени решения суда не исполнены, имущество ООО «Райффайзен-Лизинг» не получено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем Палачевым И.Г. был нарушен установленный ФЗ «Об исполнительном производстве» двухмесячный срок, предусмотренный на исполнение требований исполнительных документов, следовательно, требования о признании бездействия судебного пристава-исполнителя МРО СП по ОИП УФСССП РФ по Омской области Палачева И.Г. следует признать незаконным.

Требование об обязании судебного пристава-исполнителя МРО СП по ОИП УФССП РФ по Омской области Палачева И.Г. надлежащим образом в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнить требования исполнительных листов об истребовании из чужого незаконного владения ООО «Сибстрой» имущества, принадлежащего ООО «Райффайзен-Лизинг» заявлено излишне, поскольку осуществление исполнительных действий является обязанностью судебного пристава-исполнителя в силу закона «Об исполнительном производстве», в связи с чем, не подлежит удовлетворению.

Судебный пристав-исполнитель МРО СП по ОИП УФСССП РФ по Омской области Палачев И.Г. в судебное заседание не явился, материалы исполнительных производств, в подтверждение осуществления исполнительных действий в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», не представил, в результате чего лишил себя права представлять доказательства в обоснование своих возражений.

Руководствуясь ст.194-199, ст. 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Омской области Палачева И.Г. по исполнению требований исполнительных листов об истребовании из чужого незаконного владения ООО «Сибстрой» имущества, принадлежащего ООО «Райффайзен-Лизинг» незаконным.

В остальной части в требованиях отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 10 дней.

СУДЬЯ:

Мотивированный текст решения изготовлен: