дело № 2-1249\10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе судьи Дьяченко Т.А.

при секретаре Косовой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске 20 августа 2010 года гражданское дело по иску Вагиной Р.Н. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Омском районе Омской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения,

У С Т А Н О В И Л:

Вагина Р.Н. обратилась в суд к ГУ-УПФ в Омском районе Омской области с требованием включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации, отпуск по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения с 02.03.2010 г., взыскать расходы по уплате юридических услуг согласно заключенному договору в сумме 2500 рублей, расходы по уплате госпошлины в сумме 200 рублей.

В судебном заседании Вагина Р.Н. уточнила свои требования, просила включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, отпуск по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет, указала, что датой обращения в ГУ УПФ ОМР является 01.04.2010 г., а не 2.03.2010 года, как указано ошибочно в исковом заявлении. Считает, что периоды повышения квалификации подлежат зачету в стаж для назначения досрочной пенсии, так как повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению лечебной работы. Повышение квалификации является как для медицинского работника, так и для работодателя и правом и обязанностью. Гарантии и компенсации работником направляемым работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. При этом работодатель отчисляет из заработной платы работника установленные законодательством взносы в соответствующие фонды социального страхования в том числе и в Пенсионный фонд РФ. Тем самым считает, что указанный период деятельности должен включаться в страховой стаж для назначения трудовой пенсии досрочно. Также считает, что время отпуска по уходу за ребенком до достижении им возраста полутора лет засчитывается в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Представитель истца - Архаров Ю.К. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, просил удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Базанова О.В., исковые требования не признала по следующим основания: Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан установлен Федеральным законом от 17.12.2001 г.. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В силу указания в статье 7 Закона N 173-ФЗ общий возраст выхода на пенсию по возрасту составляет 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно. В то же время в структуре названного законодательного акта закреплена специальная норма - пункт 1 статьи 28, содержащая исключение из общего правила и устанавливающая правовые основания и условия назначения пенсий отдельным категориям граждан, занятым определенной профессиональной деятельностью, ранее общеустановленного возраста выхода на пенсию, то есть досрочного (льготного) назначения трудовой пенсии по старости. Пункт 1 названной выше статьи содержит 21 подпункт, охватывающих соответственно 21 категорию застрахованных лиц, которым (при определенных условиях) досрочно устанавливается трудовая пенсия по старости за работу в определенной сфере профессиональной деятельности. В частности, подпунктом 20 пункта 1 статьи 28 Закона NQ 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. При этом, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ (пункт 2 статьи 28). Исчисление сроков выслуги лицам, осуществляющим медицинскую деятельность, по состоянию на 01.01.2002 г.. осуществлялось с применением Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Советом Министров РСФСР от 06.09.1991 г.. N 464, а также Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г.. N 1066 действующими соответственно до 1 ноября 1999 года и до 12 ноября 2002 года. Далее вступило в силу постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Вагина Р.Н. обратилась за назначением пенсии 01.04.2010 г. Согласно представленных в ГУ-УПФР в Омском районе документов продолжительность ее специального (льготного) стажа составляет менее требуемого за работу в городе: с учетом Постановления № 781 - 28 л. 07 мес. 20 дн., с учетом Постановления КС РФ № 2-П - 28 л. 09 мес. 21 дн. В оспариваемые истицей периоды имели место: - курсы повышения квалификации: с 12.01.2010 по 08.02.2010 г.г., - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет: с 08.12.1994 по 27.02.1996 г. г., - отпуск по уходу за ребенком до 3 лет: с 28.02.1996 по 06.12.1996 г.г. - отсутствие отметки о коде льготы в выписке из индивидуального лицевого счета: с 11.04.2000 по 25.05.2000гг.; с 13.01.2005 по 09.02.2005 г.г. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации орган Пенсионного фонда считает правомерным исключить из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, так как в указанные периоды работы трудовая деятельность по специальности не осуществляется в течение полного рабочего дня в соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ N!! 516 от 11.07.2002 г. Кроме того, период нахождения на курсах повышения квалификации по своей правовой природе не может рассматриваться как профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. При этом не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, то есть отсутствует факт работы в условиях, дающих право на льготное исчисление стажа. Так как в период отпуска по уходу за ребенком трудовая деятельность не осуществляется, указанные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж. Так, согласно абз. 5 ст. 256 Трудового Кодекса РФ отпуск по уходу за ребенком засчитывается матери и другому лицу, осуществляющему уход за ребенком (опекуну), в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности, кроме так называемых "досрочных пенсий", то есть стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости, поскольку такие пенсии назначаются в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Период отпуска по уходу за ребенком в стаж, дающий право на досрочную пенсию, не засчитывается (п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516). В период отпуска по уходу за ребенком, в соответствии с частью 1 статьи 256 ТК РФ, выплачивается пособие по государственному социальному страхованию, порядок и сроки выплаты которого определены Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Пособие выплачивается в период до достижения ребенком возраста полутора лет. Со дня, следующего за днем исполнения ребенку полутора лет, и до достижения им возраста трех лет, выплата пособия по государственному социальному страхованию не производится. Период отпуска по уходу за ребенком не может рассматриваться как профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной при годности т.к. при этом не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, то есть отсутствует факт работы в условиях, дающих право на льготное исчисление стажа. Также периоды отпусков по уходу за ребенком не могут быть включены в специальный стаж, т. к в соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации № 5 от 22.05.1996 г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих, в соответствии со статьями 12,78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, в течение полного рабочего дня. Кроме того, по правилам Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 29 период нахождения в отпуске за ребенком включался в стаж, с учетом которого досрочно назначалась трудовая пенсия по старости до 06.10.1992г., то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09. 1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ».3. Учитывая пункт 2 статьи 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. стаж работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета). В выписке из индивидуального счета истицы отсутствует отметка о коде льготы, то есть организация, в которой работала заявительница, исключила данные периоды из специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии. Поэтому эти периоды исключены из льготного стажа истицы. в соответствии с под. 20 П.1 ст.27 Закона от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах. Учитывая данные обстоятельства, ответчиком принято решение об отказе Вагиной Р.Н. в установлении досрочной трудовой пенсии по возрасту в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 28 Закона № 173-ФЗ, поскольку продолжительность специального стажа не соответствует установленной пенсионным законодательством. Таким образом, решая вопрос о праве истицы на досрочное пенсионное обеспечение, Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФР в Омском районе действовала исключительно в пределах полномочий, предоставленных пенсионным законодательством. При таких обстоятельствах полагаем, что оспариваемое решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФР в Омском районе основано на требованиях федерального законодательства и не может считаться неправомерным. ГУ - Управлением Пенсионного Фонда РФ в Омском районе Омской области также не согласно с исковыми требованиями в части, касающейся взыскания расходов по оплате услуг -представителя в заявленном объеме, в силу следующих причин. Исходя из положений статьи 100 ГПК РФ, для возмещения расходов на оплату услуг представителя истец должен обратиться с соответствующим ходатайством в суд, указав сумму возмещения и приложив документы, подтверждающие понесенные расходы. Согласно статье 25 Федерального закона от 31.05.2002г. N~ 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», адвокатская деятельность в Российской Федерации осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем. Указанное соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом, на оказание юридической помощи доверителю, существенными условиями которого являются предмет поручения и условия выплаты доверителем вознаграждения за оказываемую юридическую помощь. Помимо указанного договора, и квитанции подтверждающей уплату обусловленной договором денежной суммы, истец должен представить в судебное заседание также справку с указанием расценок на оказанные ему услуги. Кроме этого, учитывая объем и сложность работы, проведенной адвокатом по составлению данного искового, требования о взыскании расходов по ее оплате в размере 2 500 рублей, противоречат принципам разумности и справедливости. Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 17.07.2007 № 382-0-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Понедельникова В.В., Поповой Ю.С. и Школьной Н.Ю. на нарушение их конституционных прав частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса РФ», часть первая статьи 100 ГПК РФ предоставляет суду право уменьшать сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в названном судебном акте, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Суд при определении суммы подлежащих возмещению расходов на оплату услуг представителя должен исходить из продолжительности рассмотрения и степени сложности гражданского дела, характера, объема и сложности оказанных юридических услуг. Между тем, ответчик полагает, что сумма, уплаченная заявителем за оказанную ему по оформлению искового заявления услугу, несоразмерна фактическому объему и сложности выполненной юристом работы. Считаем, что составление рассматриваемого искового заявления не представляло для адвоката особой сложности, поскольку в иске содержится указания на законодательные акты, а также на судебную практику, поиск, изучение и анализ которых не потребовал бы у адвоката больших временных затрат. Также следует отметить, что в данном случае в договоре на оказание юридических услуг указанно, что адвокат должен подготовить необходимые документы в суд, между тем, фактически к исковому заявлению приложены документы добытые истцом самостоятельно еще на стадии обращения в органы ПФ для назначения пенсии Изложенное дает основания полагать, что истец имел возможность самостоятельно, не прибегая к услугам адвоката и не затрачивая материальных средств, составить и направить исковое заявление в суд. Кроме этого, содержание искового заявления исчерпывается тремя страницами текста, из которых большую часть занимают общие для всех категорий исков сведения: наименование суда, сведения об истце и ответчике, перечень прилагаемых документов и прочее в связи с чем работа по его составлению не может отвечать понятию большого объема работы. При указанных обстоятельствах считает, что истцом не доказана обоснованность предъявленной к взысканию суммы 2 500 руб. судебных расходов. При таких обстоятельствах считает требования Вагиной Р.Н. необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения истца и его представителя, представителя ответчика, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Установлено, что лечебной деятельностью Вагина Р.Н. начала заниматься с 17.10.1986 года в качестве санитарки операционного отделения Городской больницы №1. В период работы в Городской больнице № 1 с 08.12.1994 г. по 27.02.1996 г. (приказ № 56р от 29.02.1996 г.) находилась в отпуске по уходу за ребенком. С 03.02.1999 года (приказ 3-К от 28.01.1999 г.) по 30.09.2001 - г. работала операционной медицинской сестрой в операционном отделении МУЗ «Клинический родильный дом № 6», с 01.10.2001 г. (приказ Номер обезличен от Дата обезличена г. и по настоящее время работает операционной медицинской сестрой в операционном блоке. Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой Вагиной Р.Н. серия Номер обезличен и справками работодателя, уточняющими условия труда, необходимых для назначения досрочной пенсии и подтверждающих постоянную занятость полный рабочий день.

Таким образом, установлено, что трудовая деятельность истицы связана с осуществлением ею лечебной деятельности по охране здоровья населения.

Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии подпунктом 20 пункта 1 статьи 28 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лег в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что при обращении истицы в ГУ-УПФ РФ в Омском районе Омской области за назначением ей трудовой пенсии по старости досрочно ей было отказано, о чем свидетельствует протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 08 апреля 2010 года Номер обезличен, а также подтверждается пояснениями представителя ответчика, данными в судебном заседании.

Согласно справки, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии, подтверждающая постоянную занятость от Дата обезличена года Вагиной Р.Н. пребывала в отпуске по уходу за ребенком в период с 08.12.1994 г. по 27.02.1996 г. Данный период не зачтен в специальный трудовой стаж истца.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с п. 5 этих же Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных отпусков, включая дополнительные.

В период выполнения истицей трудовых функций действовал КЗОТ РСФСР. Согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР (в редакции 1971 г.) женщине по её заявлению предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребёнком возраста одного года. Дополнительный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Из смысла данной статьи следует, что время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года засчитывалось как в общий стаж, так и непрерывный стаж работы и в стаж по специальности, при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий, в том числе при назначении пенсии на льготных условиях и в льготных размерах.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» в целях создания более благоприятных возможностей для материнского ухода за новорожденными и малолетними детьми установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет.

Законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» от 2.5 сентября 1992 г. внесено изменение в статью 167 КЗоТ РФ, которое исключает возможность зачёта в льготный стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет.

Исходя из письма Минсоцзащиты РФ от 27.11.1995 г. № 4485/1-35 периоды ухода за ребёнком до достижения им возраста полутора лет до 06.10.1992 г. (т.е. до даты вступления в силу названного закона с момента его опубликования) могут засчитываться в льготный стаж независимо от времени обращения за назначением льготной пенсии.

В соответствии с п. 21 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5, утверждённого Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребёнком до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ».

Руководствуясь ч. 1 ст. 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского состояния не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Из вышесказанного следует, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 08.12.1994 по 27.02.1996г следует включить истице в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Ответчик применил ограничительные нормы, установленные Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 к ранее наступившим правовым последствиям.

Доводы ответчика о том, что подсчет специального стажа истицы должен производиться по двум разным вариантам: либо по действующим Постановлениям Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 и от 22 июля 2002 г. № 516, либо согласно Постановлению Конституционного суда от 29.01.2004г. № 2-П, по нормам, действовавшим до 31 декабря 2001 года, не основаны на законе. Конституционный Суд Российской Федерации в вышеназванном Постановлении указал что, у граждан «сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Применительно к положениям статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" данная правовая позиция означает, что содержащаяся в пункте 4 норма не препятствует оценке пенсионных прав граждан по условиям и нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и «при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"». Таким образом, из указанного положения следует, что при оценке права истицы на досрочную пенсию необходимо учитывать нормы, как ранее действовавшего, так и ныне действующего законодательства.

Нахождение Вагиной Р.Н. на курсах повышения квалификации с 11.04.2000г. по 25.05.2000г., с 13.01.2005г. по 09.02.2005г., с 12.01.2010г. по 08.02.2010г (курсы с отрывом от производства) подтверждается справкой уточняющей условия труда необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающей постоянную занятость ( в соотв. с Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002г.)

Из пояснений истицы следует, что она находилась на курсах повышения квалификации по специальности с целью повышения профессиональной медицинской подготовки на основании распоряжения работодателя, в указанные периоды за ней сохранялось рабочее место, заработная плата, занимаемая должность.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства 11.07.2002 года № 516, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии, уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В силу ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях, в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами при, условии, что за эти периоды уплачивались, страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В периоды нахождения на курсах повышения квалификации истице выплачивалась заработная плата и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Данные обстоятельства подтверждены документально.

В силу специальных нормативных актов, для отдельных категорий работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения их трудовых функций.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, введенным в действие с 1.01.1960г утверждено Положение "О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения". Согласно п.п."ж" п.1 данного Положения, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения, в стаж работы по специальности засчитывается время обучения на курсах повышения квалификации по специальности.

Согласно Рекомендации Международной Организации Труда от 24.06.1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п. 21).

Действовавшим во время спорных правоотношений и во время рассмотрения настоящего дела, трудовым законодательством предусматриваются гарантии для работников, направляемых работодателем для повышения квалификации и профессионального обучения, в виде сохранения места работы (должности) и оплаты труда. На сохраняемую за работниками в периоды их нахождения на курсах повышения квалификации и профессионального обучения заработную плату производится уплата взносов на государственное социальное обеспечение.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, незаконно исключены ответчиком из стажа работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, что влечет необоснованное ограничение объема пенсионных прав истицы.

Требование истца о взыскании с ответчика расходов по оплате юридических услуг удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

Из представленного истцом договора на оказание юридических услуг от 19.07.2010 г. следует, что Архаров Ю.К. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, однако свидетельства о его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, имеющего право оказывать юридические услуги, не представлено, кроме того в квитанции об плате, представленной истцом, не указано какие именно услуги были оказаны Архаровым Ю.К., акт выполненных работ не представлен.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Сторонами не оспаривается дата подачи Вагиной Р.Н. в УПФ в Омской районе заявления о назначении досрочной трудовой пенсии - 01.04. 2010 года. В связи с удовлетворением требований истицы ответчик обязан возместить понесенные ею судебные расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Вагиной Р.Н. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Омском районе Омской области включить Вагиной Р.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11.04.2000г. по 25.05.2000г., с 13.01.2005г. по 09.02.2005г., с 12.01.2010г. по 08.02.2010г., отпуск по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет с 08.12.1994г по 27.02.1996г. и назначить пенсию с момента обращения с 01.04.2010г.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в Омском районе Омской области в пользу Вагиной Р.Н. 200 рублей в счет возврата госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного текста решения.

СУДЬЯ:

Мотивированный текст решения изготовлен: