| Дело № 2-141/2011 | ||
| РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации |
Омский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Елисеева Е.В.,
при секретаре Смирновой С.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске «11» февраля 2011 года дело по иску Сидоренко А.А. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Зеленая Падь», Самохину А.Е., Администрации Омского муниципального района Омской области о признании недействительным действий по приватизации земельного участка, признании недействительным ФИО4 ФИО3 муниципального района о предоставлении земельного участка в собственность, признании недействительным государственную регистрацию права собственности на земельный участок, признании права пользования земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Сидоренко А.А. обратился в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением, указав следующее:
С 11 мая 1999 года Сидоренко А.А. является членом Садоводческого некоммерческого товарищества «Зеленая Падь», что подтверждается членской книжкой садоводческого товарищества «Зеленая Падь» от 11.05.1999 года. С 1999 года и по настоящее время он использует земельный участок № 25 по аллее № 5 площадью 1.000,00 кв.м. для садоводства. На земельном участке имеются садовые насаждения и садовый домик 3,0 * 4,0 м. Задолженности по оплате членских взносов не имеется. Из членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Зеленая Падь» он не исключался. В июле 2010 года, при подготовке документов на приватизацию садового участка, ему стало известно, что на земельный участок № 25 по аллее № 5 площадью 1.000,00 кв.м., расположенный в границах Иртышского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, которым он пользуется с 1999 года и по настоящее время, оформлено право собственности на имя Самохину А.Е. и участку присвоен кадастровый номер <данные изъяты>. Считает, что оформление права собственности на спорный земельный участок на имя Самохину А.Е. выполнено с нарушением действующего законодательства. Нарушено преимущественное право Истца на данный земельный участок. Считает, что руководство СНТ «Зеленая Падь», зная о преимущественном праве Истца на приватизацию земельного участка, незаконно подготовило необходимые документы для приватизации спорного земельного участка на имя Самохину А.Е.. В связи с незаконным оформлением права собственности на земельный участок № 25 по аллее № 5 площадью 1.000,00 кв.м., расположенный в границах Иртышского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, которым он пользуется с 1999 года и по настоящее время, и оформлением права собственности на спорный земельный участок, существует вероятность дальнейшей перепродажи спорного земельного участка. Просит признать незаконными действия СНТ «Зеленая Падь» по подготовке документов на приватизацию Самохину А.Е., признать недействительнымРаспоряжение № 383-р от ДД.ММ.ГГГГГлавы администрации Омского муниципального района Омской области «О предоставлении земельных участков расположенных в СНТ «3еленая Падь» в границах Иртышского сельского поселения» в части передачи бесплатно в собственность Самохину А.Е. земельного участка № 25 по аллее № 5 в СНТ «Зеленая Падь» расположенного на землях Омского муниципального района Омской области (кадастровый номер <данные изъяты>), признать недействительным запись о государственной регистрации права собственности Самохина А.Е. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на участок № 25 по аллее № 5 в СНТ «Зеленая Падь», расположенного на землях Омского муниципального района Омской области (кадастровый номер <данные изъяты>), признать за Сидоренко А.А. право пользования земельным участком № 25 по аллее №5 в СНТ «Зеленая Падь», расположенного на землях Омского муниципального района Омской области (кадастровый номер <данные изъяты>).
Истец Сидоренко А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежаще, просит дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель истца Сидоренко А.А. – Мискевич А.А. (по доверенности) поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, дополнив, что право пользования просит признать за истцом на земельный участок площадью 1000 кв.м., как ему и предоставлялся.
Ответчик Самохин А.Е. в судебное заседание не явился, из заявления следует, что просит дело рассмотреть в его отсутствие, с иском полностью согласен.
Представитель ответчика – СНТ «Зеленая Падь» Ведерников А.А. в судебном заседании иск признал полностью, пояснив, что данная ситуация сложилась из-за незаконных действий бывшего председателя СНТ Угренинова Ю.А., который впоследствии был осужден за данные действия. Истец является членом СНТ, оплачивает взносы, пользуется земельным участком.
Представитель ответчика – Администрации Омского муниципального района Омской области Трухина Н.А. (по доверенности) пояснила, что распоряжение Главой администрации ОМР было вынесено на основании представленных документов. Решение – на усмотрение суда.
Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с Земельным кодексом РСФСР 1970 года предусматривалось выделение земельных участков для коллективного садоводства предприятиям, учреждением, при которых организовывались садоводческие товарищества, из земель колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий.
Согласно Выписке из ЕГРЮЛ внесены сведения об образовании СНТ «Зеленая Падь» (ОГРН 1035553000713), руководителем (председателем) СНТ был Угренинов Ю.А.. в настоящее время председателем является Ведерников А.А.
Как следует из членской книжки садовода садоводческого товарищества «Зеленая Падь» Сидоренко А.А. на основании протокола от11.05.1999г. № 5 был принят в члены товарищества, ему выделен садовый участок, размером 1000 кв.м., имеется отметка о вступительном взносе, внесенном 30.04.1999г., а также отметки об уплате членских взносов и истцом представлены квитанции к приходным кассовым ордерам об уплате взносов с 1999г. По 2009 год.
Постановлением Главы Омского муниципального образования Омской области от 23.03.05 № 181-п был утвержден проект границ земельного участка СНТ «Зеленая Падь», площадью 590000 м2 в границах Иртышского сельского округа Омского муниципального образования Омской области, предоставленных из состава земель сельскохозяйтсвенного назначения для садоводства и огородничества.
Таким образом, судом установлено, что истец Сидоренко А.А. с 1992 года является членом СНТ «Зеленая Падь». Владение и пользование истцом садовым земельным участком № 25 по аллее № 5 в СНТ «Зеленая Падь» подтверждено в судебном заседании, как пояснениями сторон, так и членской книжкой.
01.04.2008 года Главой Омского муниципального района Омской области было издано Распоряжение № 383-р «О предоставлении земельных участков, расположенных в СНТ «Зеленая Падь» в границах Иртышского сельского поселения», в приложении к распоряжению указано, что Самохину А.Е. предоставлен участок № 25 по аллее №52 в СНТ «Зеленая Падь», площадью 1500 кв.м.
Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.01.2011 года за Самохиным А.Е. 14.12.2009 года зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок, кадастровый номер 55:20:050301:388.
В соответствии со ст. 29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или Муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Согласно ч. 2 ст. 81 Земельного Кодекса РФ, порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
В соответствии со ст. 13 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15.04.1998г., обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан. Очередность предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков определяется на основании регистрации соответствующих заявлений. Списки граждан, подавших заявления о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка и изменения в указанных списках утверждаются органом местного самоуправления и доводятся до сведения заинтересованных лиц.
Согласно ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15.04.1998г предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся и государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка на основании заявления этого гражданина.
В судебном заседании установлено, что земельный участок, на котором расположено СНТ «Зеленая Падь», находится в муниципальной собственности, был предоставлен Иртышской птицефабрике для организации коллективного садоводства и огородничества, садоводческому товариществу в аренду или собственность не передавался, в связи с чем, порядок предоставления освободившихся земельных садовых участков должен соответствовать приведенной норме Земельного кодекса.
Законность предоставления Сидоренко А.А. в 1999 году земельного участка в СНТ «Зеленая Падь» ни кем из сторон не оспаривается.
Суд приходит к выводу о том, что садовый земельный участок № 25 по аллее № 5 в СНТ «Зеленая Падь» был предоставлен Самохину А.Е. в нарушение норм действующего земельного законодательства.
Суд считает, что Распоряжение № 383-р «О предоставлении земельных участков, расположенных в СНТ «Зеленая Падь» в границах Иртышского сельского поселения» в части предоставления Самохину А.Е. участка № 25 по аллее №52 в СНТ «Зеленая Падь», площадью 1500 кв.м., следует признать недействительным, так как оно вынесено на основании противоречащих законодательству документов. Также соответственно следует признать недействительной запись о регистрации права собственности Самохина А.Е. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на участок № 25 по аллее № 5 в СНТ «Зеленая Падь», расположенного на землях Омского муниципального района Омской области (кадастровый номер <данные изъяты>).
В соответствии с ФЗ от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения, вступать в члены таких объединений, а могут вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (ст.ст. 4, 8).
Из смысла правовых норм следует, что право пользования садовым земельным участком связывается с членством в СНТ. Следовательно, право пользования садовым земельным участком, предоставленное гражданину в соответствии с нормами действующего земельного законодательства, не может быть прекращено без законных оснований.
Суд полагает возможным судебным решением подтвердить право пользования истца Сидоренко А.А. садовым земельным участком № 25 по аллее № 5 в садоводческом некоммерческом товариществе «Зеленая Падь».
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с СНТ «Зеленая Падь» следует взыскать в пользу Сидоренко А.А. возврат государственной пошлины в размере 800 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сидоренко А.А. удовлетворить.
Признать недействительным ФИО4 муниципального района Омской области от 01ю04.2008 года № 383-р «О предоставлении земельных участков, расположенных в СНТ «Зеленая Падь» в границах Иртышского сельского поселения Омского муниципального района Омской области» в части передачи бесплатно в собственность Самохину А.Е. земельного участка площадью 1500,00 кв.м., местоположение: Омская область, Омский район, садоводческое товарищество «Зеленая Падь», аллея №52, участок № 25.
Признать недействительной запись о регистрации права собственности Самохину А.Е. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок, кадастровый номер <данные изъяты>), расположенный по адресу: Омская область, Омский район, садоводческое некоммерческое товарищество «Зеленая Падь», участок № 25, аллея № 5.
Признать за Сидоренко А.А. право пользования садовым земельным участком № 25 на аллее № 5, площадью 1000,00 кв.м., расположенным в Садоводческом некоммерческом товариществе «Зеленая Падь» Омского района Омской области.
Взыскать с СНТ «Зеленая Падь» в пользу Сидоренко А.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 800 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи жалобы в Омский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
| Судья | Е.В.Елисеев |