№ 2-72/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 января 2011 года
Омский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Троеглазовой Н.А.,
при секретаре Вековцовой И.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске
гражданское дело по иску Прокурора Омского района Омской области в интересах ФИО1 к МУП «Тепловая компания ОМР Омской области» о признании незаконным бездействия по неуплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязаннии уплаты страховых взносов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Омского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах Назаренко Е.А. к МУП «Тепловая компания ОМР Омской области» о признании незаконным бездействия МУП «Тепловая компания ОМР Омской области», выразившимся в неуплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование Назаренко Е.А. за период с 01.01.2010 года по 31.10.2010 года, обязании устранить указанные нарушения действующего законодательства путем уплаты в Пенсионный фонд РФ страховых взносов на обязательное пенсионное страхование Назаренко Е.А. в размере 561,29 руб. и взыскании расходов по уплате государственной пошлины, указав, что прокуратурой Омского района Омской области проведена проверка соблюдения пенсионного законодательства в деятельности МУП «Тепловая компания ОМР Омской области», в ходе которой выявлены существенные нарушения действующего законодательства. Установлено, что МУП «Тепловая компания ОМР Омской области» имеет задолженность по уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование перед работником Назаренко Е.А. за период с 01.01.2010 года по 31.10.2010 года в размере 561,29 руб., в том числе 465,87 руб. на страховую часть трудовой пенсии и 95,42 руб. - на накопительную часть трудовой пенсии. Неуплата или уплата в неполном размере сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование снижает страховой стаж и уменьшает сумму пенсионного накопления, что является существенным нарушением прав Назаренко Е.А., как застрахованного лица.
В судебном заседании помощник прокурора Омского района Омской области Левчук И.И. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, уточнив их в части обязания ответчика уплаты страховых взносов в ПФ РФ в Омском районе.
Представителя ГУ УПФ РФ по Омскому району Омской области - Базановой О.В. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, суду пояснила, что МУП «Тепловая компания ОМР Омской области» зарегистрировано в ГУ УПФ РФ Омском районе Омской области в качестве страхователя, данная организация имеет задолженность по уплате страховых взносов за 2010 г. в сумме 9 490 600 руб. До настоящего времени платежи не внесены.
Представитель ответчика МУП «Тепловая компания ОМР Омской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Назаренко Е.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
В силу ст. 8 Федерального закона от 16.07.2001 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» одним из видов обязательного социального страхования является обязательное пенсионное страхование.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
В силу п.п. 1 п. 1 ст. 6 и п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно пункту 1 статьи 7 данного закона распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи.
Судом установлено, что ответчик является действующим юридическим лицом, зарегистрированным в ГУ УПФ РФ Омском районе Омской области в качестве страхователя, что также подтверждается Уставом МУП «Тепловая компания ОМР Омской области».
Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Аналогичная норма содержится в п.2 ст. 14 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании».
В соответствии с информацией по страхователям, имеющим задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование по состоянию на 04.08.2010 года, представленной ГУ – УПФ РФ в Омском районе Омской области, МУП «Тепловая компания ОМР Омской области» имеет задолженность по уплате страховых взносов за 2010 г. (л.д.8-9).
Статьей 15 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» предусмотрен порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Согласно п.п. 1,2 ст. 10 указанного закона расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Судом установлено, что ответчик МУП «Тепловая компания ОМР Омской области» в нарушение требований действующего законодательства имеет задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование перед работником Назаренко Е.А. в размере 561,29 руб., в том числе 465,87 руб. на страховую часть трудовой пенсии и 95,42 руб. - на накопительную часть трудовой пенсии, что, в свою очередь, подтверждается представленным реестром сведений о начисленных страховых взносах, информацией по страхователям, имеющих задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование по состоянию на 4 августа 2010 года.
Согласно части 1 статьи 3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» гражданин имеет право на трудовую пенсию, если он застрахован в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», и непосредственно им соблюдены условия, и, соответственно, выполнены обязанности, с которыми закон связывает приобретение права на трудовую пенсию.
В силу пункта 1 статьи 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
С целью создания условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица и обеспечения достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении, в системе обязательного пенсионного страхования Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года был введен индивидуальный (персонифицированный) учет.
Согласно ст. 10 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
В соответствии со ст. 6 указанного закона на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, который состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов).
В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, заработная плата или доход, на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации; сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов; суммы уплаченных и поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносов.
Из положений п. 2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Включение в страховой стаж периода работы после 01.01.2002 года, производится ПФР только на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, но размер пенсии от стажа отработанного после 01.01.2002 г. не зависит, так как размер пенсии с учетом данного периода работы зависит не от продолжительности этого периода, а от размера начисленных (уплаченных) работодателем страховых взносов, которые формируют расчетный пенсионный капитал, учитываемый при расчете размера пенсии.
Статьей 15 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено право застрахованного лица на своевременное и полное получение обязательного обеспечения за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. Однако реализация данного права зависит в первую очередь от надлежащего исполнения работодателем обязанности по правильному и своевременному начислению страховых взносов и предоставлению соответствующих сведений в Пенсионный фонд РФ.
Неуплата ответчиком МУП «Тепловая компания ОМР Омской области» страховых взносов на обязательное пенсионное страхование Назаренко Е.А. в ГУ УПФ РФ в Омском районе Омской области, нарушает его права, как застрахованного лица.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что представитель ответчика в суд не явился, не представил суду никаких возражений, относительно заявленных исковых требований и, соответственно, доказательств, подтверждающих их, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумму, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая требования закона о сроках уплаты страховых взносов, срок в течение которого МУП «Тепловая компания ОМР Омской области» обязано уплатить в Пенсионный фонд РФ в Омском районе Омской области страховые взносы на обязательное пенсионное страхование Назаренко Е.А., суд полагает возможным установить до 18.02.2011 г.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.
В силу п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в местный доход гос. пошлина в сумме 400 руб.
Предусмотренных законом оснований для уменьшения указанного размера госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие МУП «Тепловая компания ОМР Омской области» по неуплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ФИО1 за периоды с 01.01.2010 года по 31.10.2010 года.
Обязать МУП «Тепловая компания ОМР Омской области» произвести уплату в ГУ УПФ РФ в Омском районе Омской области в срок до 18.02.2011 года страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ФИО1 в размере 561,29 рублей.
Взыскать с МУП «Тепловая компания ОМР Омской области» в доход Омского муниципального района Омской области госпошлину в сумме 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
СудьяН.А. Троеглазова
Решение не вступило в законную силу.