Дело № 2-1271\10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области
в составе судьи Дьяченко Т.А.
при секретаре Лисицыной Е.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске 9 сентября 2010 года гражданское дело по иску Курбатовой Т.,И. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Омском районе Омской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивируя тем, что 5 мая 2010г. обратилась в ГУ - УПФ РФ в Омском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет. Решением ГУ - УПФ РФ в Омском районе (протокол. № 341 от 13.05.2010г.) ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. С решением ГУ - УПФ РФ в Омском районе не согласна и считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды с отсутствием кода льготы в выписке из лицевого счета, учебные отпуска, работа в яслях-саду № 398, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком исключены из педагогического стажа необоснованно, просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, обязать Пенсионный Фонд в Омском районе включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды: с 06.10.1992 по 03.11.1994 -период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, учебные отпуска: 02.01.1988 по 09.01.1988, с 06.06.1988 по 24.07.1988, с. 01.01.1989 по 10.01.1989, с 02.01.1990 по 10.01.1990, 04.06.1990 по 19.07.1990, с 01.01.1991 по 08.01.1991, с 01.03.1991 по 06.03.1991, с 01.04.1991 по 09.04.1991, с 01.06.1991 по 18.06.1991г., с 24.06.1991г. по 08.08.1991; кypcы c 05.05.1998 по 07.05.1998г., отпуск без со хранения заработной платы. с 19.04.1988 по 21.04.1988, с ]1.03.1996 по 19.03.1996; 22.09.2008 по 03.10.2008, где отсутствует отметка о коде льготы, с 01. 11.1999 по 31.08.2000 -работа в ясли -саду № 398. и назначить пенсию на льготных основаниях с момента об ращения с 05.05.2010г.
В судебном заседании истица поддержала заявленные требования, по изложенным в исковом заявлении основаниям. Пояснила, что с 14.09.1982 года по настоящее время занимается педагогической деятельностью, работает воспитателем в МБДОУ «Детский сад «Магистральный».
Полагает, что ПФ необоснованно не включил в льготный стаж период работы с 01.11.1999 по 31.08.2000., когда она работала воспитателем в яслях -саде N398., т.к. это учреждение не поименовано в списках предоставляющих право на льготный стаж, тем не менее указанное дошколь ное учреждение является учреждением для детей и по сфере своей деятельности относит ся к тем детским учреждением, которые включены в льготные списки. Не согласна с тем, что из ее льготного стажа были исключены периоды нахож дения в отпусках по уходу за ребенком, поскольку действующее на тот момент трудовое законодательство предусматривало вклю чение указанных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по ста рости на льготных основаниях. Изменение в законодательство внесены уже позже. Необоснованно исключены из специального стажа периоды обучения на курсах повышения квалификации, поскольку повышение квалификации было обяза тельным для продолжения трудовой деятельности по специальности. Просила включить с специальный стаж необоснованно исключенные Пенсионным фондом периоды, кроме отпуска без сохранения заработной платы и назначить пенсию с момента обращения.
Представитель Управления ПФ РФ по Омскому району по доверенности Сибринина Т.А. против удовлетворения исковых требований возражала, суду пояснила: Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан установлен Федеральным законом от 17.12.2001г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Закон N 173-ФЗ). В силу указания в статье 7 Закона N 173-ФЗ общий возраст выхода на пенсию по возрасту составляет 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно. В то же время в структуре названного законодательного акта закреплена специальная норма - пункт 1 статьи 27, содержащая исключение из общего правила и устанавливающая право вые основания и условия назначения пенсий отдельным категориям граждан, занятым определенной профессиональной деятельностью, ранее общеустановленного возраста выхода на пенсию, то есть досрочного (льготного) назначения трудовой пенсии по старости.
Пункт 1 названной выше статьи содержит 21 подпункт, охватывающих соответственно 21 категорию застрахованных лиц, которым (при определенных условиях) досрочно устанавливается трудовая пенсия по старости за работу в определенной сфере, профессиональной деятельности.
В частности, подпунктом 19 Пункта 1 статьи 27 Закона NQ 173-ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, устанавливается досрочная трудовая пенсия по возрасту. При этом, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и' назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ (пункт 2 статьи 27).
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. N 2-П, расчетный размер трудовой пенсии, а также продолжительность стажа на соответствующих видах работ, имевшего место до 01.01.2002г., могут быть исчислены либо по условиям и нормам пенсионного законодательства, действовавшего до 01.01.2002г, либо исходя из положений, предусмотренных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ». Указания на возможность одновременного применения нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы пенсионного обеспечения до и после введения в действие Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», упомянутый выше акт Конституционного Суда РФ не содержит.
Исчисление сроков выслуги лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, по состоянию на 01.01.2002г. осуществлялось с применением Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N~ 463, а также Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.1991г. N 1067, действующими соответственно до 1 ноября 1999 года и до 12 ноября 2002 года.
Истица обратилась за назначением пенсии 05.05.20101г.. Орган Пенсионного фонда рассмотрел два возможных варианта подсчета стажа истцы, дающего ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отразил оба расчета в протоколе заседания комиссии:
С учетом Постановления N 781 - 23 г. 05 мес. 16 дн.
С учетом Постановления КС N 2-П - 22 г. 07 мес. 15 дн.
Поскольку и в первом, и во втором случае специальный стаж истцы, составляет менее требуемых 25 лет, Управление Пенсионного фонда вынуждено было отказать истице в назначении пенсии досрочно.
Истицей оспариваются следующие периоды:
1. Нахождения в отпуске по уходу за ребенком до З-х лет: с 06.10.1992 по 03.11.1994гг.;
2. Курсы повышения квалификации: с 05.05.1998 по 07.05. 1998гг.;
3. Учебные отпуска:
с 02.01.1988 по 09.01.19881'1'.; С 06.06.1988 по 24.07.1988гг.; с 01.01.1989 по 10.01.1989гг.; с 02.01.1990 по 10.01.1990гг.; с 04.06.1990 по 19.07.19901'1'.;
с 01.01.1991 по 08.01.1991гг.; с 24.06.1991 по 08.08.1991гг.
4. Отпуска без сохранения заработной платы: с 19.04.1988 по 21.04.1988гг.;
с 11.03.1996 по 19.03. 1996гг.
Отсутствие отметки о коде льготы в выписке из индивидуального лицевого счета в период работы в должности воспитателя в яслях-саду № 398
с 22.09.2008 по 31.10.2008гг.
6. период работы в должности воспитателя в яслях-саду № 398
с 01.11.1999 по 31.08.2000гг.
Данный период не может быть включен в специальный стаж согласно абз. 5 ст. 256 Трудового Кодекса РФ «отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением назначения пенсии на льготных условиях). Учитывая Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 г. N 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющих малолетних детей», с 1989 года увеличен срок дополнительного отпуска без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста 3-х лет. Одновременно с указанным Постановлением вступило в силу Разъяснение Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 г. N2 23124-11 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет».
В соответствии с абзацем 1 пункта 7 указанного разъяснения, действительно, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий, при выплате единовременного вознаграждения или надбавок к заработной плате за выслугу лет... ит.д. Далее, в абзаце 2 этой же статьи 7 разъяснений есть указание на то, что «Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». Таким образом, нет оснований засчитывать в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Указанная позиция Пенсионного фонда по данному предмету спора поддержана в частности, в определении Конституционного суда РФ от 20.11.2008 г. N2 869-0-0 (пункт 4).
Так как во время периодов нахождения на курсах повышения квалификации отсутствует факт работы в льготных условиях в течение полного рабочего дня, то указанные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж на основании п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 29, а также п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516. Факт уплаты страховых взносов во время нахождения на курсах повышения квалификации является основанием для зачета этих периодов в страховой стаж, который необходимо отличать от специального стажа - стажа, при определенном его количестве дающем право на досрочное пенсионное обеспечение. В данном случае речь идет о специальном педагогическом стаже, в который включается только работа по специальности в условиях рабочего времени при занятости в течение полного рабочего дня.
В периоды учебных отпусков отсутствует факт работы в льготных условиях в течение полного рабочего дня, то в данном случае указанные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж на основании п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 29, а также п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11 ИЮЛЯ 2002 г. N 516.
Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N2 1397, на которое ссылается истица как основание для зачета в специальный стаж учебных отпусков, не применяется не территории Российской Федерации с 01 октября 1993 года на основании Постановления Совета Министров N2 953 от 22 сентября 1993 года.
Основанием для включения отпуска в специальный стаж является его ежегодный (при данной работе) характер и связь с выполнением трудовой функции. Иные отпуска, например, в связи с обучением, так называемые учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, в том числе и дополнительные, в специальный трудовой стаж не засчитываются.
Учитывая пункт 2 статьи 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» N2 173-ФЗ от 17.12.2001 г. стаж работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета). В выписке из индивидуального счета истицы отсутствует отметка о коде льготы, то есть организация, в которой работала заявительница, исключила данные периоды из специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.
Период работы с 01.11.1999 по 31.08.2000г. в яслях - саду N 398 в должности воспитатель не может быть зачтен в выслугу лет, так как данное учреждение не поименовано Списками учреждений для детей в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 1067 от 22.09.1999 г. Списки расширенному толкованию не подлежат.
Учитывая данные обстоятельства, Управлением ПФ в Омском районе принято решение об отказе Курбатовой Т.И. в установлении досрочной трудовой пенсии по возрасту в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 28 Закона N 173-ФЗ, поскольку при применении допустимых вариантов подсчета специального стажа его продолжительность ни в одном из случаев не соответствует установленной пенсионным законодательством.
Таким образом, решая вопрос о праве истицы на досрочное пенсионное обеспечение, Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - ПФ РФ в Омском районе действовала исключительно в пределах полномочий, предоставленных пенсионным законодательством.
Представитель третьего лица МДОУ «Детский сад «Магистральный» по доверенности Березикова Т.И. требования истицы поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что Курбатова Т.И. работает воспитателем в детском саду «Магистральный» занимается педагогической деятельностью. Повышение квалификации необходимо для выполнения педагогической деятельности, поэтому курсы повышения квалификации и учебные отпуска должны включаться в специальный стаж дающий право на льготную пенсию.
Выслушав истца, представителя ответчика, представителя т\лица, исследовав материалы пенсионного дела, представленные сторонами письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1ст.39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Федеральный закон № 173 от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые осуществляли педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей.
Согласно пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от возраста, устанавливается досрочная трудовая пенсия по возрасту.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516, определено, что периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В судебном заседании установлено, что при обращении истицы в УПФ РФ в Омском районе Омской области за назначением трудовой пенсии по старости досрочно ей было отказано, о чем свидетельствует протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 13.05.2010 года № 341, а также подтверждается пояснениями представителя ответчика, данными в судебном заседании. В специальный стаж истца не включены следующие периоды: нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 по 03.11.1994гг.; курсы повышения квалификации: с 05.05.1998 по 07.05. 1998гг.; учебные отпуска с 02.01.1988 по 09.01.1988г..; с 06.06.1988 по 24.07.1988гг.; с 01.01.1989 по 10.01.1989гг.; с 02.01.1990 по 10.01.1990гг.; с 04.06.1990 по 19.07.1990г..; с 01.01.1991 по 08.01.1991гг.; с 01.03.1991г. по 06.03.1991г., с 01.04.1991г. по 09.04.1991г., с 01.06.1991г. по 18.06.1991г., с 24.06.1991 по 08.08.1991г., отпуска без сохранения заработной платы: с 19.04.1988 по 21.04.1988гг.; с 11.03.1996 по 19.03. 1996г., отсутствие отметки о коде льготы в выписке из индивидуального лицевого счета в период работы в должности воспитателя в яслях-саду № 398 с 22.09.2008 по 31.10.2008г., период работы в должности воспитателя в яслях-саду № 398 с 01.11.1999 по 31.08.2000гг.
Установлено, что истица начала трудовую педагогическую деятельность 14 сентября 1982 года в качестве учителя биологии и химии в Восточной школе. ( запись № 5 в трудовой книжке). 14.11.1988 г. ( запись № 9) истица была принята на работу в ясли-сад № 398 на должность воспитателя, где проработала до 31.08.2000 года. Период работы с 01.11.1999г. по 31.08.2000г. не включен истице в льготный стаж, по мотиву того, что учреждение не поименовано Списками утв. Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999г. Суд полагает, что этот период исключен из льготного стажа истицы неправомерно. Установлено, что ясли-сад № 398 выполнял функции детского образовательного учреждения, действовал на основе Устава детского сада утвержденного Народным комиссариатом Просвещения РСФСР от 15.12.1944г. и осуществляли свою деятельность согласно "Программы воспитания в детском саду" утвержденной Министерством просвещения РСФСР от 18.07.1968г. Главной уставной целью данного дошкольного образовательного учреждения являлось обеспечение всестороннего развития, воспитания и обучения детей дошкольного возраста разных возрастных групп.. Свою трудовую деятельность в должности воспитателя яслей-сада истица осуществляла в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, предъявляемыми к должности «воспитатель детского сада''. На основании изложенного суд делает вывод, что наименование ''ясли-сад'' является бытовым названием объединенного детского дошкольного учреждения, соединившего в себе два детских учреждения - детский сад и детские ясли, выполняющего те же функции и задачи, что и детский сад. В Списках, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 поименованы детские дошкольные образовательные учреждения смешанного типа - ясли-сад (сад-ясли) в связи с чем, требование истицы о включении в стаж, дающий право для назначения пенсии по выслуге лет в связи с осуществлением педагогической деятельности периода работы с 01.11.1999г. по 31.08.2000г. в должности воспитателя яслей-сада № 398 подлежит удовлетворению.
Ответчиком из специального стажа истицы исключены периоды нахождения в учебных отпусках : с 02.01.1989г. по 10.01.1989г., с 02.01.1990г. по 10.01.1990г., с 04.06.1990г. по 24.07.1990г., с 01.01.1991г. по 10.01.1991г., с 24.03.1991г. по 31.03.1991г., с 01.04.1991г. по 10.04.1991г., с 03.06.1991г. по 23.06.1991г., с 24.06.1991г. по 15.07.1991года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.05.1998г. по 07.05.1998г., а так же период с 22.09.2008г. по 03.10.2008г.. который не учтен Пенсионным фондом, поскольку в выписке из индивидуального счета за вышеуказанный период отсутствует код льготы. Однако, в судебном заседании истицей представлен Приказ № 145 от 22.09.2008г. « О курсовой переподготовке», согласно которого Курбатова Т.И. была направлена на курсы в БОУ ДПО «ИРООО» с 22.09.2008г. по 03.10.2008г. по теме «Художественно-речевое развитие детей дошкольного возраста». Суд полагает, что исключение учебных отпусков, периодов нахождения на курсах повышения квалификации из специального стажа ограничивает право истицы на получение льготного пенсионного обеспечения и не может быть признано законными, данные периоды должны быть включены в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства 11.07.2002 года № 516, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии, уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В силу ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях, в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами при, условии, что за эти периоды уплачивались, страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации истцу выплачивалась заработная плата и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Данные обстоятельства подтверждены документально. В силу специальных нормативных актов, для отдельных категорий работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения их трудовых функций. В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, введенным в действие с 1.01.1960г утверждено Положение "О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения". Согласно п.п."ж" п.1 данного Положения, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения, в стаж работы по специальности засчитывается время обучения на курсах повышения квалификации по специальности. Согласно Рекомендации Международной Организации Труда от 24.06.1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п. 21). Действовавшим во время спорных правоотношений и во время рассмотрения настоящего дела, трудовым законодательством предусматриваются гарантии для работников, направляемых работодателем для повышения квалификации и профессионального обучения, в виде сохранения места работы (должности) и оплаты труда. На сохраняемую за работниками в периоды их нахождения на курсах повышения квалификации и профессионального обучения заработную плату производится уплата взносов на государственное социальное обеспечение. Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебные отпуска незаконно исключены из стажа работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, влечен необоснованное ограничение объема пенсионных прав истицы.
Истицей заявлено требование о включении в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992г. по 03.11.1994 года.
Согласно свидетельству о рождении серии V-KH № 280959 Курбатова Т.И. и Курбатов И.М. являются родителями Курбатова И.И. 04.11.1991 года рождения.
До 1992 г. трудовое законодательство не предусматривало никаких ограничений по включению в педагогический стаж времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Такие ограничения были внесены в ст.167 КЗоТ РФ 25.09.92г. в части назначения пенсии на льготных основаниях. Установлено, что истица находилась в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992г. по 03.11.1994г., что подтверждается справкой, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии, подтверждающей постоянную занятость. С учетом изложенного, требование истца о включении в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992г. по 03.11.1994г., не подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.19 ФЗ ''О трудовых пенсиях в РФ'' трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами Курбатова Т.И. обратилась с заявлением о назначении пенсии со всеми необходимыми документами - 05.05.2010 года.
Требование истицы о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения за пенсией с 05.05.2010г., не подлежит удовлетворению, поскольку с учетом включенных судом в специальный стаж периодов, у Курбатовой Т.И. требуемого педагогического стажа 25 лет не имеется, следовательно, ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Омском районе Омской области правомерно отказало истице в назначении пенсии по п.п.19 п.1 ст.27 Закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого стажа.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Требования Курбатовой Т.И. удовлетворить частично.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Омском районе Омской области включить Курбатовой Т.И. в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.05.1998 по 07.05.1998 г., с 22.09.2008 по 03.10.2008г., период работы в должности воспитателя в яслях-саду № 398 с 01.11.1999г. по 31.08.2000 года, учебные отпуска с 02.01.1989г. по 10.01.1989г., с 02.01.1990г. по 10.01.1990г., с 04.06.1990г. по 24.07.1990г., с 01.01.1991г. по 10.01.1991г., с 24.03.1991г. по 31.03.1991г., с 01.04.1991г. по 10.04.1991г., с 03.06.1991г. по 23.06.1991г., с 24.06.1991г. по 15.07.1991года.
В остальной части в иске отказать.
Взыскать с ГУ УПФ РФ в Омском районе Омской области в пользу Курбатовой Т.И. 100 рублей в счет возврата госпошлины.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области течение 10 дней.
СУДЬЯ:
Мотивированный текст решения изготовлен: