Р Е Ш Е Н И Е№ 2-1825/10
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Шибаевой Г.Б.,
при секретаре Колокольцевой И.Ю.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске 28 декабря 2010 года гражданское дело по иску Кожемякина П.В. к ГУ УПФ РФ в Омском районе Омской области, ФГУП ЭПХ СибНИИП Россельхозакадемия об установлении факта перевода с должности слесаря на должность электрогазосварщика, факта увольнения в качестве электрогазосварщика, о назначении трудовой пенсии досрочно, о включении в специальный стаж периодов работы, и
УСТАНОВИЛ:
Первоначально Кожемякин П.В. обратился с заявлением к ГУ УПФ РФ в Омском районе о включении в специальный стаж периодов работы с 01 февраля 1984 года по 07 апреля 1992 года в качестве электросварщика 5 разряда бетонно-смесительного цеха, электрогазосварщика 4 разряда Омского домостроительного комбината управления «Омскцелинстрой», с 03 ноября 1997 года по 05 марта 2004 года в качестве газоэлектросварщика 6 разряда в ОНО «ЭПХ СибНИИП» ГНУ МНТЦ «Племптица» РАСХАН, с 10 марта 2004 года по 21 февраля 2006 года в качестве электрогазосварщика 5 разряда в вагонном– ремонтном депо «Московка» - структурное подразделение дирекции по ремонту грузовых вагонов Зап-Сиб ж.д.- филиала ОАО «РЖД», назначении трудовой пенсии досрочно с 1 мая 2010 года по достижении 55 лет.
В ходе судебного разбирательства истец дополнил исковые требования, предьявил иск, в том числе к ФГУП ЭПХ СибНИИП Россельхозакадемия, об установлении факта перевода с 3 ноября 1997 года с должности слесаря на должность электрогазосварщика 6 разряда в ОНО «ЭПХ СибНИИП» ГНУ МНТЦ «Племптица» РАСХН, факта увольнения в качестве электрогазосварщика с 03.03.2004 года, о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 5 000 руб. и за оформление нотариальной доверенности в сумме 500 руб.
К участию в деле в качестве т/лиц судом привлечено ОАО «Российская железная дорога- структурное подразделение – Западно-Сибирская дирекция по ремонту грузовых вагонов.
Из пояснений истца Кожемякина П.В. следует, что исковые требования поддерживает в полном объеме. С 1 февраля 1984 года по 7 апреля 1992 года истец работал электросварщиком 5 разряда Омского домостроительного комбината управления «Омскцелинстрой». С 24 ноября 1993 года по 02 ноября 1997 года он работал в ОНО «ЭПХ СибНИИП» ГНУ МНТЦ «Племптица» РАСХАН слесарем 5 разряда. 03 ноября 1997 года его перевели электрогазосварщиком ручной сварки 6 разряда, однако приказ о переводе отсутствует. Имеется приказ о присвоении ему разряда и начислении доплаты за выполнение слесарных работ. Он работал электрогазосварщиком на сварочном аппарате ТД-300 до 05 марта 2004 года полный рабочий день. ОНО «ЭПХ СибНИИП» ГНУ МНТЦ «Племптица» РАСХАН переименовано в ФГУП ЭПХ «СибНИИП Россельхозакадемии». Никаких совмещений не было. Слесарную работу он выполнял после работы. Этот период работы не включен в специальный стаж, с чем он не согласен. Подлинник справки, уточняющий характер работы, у него отсутствует.
С 10 марта 2004г. по 21 февраля 2006г. истец работал в качестве электрогазосварщика 5 разряда в вагонном ремонтном депо «Московка» на сварочном аппарате ТС-500. Работал посменно, совмещений не было. Этот период работы включен в специальный стаж, за исключением периодов нахождения на курсах по повышению разряда с 24 марта 2004 года по 26 марта 2004 года, с 22 марта 2004 года по 23 марта 2004 года, 13 мая 2005 года. 13 мая 2005 года он находился в отпуске без содержания, на включении в специальный страж не настаивает. Не согласен с исключением периода нахождения на курсах сварщиков с 22 марта 2004 года по 26 марта 2004 года, т.к. за ним сохранялся средний заработок. Обучение подтверждается удостоверением.
С 26 октября 2006 года по 08 ноября 2007 года он работал электрогазосварщиком ручной сварки 4 разряда, а с 09 ноября 2007 года по 31 августа 2009 года - слесарем по ремонту оборудования котельной 4 разряда в Морозовском филиале ЖКХ ОМР Омской области. На включении этого периода работы в специальный стаж не настаивает. С 01 сентября 2009 года по настоящее время работает в Богословском филиале МУП ТК ОМР Омской области слесарем по ремонту оборудования котельной 4 разряда.
1 мая 2010 года истцу исполнилось 55 лет. В апреле 2010 года он обратился в УПФ в Омском районе с заявлением о назначении пенсии на льготных основаниях. В назначении пенсии ему было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Истец не согласен с таким решением, т.к.специальный стаж у него составляет более 12 лет 6 мес., страховой стаж более 30 лет.
Из пояснений представителя истца Макуха О.Г. действующей на основании доверенности следует, что исковые требования и пояснений своего доверителя она поддерживает в полном объеме.
Из пояснений представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Омском районе Базановой О.В., действующей на основании доверенности от 31.03.2010 года, следует, что с иском она не согласна. Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан установлен Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Закон № 173-ФЗ). B силу указания в статье 7 Закона № 173-ФЗ общий возраст выхода на пенсию по возрасту составляет 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно. В то же время в структуре названного законодательного акта закреплена специальная норма — пункт 1 статьи 27, содержащая исключение из общего правила и устанавливающая правовые основания и условия назначения пенсий отдельным категориям граждан, занятым определенной профессиональной деятельностью, ранее общеустановленного возраста выхода на пенсию, то есть досрочного (льготного) назначения трудовой пенсии по старости.
Пункт 1 названной выше статьи содержит 21 подпункт, охватывающих соответственно 21 категорию застрахованных лиц, которым (при определенных условиях) досрочно устанавливается трудовая пенсия по старости за работу с вредными и опасными условиями труда. В частности, подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 (мужчины) и 20 лет (женщины).
Обязательным условием для назначения льготной пенсии означенной выше категории граждан является наличие определенной законодателем продолжительности стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. Перечень таких лиц по профессиям и должностям определен Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 (далее - Список № 2).
Исходя из положений упомянутого Списка № 2 (раздел ХХХШ). правом нальготное пенсионное обеспечение, пользуются электросварщики ручной сварки(подраздел 23200000-19906); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, наполуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел ХХХШ, позиция 23200000-19756); газосварщики (раздел ХХХШ, позиция 23200000-11620). Оценка периодов работы, имевших место до 01.01.1992 года, может быть произведена также с применением Списков № 1 и № 2, утвержденных постановлением Совета Министров СССР 22.08.1956г. Как разъяснено Министерством труда и социального развития РФ в письме от 23.03.2004г. № 710-15, на момент утверждения в 1956 году названных Списков в ЕТКС рабочих сквозных профессий была предусмотрена профессия «электросварщик», которая объединила под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпусках ЕТКС, такие, как «сварщик на дуговой сварке», «сварщик на контактных машинах», «электросварщик (ручная электросварка)», «сварщик на точечных или шовных машинах» и пр.
В Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР 22.08.1956,была включена профессия электросварщика. Однако, органам, осуществляющимпенсионное обеспечение граждан, Госкомтрудом СССР было разъяснено о том, что
электросварщики, занятые на контактной и точечной сварке, права на льготное пенсионное обеспечение не имеют. Таким правом могут пользоваться только электросварщики ручной сварки. Профессия «электросварщик ручной сварки» (ЕТКС выпуск 02,1970 года), была выделена как самостоятельная из профессии «электросварщик» и в ее тарифно-квалификационную характеристику включены работы только по ручной сварке. В ЕТКС также предусмотрена профессия «сварщик на машинах контактной (прессовой) сварки», работники которой правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются.
Основным критерием для определения права работников данной профессии на досрочное пенсионное обеспечение является их постоянная, то есть в течение полного рабочего дня, занятость на ручной сварке. При отсутствии в трудовой книжке указания на характер выполняемой работы, названное выше условие в каждом конкретном случае должно подтверждаться соответствующими документами. Такими документами, в частности, могут быть паспорта на оборудование. Например, при ручной дуговой сварке применяются установки типа УДГ-301-1, УДГ-501-1, сварочные выпрямители типа ВД-101, ВД-306УЗ и ВД-301, также можно назвать трансформатор сварочный ТД-500У2 и сварочный агрегат АДД-305У1. При этом необходимо иметь в виду, что в силу положений пункта 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда России и ПФ России от 27.02.02г. № 16/19па, предоставление документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, является обязанностью гражданина, обратившегося за установлением досрочной трудовой пенсии. Однако в нарушение названных выше требований истцом каких-либо документов, позволяющих ответчику самостоятельно определить вид сварки за спорные периоды не представлено.
Период работы истца с 01.02.1984 по 07.04.1992гг. в Омском домостроительном комбинате управления «Омскцелинстрой» в качестве электросварщика 5 разряда бетонно-смесительного цеха, электрогазосварщика 4 разряда подтверждается тремя архивными справками, в которых не указана занятость истца в течение полного/неполного рабочего дня, а также вид сварочных работ.
Период его работы с 03.11.1997г. по 05.03.2004г. в ОНО «ЭПХ СибНИИП» ГНУ МНТЦ «Племптица» РАСХАН в качестве газоэлектросварщика 6 разряда по представленным документам также невозможно установить вид сварочных работ, а также то, что истец работал полный рабочий день.
Период работы с 10.03.2004 по 21.02.2006гг. в вагонном ремонтном депо«Московка» - структурное подразделение дирекции по ремонту грузовых вагонов Зап-Сиб ж.д. - филиала ОАО «РЖД». Из данного периода работы в льготный стаж зачтено следующее: с 10.03.2004 по 21.03.2004гг.; с 27.03.2004 по 12.03.2005гг.; с 14.03.2005 по 21.02.2006гг.; исключены периоды: с 24.03.2004 по 26.03.2004г.; с 22.03.2004 по 23.03.2004гг.: с 13.03.2005г. по 13.03.2005г.
Период с 22.03.2004 по 26.03.2004г не может быть зачтен в специальный стаж, так как согласно пункта 2 статьи 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" № 173 от 17.12.2001г. стаж работы после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В выписке из индивидуального счета за вышеуказанный период отсутствует отметка о коде льготы, т.е. организация, в которой работал истец исключила данный период из специального стажа. Кроме того, отпуска без сохранения заработной платы после 01.01.2002г. исключаются как из специального так и из общего стажа (ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173 " О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), поэтому 13.03.2005г. исключен из общего и специального стажа.
В соответствии с вышеизложенным оспариваемые истцом периоды работы не могут быть включены в специальный стаж. При таких обстоятельствах решение ГУ-УПФР в Омском районе об отказе Кожемякину П.В. в установлении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ основано на законоположениях означенной нормы, поскольку у истца из двух необходимых для назначения указанной пенсии условий: возраст - 55 лет и специальный стаж - не менее 12 лет 6 месяцев, имеется на 01.05.2010 г. (день рождения) лишь одно - возраст 55 лет.
Представитель т/лица ФГУП ЭПХ СибНИИП Россельхозакадемия в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствии.
Представитель т/лица ОАО «Российская железная дорога- структурное подразделение – Западно-Сибирская дирекция по ремонту грузовых вагонов в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Выслушав пояснения сторон, показания свидетеля, изучив представленные документы, суд считает, что требования истца являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению.
Из протокола комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан от 04 мая 2010 года № следует, что в назначении пенсии на льготных основаниях истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Страховой стаж составляет 35 лет 6 мес. 8 дней, стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж) – 3 года 05 мес. 11 дней. Не были включены периоды работы с 01 февраля 1984 года по 07 апреля 1992 года в качестве электросварщика 5 разряда бетонно-смесительного цеха, электрогазосварщика 4 разряда Омского домостроительного комбината управления «Омскцелинстрой», с 03 ноября 1997 года по 05 марта 2004 года в качестве газоэлектросварщика 6 разряда в ОНО «ЭПХ СибНИИП» ГНУ МНТЦ «Племптица» РАСХАН, с 10 марта 2004 года по 21 февраля 2006 года в качестве электрогазосварщика 5 разряда в вагонном– ремонтном депо «Московка» - структурное подразделение дирекции по ремонту грузовых вагонов Зап-Сиб ж.д.- филиала ОАО «РЖД», так как документально не доказаны условия, предусмотренные Списком – занятость на резке и ручной сварке и др., а также не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня.
Истец оспаривает исключение из специального трудового стажа вышеуказанных периодов работы.
Оценив собранные по делу доказательства, суд согласен с решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан частично последующим основаниям.
Согласно ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», вступившего в законную силу с 1 января 2002 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением пенсионного возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В соответствии с правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 « О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы…» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 указанного закона применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке:
- при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. При этом время, выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956г. № 1173 (с последующими дополнениями) засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце настоящего подпункта.
Раздел ХХХШ «Общие профессии» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, предусматривает профессии электросварщика ручной сварки, электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварки, газосварщика, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях.
Согласно информационному письму Минтруда РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 2 августа 2000 года «электрогазоварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии.
В соответствии с действовавшими в период работы истца с 01 февраля 1984 года по 01 января 1992 года в качестве электросварщика 5 разряда в Бетонно-смесительном цехе, электрогазосварщика 4 разряда в Омском домостроительном комбинате управления «Омскцелинстрой» Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий и Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, разделом 32 были предусмотрены общие профессий -«Электросварщики и их подручные», «Газорезчики и их подручные», «Газосварщики и их подручные».
Принятыми в дальнейшем Правилами и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту" ( старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в частности разделом 33, предусматривались профессии - «Электросварщики ручной сварки» (код позиции 23200000-19906), «Газосварщики» (код позиции 23200000-11620), «Электрогазосварщики» (код позиции 23200000-19756), занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».
При этом время, выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце настоящего подпункта.
В силу п.9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал в силу этого ФЗ.
Согласно ст. 96 Закона РФ от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в РФ» (действовавшего в период трудовой деятельности заявителя в особых условиях) трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.
В соответствии со ст. 39 КЗоТ РСФСР (действовавшего в оспариваемые периоды) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочего или служащего.
Из письма Министерства труда и социального развития РФ от 23 марта 2004 года № 710-15 на № 25-16\12504 от 27 ноября 2003 года следует, что, по мнению Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России в целях сохранения единой практики применения пенсионного законодательства при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении электросварщиков за период до 1992 года необходимо подтвердить их занятость на ручной сварке. Однако, этот документ рекомендательный характер и нормативным актом, обязательным для применения судом, не является.
Установлено, что Кожемякин П.В. с 01 февраля 1984 года по 07 апреля 1992 года работал в качестве электросварщика 5 разряда в Бетонно-смесительном цехе, электрогазосварщиком 4 разряда в Омском домостроительном комбинате управления «Омскцелинстрой» (стаж работы составляет 7 лет 11 мес. 1дн.) – этот период подлежит включению в специальный стаж по 1 января 1992 года, поскольку действовавшее до 01.01.1992 года законодательство позволяло засчитывать в трудовой стаж периоды работы электрогазосварщиком.
С решением ГУ УПФ РФ в Омском районе о невключении в специальный стаж
периода работы с 03 ноября 1997 года по 05 марта 2004 года в качестве газоэлектросварщика 6 разряда в ОНО «ЭПХ СибНИИП» ГНУ МНТЦ «Племптица» РАСХАН суд согласен, т.к. по мимо основной работы Кожемякин П.В. в рабочее время этот период выполнял слесарную работу. Истец не представил суду доказательства о занятости полный рабочий день на резке и ручной сварке.Согласно копии приказа Западно-Сибирской зональной опытной станции по птицеводству №-к от 03.11.1997 года Кожемякину П.В. на основании решения квалификационной комиссии от 30.10.1997 года присвоен 6 разряд газоэлектросварщика, за проводимые в ходе ремонта слесарные работы Кожемякину П.В. назначена доплата в размере 50 % тарифной ставки слесаря 5 разряда.
Подлинник справки уточняющей характер работы без даты на л.д. 32 суду не представлен.
На свидетельские показания истец в части подтверждения характера работы не вправе ссылаться. По правилам п. 3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
При этом ответчики не оспаривают тот факт, что Кожемякин П.В. был переведен на работу газоэлектросварщиком с 3 ноября 1997 года и уволен в качестве газоэлектросварщика с 5 марта 2004 года из ОНО «ЭПХ СибНИИП» ГНУ МНТЦ «Племптица» РАСХАН. Названные факты являются доказанными и подлежат установлению..
С 10 марта 2004 года по 21 февраля 2006 года в качестве электрогазосварщика 5 разряда в вагонном– ремонтном депо «Московка» - структурное подразделение дирекции по ремонту грузовых вагонов Зап-Сиб ж.д.- филиала ОАО «РЖД» (стаж работы составляет 1 год 11 мес. 09 дней без учета дня 13 марта 2005 года без сохранения заработной платы, с включением курсов повышения квалификации с 22 марта 2004 года по 26 марта 2004 года) - этот период подлежит включению в специальный стаж.
Согласно копии приказа ОАО «РЖД» от 16.03.2004 года № «О направлении на учебу» электрогазосварщик заготовительного цеха Кожемякин П.В. был направлен на предаттестационные курсы сварщиков на право выполнения сварочных работ при изготовлении, монтаже и ремонте подвижного состава с 22.03.2004 года по 26.03.2004 года при ОТЖТ с отрывом от производства, оплату производить по среднему заработку от основного места работы.
Из сообщения из ОАО «РЖД» от 14.12.2010 года следует, что копии приказов на бывшего работника вагонного ремонтного депо Московка- Кожемякина П.В. о направлении на курсы повышения квалификации в период с 13.03.2005 года по 13.03.2005 год отсутствуют.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Установлено, что на период направления истца на курсы сварщиков за ним сохранялось как место работы, так и заработная плата, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями приказа, справкой. Оснований не доверять пояснениям истца, а также представленным суду копии приказа, удостоверения у суда не имеется.
В названные выше периоды работы, подлежащие включению, истец был занят полный рабочий день. Газо-электросварочные работы он выполнял с использованием устройств, предназначенных для ручной сварки. Однако, при этом специальный трудовой стаж составляет менее 12 лет. 6 мес. на 1 мая 2010 года ( день рождения Кожемякина П.В.), поэтому право на назначение трудовой пенсии досрочно по достижении 55 лет истец не имеет.
Эти обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, представленными документами, а именно:
- копией трудовой книжки на имя Кожемякина П.В., 1955 года рождения, первоначально заполненной 10 июля 1972 года, вкладыша к трудовой книжке, первично заполненного 03 мая 1989 года;
- копией личной карточки Кожемякина П.В.;
- архивной справкой, выданной ГУ ОО «Центр документации новейшей истории Омской области» от 19.11.2007 года, согласно которой в документах ЗЖБИ № Управления «Омскцелинстрой», Омского сельского домостроительного документа № Управления «Омскцелинстрой», Омского сельского домостроительного комбината объединения «Омскагропромстрой» содержатся сведения о трудовом стаже Кожемякина П.В., 06.02.1976 года был принят на должность слесаря по 5 разряду в БСЦ (приказ №-к от 05.02.1976 года), 23.06.1978 года назначен бригадиром слесарей «БСЦ» (приказ №к от 04.07.1978 года), 01.02.1984 года был переведен в тот же цех на должность электрогазосварщика по 5 разряду (приказ № 32/к от 09.02.1984 года), 01.01.1989 года был переведен на участок ЭМЦ электрогазосварщиком 4 разряда, 07.04.1992 года был уволен с должности электрогазосварщика 4 разряда участка ЭМЦ по собственному желанию (приказ №к от 07.04.1992 года);
- архивной справкой, выданной ГУ ОО «Центр документации новейшей истории Омской области» от 19.11.2007 года, согласно которой Кожемякин П.В. работал в бетоносмесительном, бетонном цехах Омского сельского домостроительного комбината № Управления «Омскцелинстрой», Омского сельского домостроительного комбината объединения «Омскагропромстрой» с 1984 года по 1988 год с начислением заработной платы;
- архивной справкой, выданной ГУ ОО «Центр документации новейшей истории Омской области» от 19.11.2007 года, согласно которой Кожемякин П.В. работал в бетонном цехе Омского сельского домостроительного комбината объединения «Омскагропромстрой» с 1989 года по 1992 год с начислением заработной платы;
- копией справки из ОАО «РЖД» о реорганизации Вагонного депо ст. Московка в Структурную единицу Омского отделения железной дороги филиала ФГУП Западно-Сибирской железной дороги МПС РФ;
- копией справки из Вагонного депо «Московка» от 2001 года о заработной плате Кожемякина П.В. за период с 2004 года по 2006 год;
- копией справки уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии от 30.10.2007 года № из Вагонного ремонтного депо «Московка- структурное подразделение», согласно которой, Кожемякин П.В. работал полный рабочий день в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке с 10.03.2004 года (приказ № от 09.03.2004 года) по 21.02.2006 год (приказ № от 13.02.2006 года);
- копией справки уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающая постоянную занятость от 30.10.2007 года №, согласно которой, Кожемякина П.В. работал полный рабочий день в вагонном ремонтном депо Московка электрогазосварщиком на резке и ручной сварке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- копией справки из ФГУП ЭПХ «СибНИИП Россельхозакадемии» от 06.04.2010 года о реорганизации Россельхозакадемии Экспериментального хозяйства Западно- Сибирской зональной опытной станции по птицеводству в ФГУП ЭПХ «СибНИИП Россельхозакадемии»;
- копией справки из ФГУП ЭПХ «СибНИИП Россельхозакадемии» от 09.04.2010 года о заработной плате Кожемякина П.В. учитываемой при назначении пенсии за период с 1997 года по 2001 год;
- копией приказа (распоряжения) о прекращении действия трудового договора (контракта) с Кожемякиным П.В. № от 03.03.2004 года, выданного ОНО «ЭПХ СибНИИП» ГНУ МНТЦ «Племптица» РАСХН с 5 марта 2004 года ;
- копией приказа Западно-Сибирской зональной опытной станции по птицеводству №-к от 20.10.1995 года согласно которому Кожемякину П.В. согласно протоколу заседания тарифно-квалификационной комиссии Западно-Сибирской зональной опытной станции по птицеводству от 26.09.1995 года присвоен 6 разряд;
- справкой из ФГУП «Экспериментальное племенное хозяйство Сибирского научно-исследовательского института птицеводства Россельхозакадемии согласно которой Кожемякин П.В. работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели в Экспериментальном хозяйстве Зап.Сиб.ЗОСП электросварщиком 6 разряда, занятым на резке и ручной сварке с 03.11.1997 года по 05.03.2004 года;
Согласно ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Суд считает, что истец имеет право на назначение трудовой пенсии с уменьшением пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы, т.к. он проработал электрогазосварщиком не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа.
Суд считает возможным признать факт перевода Кожемякина П.В. с должности слесаря на должность электрогазосварщика 6 разряда в ОНО «ЭПХ СибНИИП» ГНУ МНТЦ «Племптица» РАСХН с 03.11.1997 года, факта увольнения с должности электрогазосварщика 03.03.2004 года.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату представителя в разумных пределах.
В подтверждение оплаты услуг представителя истец представил квитанцию от 27.12.2010 года, выданную ИП Макуха О.Г. на сумму 5 000 руб.. За оформление нотариальной доверенности уплатил сумму в размере 500 руб.
Данное исковое заявление истцом подано в октябре 2010 года. По делу состоялось собеседование 08.11.2010 года, два предварительных судебных заседания 24.11.2010 года, 08.12.2010 года и одно судебное заседание 28.12.2010 года. Суд считает возможным уменьшить сумму расходов по оплате услуг представителя до 3000 рублей с включением расходов на оплату доверенности с учетом требований разумности и сложности данного дела, частичного удовлетворения исковых требований.
Таким образом, с ответчиков в пользу истца в равных долях подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя в сумме 3000 руб.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кожемякина П.В. удовлетворить частично.
Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно Кожемякина П.В. период его работы в качестве электросварщика 5 разряда бетонно-смесительного цеха Омского домостроительного комбината управления «Омскцелинстрой» с 01 февраля 1984 года по 01 января 1992 года, период работы с 10 марта 2004 года по 21 февраля 2006 года, за исключением дня- 13 марта 2005 года в качестве электрогазосварщика 5 разряда Вагонно – ремонтного депо «Московка» - структурное подразделение дирекции по ремонту грузовых вагонов Зап-Сиб ж.д.- филиала ОАО «РЖД».
Признать за Кожемякиным П.В. право на назначение трудовой пенсии с уменьшением пенсионного возраста в порядке, установленным законом.
Признать факт перевода Кожемякина П.В. с должности слесаря на должность электрогазосварщика 6 разряда в ОНО «ЭПХ СибНИИП» ГНУ МНТЦ «Племптица» РАСХН с 03.11.1997 года, факт увольнения в качестве электрогазосварщика с 03.03.2004 года.
В удовлетворении иска о включении периода работы со 2.01.1992 года по 7.04.1992г., с 03 ноября 1997 года по 05 марта 2004 года в качестве газоэлектросварщика 6 разряда в ОНО «ЭПХ СибНИИП» ГНУ МНТЦ «Племптица» РАСХАН, назначении трудовой пенсии досрочно по достижении 55 лет с 1 мая 2010 года отказать.
Взыскать с ГУ УПФ РФ в Омском районе Омской области и ФГУП ЭПХ СибНИИП Россельхозакадемия в пользу Кожемякина П.В. судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме по 1 500 руб. с каждого.
Решением может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через канцелярию Омского районного суда.
СудьяГ.Б. Шибаева
Полный текст решения изготовлен 11.01.2011 года.