Дело №2-1642/2010
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации<адрес> 7 октября 2010 года
Судья Омского районного суда Омской области Елисеев Е.В.,
с участием прокурора Леонтьевой Т.А.,
при секретаре Смирновой С.С.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Чебакова В.Т. об отмене регистрации кандидата на должность Главы Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области Данилова И.П.,
У С Т А Н О В И Л:
Заявители обратились в суд по следующим основаниям:
На протяжении предвыборной агитационной компании в газете «Наше Омское Слово» (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) опубликован ряд статей, содержащих агитационные материалы в отношении зарегистрированного кандидата на должность Главы Троицкого сельского поселения ОМР Данилова И.П. С содержанием статей «Конец света отменяется», «Сельские инициативы», Ходоки у Миронова» можно ознакомиться на сайте газеты. Данные публикации являются агитационным материалом, поскольку в них преобладают сведения о кандидате Данилове. В нарушение требований 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" при публикации статей не указана информация о том, за счет средств какого избирательного фонда она осуществлена, что говорит о том, что данные публикации из средств избирательного фонда Данилова И.П. не оплачивались. Регистрация кандидата может быть отменена в случае использования кандидатом в целях достижения определенных результатов на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда. П.8 ст.41 Закона Омской области «О выборах в органы местного самоуправления в Омской области» предельный размер расходования средств избирательного фонда составляет 2 000 000 рублей. Исходя из тиража, печатной площади совокупная стоимость публикаций явно превышает 100 000 рублей. Просит отменить регистрациюкандидата на должность Главы Троицкого сельского поселения ОМР Данилова И.П.
Заявитель Чебаков В.Т. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Представитель Чебакова В.Т. - Темченко А.В. доводы заявления поддержал, пояснив, что это их предположение о том, что стоимость публикаций превышает 100 000 рублей.
Данилов И.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Представитель Омской территориальной избирательной комиссии Маловичко Е.Г. просит в иске отказать за необоснованностью.
Представитель администрации ОМР в судебное заседание не явился, из заявления следует, что просит рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель администрации Троицкого сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, просившего отказать в удовлетворении заявления, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст.259 ГПК РФ избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.
Согласно пункту 5 ст. 48 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» расходы на проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов, фондов референдума в установленном законом порядке. Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.
Согласно п.6 ст.52 указанного Закона во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения, фонда референдума какой группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума, была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.
Согласно пп. «б» п. 7 ст. 76 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» регистрация кандидата может быть отменена судом в случае использования кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, более чем на 5 процентов;
Согласно п.8 ст.41 Закона Омской области от 7 июля 2003 г. N 456-ОЗ
"О выборах в органы местного самоуправления Омской области"
(с изменениями от 6 ноября 2003 г., 29 сентября, 20 декабря 2004 г., 15 февраля, 8 апреля, 8 июня, 30 декабря 2005 г., 31 октября 2006 г., 18 мая 2007 г., 18 марта, 24 ноября 2008 г., 29 мая, 6 октября, 8 декабря 2009 г., 6 апреля 2010 г.) предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата не может превышать на выборах в органы местного самоуправления городского, сельского поселения Омской области 2 миллиона рублей (то есть 5% составляет 100 000 рублей).
Решением № Избирательной комиссии Троицкого сельского поселения от 03.09.2010 года зарегистрирован в качестве кандидата на должность Главы Троицкого сельского поселения ОМР Омской области Данилов И.П.
Согласно справки генерального директора ООО «1716», главного редактора газеты «Наше Омское Слово» упоминания Данилова И.П. в указанных текстах статей «Конец света отменяется», «Сельские инициативы», Ходоки у Миронова», опубликованные в газете не являются агитацией и не содержат призывов к голосованию за кого-нибудь из кандидатов. Данные, опубликованные в этих материалах, получены сотрудниками редакции из собственных источников Данилов И.П. с предложением о сотрудничестве в редакцию не обращался.
Таким образом, суду не представлено доказательств в обоснование своих доводов заявителем, законных оснований для отмены регистрациюкандидата на должность Главы Троицкого сельского поселения ОМР Данилова И.П. не имеется.вангов О.А. зарегистрирован в г. издавать Постановление 01.06.2010 года.кого сельского поселения ОМР Омской озглавляет админис
Руководствуясь ст.ст.194-198, 259 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Чебакова В.Т. об отмене регистрации кандидата на должность Главы Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области Данилова И.П. отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский облсуд путем подачи кассационной жалобы через Омский райсуд Омской области в течение 5 дней.
Судья: Елисеев Е.В.