№ 2-2060/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области
в составе судьи Дьяченко Т.А.
при секретаре Лисицыной Е.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске 13 января 2011 года гражданское дело по иску прокурора Омского района Омской области в интересах Спириной Т.В. к Обществу с ограниченной ответственностью Совместное предприятие «Элан» о признании незаконным бездействия в части неуплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, об обязании устранить нарушения действующего законодательства путем уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Омского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах Спириной Т.В. к ООО «СП «Элан» о признании незаконным бездействия ООО «СП «Элан», выразившееся в неуплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование Спириной Т.В. за период с апреля 2010 года по сентябрь 2010 года, о возложении обязанности устранить указанные нарушения действующего законодательства путем уплаты в Пенсионный фонд РФ страховых взносов на обязательное пенсионное страхование Спириной Т.В. в размере 9 660 рублей, о взыскании расходов по уплате государственной пошлины.
В судебном заседании помощник прокурора Омского района Омской области Солдатенкова О.С. исковые требования поддержала, суду пояснила, что прокуратурой Омского района Омской области проведена проверка соблюдения пенсионного законодательства в деятельности ООО «СП «Элан», в ходе которой выявлены существенные нарушения действующего законодательства. Установлено, что ООО «СП «Элан» имеет задолженность по уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование перед работником Спириной Т.В. за период с апреля 2010 года по сентябрь 2010 года в размере 9 660 рублей на страховую часть трудовой пенсии. Таким образом, неуплата или уплата в неполном размере сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование снижает страховой стаж и уменьшает сумму пенсионного накопления, что является существенным нарушением прав работника, как застрахованного лица.
Спирина Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Представитель ответчика ООО «СП «Элан» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, причина неявки суду неизвестна.
В судебном заседании представитель третьего лица ГУ УПФ РФ по Омскому району Омской области по доверенности Базанова О.В. исковые требования прокурора Омского района Омской области поддержала, пояснила, что ООО «СП «Элан» зарегистрировано в ГУ УПФ РФ Омском районе Омской области в качестве страхователя, данная организация имеет задолженность по уплате страховых взносов за 4-й квартал 2009 года, а также за 2010 год в общей сумме 1 337 821 рубль. В силу ст. 14 ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001 года, страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Включение в страховой стаж периода работы после 01.01.2002 года, производится ПФ РФ только на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, размер пенсии с 01.01.2002 года зависит не от продолжительности периода, а от размера начисленных (уплаченных) работодателем страховых взносов, которые формируют расчетный пенсионный капитал, учитываемый при расчете размера пенсии. Кроме того, ст. 15 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предусмотрено право застрахованного лица на своевременное и полное получение обязательного обеспечений за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ. Однако реализация данного права зависит в первую очередь от надлежащего исполнения работодателем обязанности по правильному и своевременному начислению страховых взносов и предоставлению соответствующих сведений в Пенсионный фонд РФ.
Выслушав пояснения помощника прокурора, представителя третьего лица, изучив представленные документы, суд считает, что требования прокурора Омского района являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
В силу ст. 8 Федерального закона от 16.07.2001 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» одним из видов обязательного социального страхования является обязательное пенсионное страхование.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
В силу п.п. 1 п. 1 ст. 6 и п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно пункту 1 статьи 7 данного закона распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи.
Установлено, что ответчик является действующим юридическим лицом, зарегистрированным в ГУ УПФ РФ Омском районе Омской области в качестве страхователя, что также подтверждается Уставом ООО «СП «Элан», выпиской из ЕГРЮЛ.
Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Аналогичная норма содержится в п.2 ст. 14 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании».
В соответствии с информацией по страхователям, имеющим задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование по состоянию на 04.08.2010 года, представленной ГУ – УПФ РФ в Омском районе Омской области, ООО «СП «Элан», имеет задолженность по уплате страховых взносов за период с апреля 2010 года по сентябрь 2010 года.
Статьей 15 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» предусмотрен порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 10 указанного Закона расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Установлено, что ответчик ООО «СП «Элан» в нарушение требований действующего законодательства имеет задолженность по уплате страховых взносов перед работником Спириной Т.В. в размере 9 660 рублей Это обстоятельство подтверждается представленным реестром сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц, информацией по страхователям, имеющих задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование по состоянию на 4 августа 2010 года.
Согласно части 1 статьи 3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» гражданин имеет право на трудовую пенсию, если он застрахован в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», и непосредственно им соблюдены условия, и, соответственно, выполнены обязанности, с которыми закон связывает приобретение права на трудовую пенсию.
В силу пункта 1 статьи 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
С целью создания условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица и обеспечения достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении, в системе обязательного пенсионного страхования Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года был введен индивидуальный (персонифицированный) учет.
Согласно ст. 10 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В соответствии со ст. 6 указанного закона на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, который состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов).
В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, заработная плата или доход, на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации; сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов; суммы уплаченных и поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносов.
Из положений п. 2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Включение в страховой стаж периода работы после 01.01.2002 года, производится ПФР только на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, но размер пенсии от стажа отработанного после 01.01.2002 г. не зависит, так как размер пенсии с учетом данного периода работы зависит не от продолжительности этого периода, а от размера начисленных (уплаченных) работодателем страховых взносов, которые формируют расчетный пенсионный капитал, учитываемый при расчете размера пенсии.
Статьей 15 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено право застрахованного лица на своевременное и полное получение обязательного обеспечения за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. Однако реализация данного права зависит в первую очередь от надлежащего исполнения работодателем обязанности по правильному и своевременному начислению страховых взносов и предоставлению соответствующих сведений в Пенсионный фонд РФ.
Неуплата ответчиком ООО «СП «Элан» страховых взносов на обязательное пенсионное страхование Спириной Т.В. за период с апреля 2010 года по сентябрь 2010 года в ГУ УПФ РФ в Омском районе Омской области, нарушает ее права, как застрахованного лица.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявления прокурора, основанием для которых является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Установлено, что Спирина Т.В. 29.11.2010г. обратилась к прокурору Омского района с заявлением в защиту ее прав на пенсионное обеспечение, следовательно, исковые требования в интересах Спириной Т.В. были заявлены прокурором района правомерно.
На основании изложенного, суд находит исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумму, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд устанавливает срок до 1 марта 2011 года, в течение которого ООО «СП «Элан» обязано уплатить в Пенсионный фонд РФ в Омском районе Омской области страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.
С учетом особенностей финансирования и материального положения ответчика, суд находит возможным, уменьшить размер госпошлины, подлежащий взысканию в доход местного бюджета до 200 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью Совместное предприятие «Элан» по неуплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование Спириной Т.В. за период с апреля 2010 года по сентябрь 2010 года.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью Совместное предприятие «Элан» произвести уплату в ГУ УПФ РФ в Омском районе Омской области страховых взносов на обязательное пенсионное страхование Спириной Т.В. в размере 9 660 рублей в срок до 1 марта 2011 года
Взыскать с ООО «СП «Элан» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного текста решения путем подачи жалобы в Омский районный суд Омской области.
Судья
Мотивированный текст решения изготовлен: 14.01.2011г.