Дело № 2-314/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Омск 11 апреля 2011 года
Судья Омского районного суда Омской области Елисеев Е.В.,
при секретаре Смирновой С.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Басос Л.Н., Басос С.Г. к Каменеву С.А., Каменева Р.А., ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Омской области, ООО «Кадастр-Центр», администрации Иртышского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Управлению Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о признании результатов межевания земельного участка недействительными, исключении сведений о границах земельного участка, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, устранении нарушений права пользования земельным участком, признании права собственности на жилое домостроение недействительным, взыскании судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л :
Басос Л.Н., Басос С.Г. обратились в Омский районный суд Омской области с иском, указав, что они являются собственниками земельного участка, с кадастровым номером 55:20:050101:283, площадью 0,15 га., расположенного в <адрес>, предоставленного Басос Г.Н. для индивидуального жилищного строительства Постановлением Главы Администрации Иртышского сельского Совета от 09.07.1992 г., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю от 17.07.1992 г. После смерти Басос Г.Н., умершего 07.05.2003 г., осталось наследственное имущество в виде указанного земельного участка. После смерти Басос Н.Г. данный земельным участком они не пользовались, но и в пользование и распоряжение никому не передавали и не продавали. При оформлении права собственности на данный земельный участок, обнаружилось, что на принадлежащем им земельном участке был выстроен дом и в нем проживает, пользуется и распоряжается как своим собственным Каменев С.А. Считают, что данными действиями нарушены права как собственников земельного участка, и что без согласования с нами, как с собственниками земельного участка он не мог быть никому передан. Просят истребовать земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 0,15 га., расположенный в <адрес> из чужого незаконного владения ответчика; обязать ответчика не препятствовать пользованию земельным участком, снести самовольно возведенное им жилое домостроение, расположенное на указанном земельном участке.
В ходе судебного разбирательства истцы Басос Л.Н., Басос С.Г. уточнили свои требования, просили признать недействительным межевание, в результате которого образовался земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>; исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на имя Каменевой Р.А.; признать недействительным право собственности на жилое домостроение под кадастровым номером 55-55-24/038/2008-699, расположенное в <адрес> исключить данные сведения из государственного кадастра недвижимости; взыскать солидарно с Каменева С.А., Каменевой Р.А. судебные расходы в сумме 15200 рублей.
В ходе судебного разбирательства истец Басос Л.Н. увеличила свои требования, просит взыскать с Каменева С.А. и Каменевой Р.А. расходы по оплате госпошлины – 200 рублей, за услуги представителя – 30 000 рублей, получение справок – 430 рублей, за получение распечаток по АПУС ОАО «Сибирьтелеком» 54 рубля, за копировальные работы – 156 рублей, транспортные расходы – 902 рубля, всего – 32 142 рубля.
Истец Басос Л.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме с учетом уточнений и по основаниям, изложенным в заявлениях, а также по ранее данным пояснениям, из которых следует, что земельный участок был предоставлен в 1992 году под ИЖС ее мужу – Басос Г.Н.. Земельный участок мужу показал Глава администрации, вбили колышки по периметру. Смежными землепользователями были Селезневы.На предоставленном земельном участке высаживался картофель с 1992 года по 1996 год, никаких домостроений на земельном участке не было. После 1996 года муж договаривался, чтобы вспахивали участок. Муж земельный участок никому не продавал. Она была в последний раз на земельном участке в 1998 году, а муж в 2002 году. Затем муж заболел и умер в 2003 году. Она с сыном вступила в наследство, в том числе и на спорный земельный участок. В 2006 году стали оформлять кадастровый паспорт, затем обратились в администрацию Иртышского С/П ОМР для присвоения адреса земельному участку, но им сказали, что такого земельного участка нет. О том, что земельный участок занят, она узнала в 2010 году.
Представитель истца по доверенности Шоколова Н.С. в судебном заседании исковые требования истцов поддержала в полном объеме по аналогичным основаниям, дополнив, что межевание считает недействительным, так как при проведении межевания не были уведомлены смежные землепользователи.
Истец Басос С.Г. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя.
Ответчики Каменев С.А., Каменева Р.А. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие с участием представителя.
Представитель ответчиков Каменева С.А., Каменевой Р.А. по доверенности Мискевич А.А. в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям указанным ранее, в которых указано, что в 1992 году Каменевой Р.А. был выделен земельный участок размером 25*60 площадью 0,15 га, а по документам истицы земельный участок – 45*34 м.. Изначально указанный земельный участок Каменевы использовали для сельскохозяйственных посадок, на котором в 1996 году был возведен дом, проведены канализация и инженерные сети. В 1997 году была возведена электрическая подстанция и получено разрешение на электроснабжение. Границы земельного участка были определены главой Администрации. На этой же улице у Каменева имеется земельный участок без домостроения. Со слов Каменева знает, что Басос владел несколькими земельными участками, которые потом перепродавал. Каменевы у Басос не приобретали в п.Иртышский земельный участок. Считает, что истица путает земельные участки. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Омской области Соболев К.Ю. в судебном заседании возражал против исковых требований, пояснив, что сведений о местоположении земельного участка Басос не имеется, поэтому границы этого участка определить невозможно.
Представитель ответчика администрации Иртышского сельского поселения Омского района Омской области Носкова Н.Ф. в судебном заседании поддержала ранее данные ей пояснения, из которых следует, что она работает в администрации Иртышского с/п с 1996 года, дом Каменевых находился в стадии строительства. В 2000 году Каменевы прописались в построенный дом. Каменевы оплачивали земельный налог за спорный земельный участок. Каменев согласовывал с администрацией границы земельного участка. О земельном участке Басос никаких сведений не имеется, с администрацией границы не согласовывались.
Представитель ответчика ООО «Кадастр-Центр» Дундукова Н.Н. по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям указанным в письменном отзыве, в котором указано, что межевание земельного участка с кадастровым номером 55:20:050101:3558 проводилось в ноябре –декабре 2010 года, на основании свидетельства о государственной регистрации права от 26.01.2009 г. Согласование было проведено со смежными землепользователями Гаспаренко, Клевно, Поповым, а так же с Администрацией ОМР Омской области, Администрацией Иртышского сельского поселения ОМР Омского области. При проведении кадастровой съемки на земельном участке был зафиксирован жилой дом. Съемка производилась на огражденном земельном участке. Координаты поворотных точек отмерялись от ворот ограждения. Инструкция по межеванию, на которую ссылается истец, применяется в части не противоречащей Федеральному Закону «О государственном кадастре объектов недвижимости». В данном случае согласование проводилось в индивидуальном порядке. Требования к подготовке межевого плана утвержденные приказом Министерства Экономичного развития не содержат требования о включении в межевой план извещений и расписок, в случае если согласование проводится в индивидуальном порядке. Согласно ст. 39 ФЗ согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ на местности, либо без установления границ на местности. В данном случае устанавливать границы земельного участка на местности не было необходимости, так как участок был огорожен. В момент проведения кадастровых работ в ГКН не содержалось сведений о местоположении границ земельного участка №283. Согласно сведениям ГКН земельный участок №283 расположен в п.Иртышском, его адрес не уточнен. Никаких объектов недвижимости на земельном участке 3558 не имеется. Смежные земельные участки используются другими лицами, с которыми произведено согласование.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Третье лицо Шульгин О.Г. в судебном заседании поддержал пояснения, данные ранее, из которых следует, что он является сыном Басос Г.Н. от первого брака, после смерти которого, он оформил право общей долевой собственности на 1/4 долю земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером 55:20:05 01 01:0283, расположенного по адресу: <адрес>. Так же на основании договора дарения заключенного 19.08.2010 г с бабушкой Басос В.И., он является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок. В администрации Иртышского сельского поселения Омского муниципального района Омской области ему пояснили, что в 1997 году Басос Г.Н. продал принадлежащий ему земельный участок Каменеву. С отцом он в 1993 году собирал картофель на земельном участке, затем еще пару раз приезжал, но года не помнит. Соседей на земельных участках он не видел.
Выслушав пояснения сторон, свидетеля, изучив имеющиеся письменные доказательства, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем:
признания права;
восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии со ст.60 ЗК РФ:
1. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
2) самовольного занятия земельного участка (Самовольное занятие земельного участка предполагает пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли. Собственник или лицо, право которого нарушено самовольным занятием земельного участка, вправе обратится в суд с требованием о возврате земельного участка из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ). В таких случаях имеет место виндикационный иск, удовлетворение которого приводит к восстановлению положения, существовавшего до нарушения права (возврату земельного участка);
3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:
1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст.36 ЗК РФ:
1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
5. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).
6. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
7. В случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти на основании дежурной кадастровой карты (плана), содержащей сведения о местоположении земельного участка, и градостроительной документации в месячный срок со дня поступления указанных заявления либо обращения обеспечивает изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка и утверждает проект его границ.
Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Самовольно занятые земельные участки в силу п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Согласно Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996г. межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению местоположения и площади (п.1.1). Межевание земель выполняется как в общегосударственной, так и в местных и иных системах координат. При этом должна быть обеспечена надежная связь местных и иных систем координат с общегосударственной системой (п.3.1). В числе прочего межевание включает определение площади и составление чертежа границ земельного участка (п.2).
Из пункта 11, 14.1 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных 17.02.2003 руководителем Федеральной службы земельного кадастра России (далее - Методические рекомендации), следует, что работы по межеванию включают в себя согласование границ с лицами, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления).
В соответствии с пунктом 4 Методических рекомендаций, работы по образованию новых и упорядочению существующих объектов земельных участков, как правило, включают в себя два этапа: во-первых, составление проекта территориального землеустройства, его согласование и утверждение; во-вторых, составление карты (плана) земельного участка по результатам установления границ земельного участка на местности и (или) съемки на местности частей земельного участка, занятых объектами недвижимости.
Согласно п.2 ч.1 ст. 1103 ГК РФ поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения.
Согласно ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии со ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 4 Федерального закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним.
В свидетельстве о заключении брака серии I-КН №281744 указано, что между Басос Г.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Азаровой Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р. заключен брак 30.12.1993г., после чего жене присвоена фамилия Басос Л.Н..
Из свидетельства о рождении серии IV–КН № следует, что Басос С.Г. родился ДД.ММ.ГГГГ у Басос Г.Н. и Азаровой Л.Н..
Согласно свидетельства о смерти серии I-КН № Басос Г.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № Октябрьским отделом Управления ЗАГС Омской области.
Согласно свидетельства на право собственности на землю, бессрочного пользования землей, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с/с, Басос Г.Н. для личного подсобного хозяйства – индивидуального жилищного строительства выделен земельный участок общей площадью 0,15 га.(л.д.14).
Постановлением Главы Администрации Иртышского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ Басос Г.Н. выделен земельный участок в размере 0,15 га для строительства индивидуального дома в микрорайоне застройки №(л.д.17).
Разрешением на производство работ №416, выданным 17.07.1992 г. отделом архитектуры Омского райисполкома, Басос Г.Н. было разрешено строительство 1-квартирного дома на земельном участке расположенном в Омском районе п.Иртышский на основании постановления главы администрации Иртышского с/с №15от 09.07.1992 г.(л.д.16).
Согласно акта выноса в натуру границ земельного участка и разбивки строений от 17.07.1992 г., представитель районного архитектора на основании постановления Главы администрации Иртышского сельского Совета от 09.07.1992 г. №15 установил границы в натуре земельного участка выделенного Басос Геннадию Николаевичу для строительства 1-квартирного жилого дома и хозяйственных построек, расположенного в п.Иртышский микрорайон застройки №19. Площадь земельного участка составляет 1500 кв.м. одновременно с выносом границ земельного участка произведена разбивка строений, предусмотренных на земельном участке. Согласно схемы выноса в натуру земельного участка указанный земельный участок имеет следующие размеры: 45*34 (л.д.18).
Из свидетельства о праве на наследство по закону выданного нотариусом нотариального округа г.Омск Козыриной И.В. 16.11.2006 г. следует, что Басос Л.Н. и Басос С.Г. являются наследниками Басос Г.Н., умершего 06.05.2003 г., в 1/4 доле каждый на земельный участок предоставленный для индивидуального жилищного строительства, расположенного в микрорайоне п.Иртышский Омского района Омской области под кадастровым номером 55:20:05 01 01:0283, площадью 1500 кв.м., принадлежащего наследодателю на праве собственности на основании Постановления главы администрации Иртышского сельского Совета народных депутатов Омского района Омской области от 09.07.1992 г. за №15, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, выданным 17.07.1992 г. Омским хозрасчетным проектно-производственным архитектурно – планировочным бюро Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов г.Омска.
Из свидетельства о праве на наследство по закону выданного нотариусом нотариального округа г.Омск Козыриной И.В. 26.07.2010 г. следует, что Басос Вера Игнатьевна является наследницей Басос Г.Н., умершего 06.05.2003 г., в 1/4 доле на земельный участок предоставленный для индивидуального жилищного строительства, расположенного в микрорайоне п.Иртышский Омского района Омской области под кадастровым номером 55:20:05 01 01:0283, площадью 1500 кв.м., принадлежащего наследодателю на праве собственности на основании Постановления главы администрации Иртышского сельского Совета народных депутатов Омского района Омской области от 09.07.1992 г. за №15, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, выданным 17.07.1992 г. Омским хозрасчетным проектно-производственным архитектурно – планировочным бюро Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов г.Омска.
Согласно договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Басос В.И. подарила Шульгину О.Г. в общую долевую собственность 1/4 долю в праве общей собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, мерою 1500 кв.м., с кадастровым номером 55:20:05 01 01:0283, категория земель земли населенных пунктов, предназначен под индивидуальное строительство.
Согласно выписки из государственного земельного кадастра от 24.10.2006 г. (т.1 л.д.12), земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером 55:20:05 01 01:0283 расположенный в <адрес> с разрешенным использованием для личного подсобного хозяйства, находится в частной собственности Басос Г.Н., на основании свидетельства на право собственности на землю б/н от 17.07.1992 г. Площадь ориентировочная, подлежит уточнению при межевании.
Согласно выписки из государственного кадастра недвижимости от 17.02.2010 г., земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером 55:20:050101:283 расположенный в п.Иртышский Омского района Омской области с разрешенным использованием для личного подсобного хозяйства, находится в частной собственности Басос Г.Н., на основании свидетельства на право собственности на землю б/н от 17.07.1992 г., граница земельного участка не установлена.
Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.02.2011 г., право общей долевой собственности в виде 1/4 доли на земельный участок площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером 55:20:05 01 01:0283, расположенный по адресу: Омская область, Омский район, п.Иртышский, категория земель - земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства принадлежит Шульгину О.Г..
Таким образом, судом установлено, что границы земельного участка, принадлежащего Басос и Шульгину площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером 55:20:05 01 01:0283, расположенный по адресу: Омская область, Омский район, п.Иртышский, категория земель - земли населенных пунктов, не установлены, изначально участок имел размеры 45*34м.
Постановлением Главы Иртышской сельской Администрации №23 от 16.10.1992 г. Каменевой Руслане Александровне выделен земельный участок в размере 0,15 га для строительства индивидуального дома в микрорайоне участок №7(т.1 л.д.123).
Копия данного постановления была представлена суду представителем Каменевой Р.А.
На основании свидетельства (т.1 л.д.121) на право бессрочного (постоянного) пользования землей №217 выданного 18.03.1993 г. отделом капитального строительства и архитектуры администрации Омского района на основании решения главы администрации Иртышского с/с №23 от 16.10.1992 г. Каменева Р.А. предоставлен земельный участок площадью 0,15 га, расположенный в п.Иртышский Иртышского с/с Омского района Омской области, для индивидуального жилищного строительства, с указанием границ земель размером 60*25.м (т.1 л.д.121).
Басос Л.Н., Басос С.Г., Шульгин О.Г. в письменной форме заявили ходатайство об исключении из доказательств Постановление Главы Иртышской сельской Администрации №23 от 16.10.1992 г. ( выделении земельного участка», так как в соответствии с Указом Президента РФ №2050 «О Государственном гербе Российской Федерации» Государственный герб РФ с изображением золотого двуглавого орла (на бланках и печатях органов гос.власти) введен с 01.01.1995г., признан утратившим силу Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.01.1981г. «Об утверждении Положения о Государственном гербе РСФСР». На представленном суду постановлении имеется атрибутика, которая на момент издания постановления, т.е.16.10.1992 года, не существовала, следовательно постановление является фиктивным.
Устно было также заявлено о том, что в архивах отсутствует вышеуказанное постановление, что свидетельствует об ее фиктивности.
Глава администрации Иртышского сельского поселения Омского района Омской области Носкова Н.Ф. пояснила, что подлинника постановления не имеется.
Согласно справки от 03.03.2011г., предоставленной архивным отделом организационного-кадрового управления Администрации Омского муниципального района Омской области, в Постановлениях Главы Иртышскогй сельской администрации за 1996-2003 годы не значится постановление о присвоении адреса в <адрес>. Правоустанавливающие документы на земельные участки, план схема расположения земельного участка № по <адрес> в <адрес>, справки об уплате налогов за земельные участки на хранение не поступали.
Вместе с тем, согласно справки от 08.04.2011г., предоставленной архивным отделом организационного-кадрового управления Администрации Омского муниципального района Омской области, в Постановлениях Главы Иртышскогй сельского Совета народных депутатов Омского района за 1992 год не значится постановление от 16.10.1992 года №23, хотя в перечне постановлений имеется графа «наименование постановления» и запись от 16.10.92г. №23 «О выделении земельного участка под строительство индивидуального дома» (то есть по мнению суда подтверждается факт передачи Постановления в архив).
Допрошенный в качестве свидетеля Низовцев В.А., пояснил, что с 1983 г. он являлся председателем Иртышского сельского совета п. Иртышский ОМР омской области; с августа 1994 г. - главой Администрации с\п ОМР Омской области. В 1992 году Каменевы обращались по вопросу предоставления им земельного участка, в результате на основании решения общественной комиссии Каменевой Р.А. был выделен один земельный участок. Постановление на новом бланке могло быть выдано Каменевым позже – при появлении новых бланков.
Также суд учитывает то, что Каменевой Р.А. отделом капитального строительства и архитектуры администрации Омского района Омской области 18.03.1993 г. было выдано свидетельство (т.1 л.д.121) на право бессрочного (постоянного) пользования землей №217 на основании решения главы администрации Иртышского с/с №23 от 16.10.1992 г. В отсутствие такого решения не могло быть выдано свидетельство.
Отсутствие Постановления Главы Иртышской сельской Администрации №23 от 16.10.1992 г. в администрации Иртышского с/п и архиве Омского муниципального района Омской области не свидетельствует о том, что такое постановление не принималось в отношении Каменевой Р.А., представленная ответчиком копия заверена подлинником печати администрации Иртышского сельской администрации. В связи с этим суд считает, что фиктивность Постановления Главы Иртышской сельской Администрации №23 от 16.10.1992 г. не доказана, а представленный письменный документ является допустимым и достоверным доказательством, исключению из доказательств не подлежит.
Свидетельство о заключении брака серии II-КН №475483 подтверждает, что 09.02.1990 г. между Каменеву С.А. и Клевно Р.А. заключен брак, после чего жене присвоена фамилия Каменева, то есть данные лица стали сособственниками спорного земельного участка.
Согласно справки выданной Администрацией Иртышского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> №02-19/3-107 от 22.02.2011 г., Каменева Р.А. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства на право собственности 55 АВ 872186 от 26.01.2009 г., выданного взамен свидетельства бессрочного пользования №217 от 18.03.1993 г., а так же является собственником имущества на основании свидетельства направо собственности 55 АВ 872187 от 26.01.2009 г. расположенного <адрес>
На основании постановления Главы Иртышского сельского поселения Омского муниципального района Омской области № №.11.2008 г., жилому дому принадлежащему Каменева Р.А. присвоен адрес: <адрес>; земельному участку, свидетельство на право собственности на землю №217 от 18 марта 1993 года: <адрес>.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права серия 55 АВ 872186 от 26.01.2009 г., право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером 55:20:050101:3558, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит Каменева Р.А. на основании решения главы администрации Иртышского сельского Совета Омского района Омской области №23 от 16.10.1992 г.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права серия 55 АВ 872187 от 26.01.2009 г., право собственности на жилой дом площадью 214 кв.м. инвентарный номер 115756, литера А, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит Каменева Р.А. на основании кадастрового паспорта здания от 05.12.2008 г. и решения главы администрации Иртышского сельского Совета Омского района Омской области №23 от 16.10.1992 г.
Согласно выписки из государственного кадастра недвижимости от 19.11.2008 г., земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером 55:20:05 01 01:3558 расположенный по адресу: <адрес> находится в частной индивидуальной собственности Каменевой Р.А., на основании свидетельства на право собственности на землю №217 от 18.03.1993 г.
Согласно сообщения ИФНС по Омскому району Омской области (т.1 л.д93) Каменевой Р.А. были с 2006 года произведены начисления земельного налога (на спорный земельный участок), налог погашен своевременно, задолженности на 03.03.2011 г. не имеется.
Суд исследовал довод истцов о том, что земельный участок ими обрабатывался путем посева картофеля вплоть по 1996 год, а затем перепахивался по 2002 год, а Каменев С.А. и Каменева Р.А. самовольно построили на принадлежащем истцам земельном участке жилой дом, межевание земельного участка провели с нарушением требований, и находит его неубедительным и не доказанным по следующим основаниям.
Согласно плана-выкипировки, составленного в 1992 года, заверенного Главой администрации Иртышского с/п ОМР Омской области указаны сведения о земельных участках по ул.Солнечная за Каменевым С. (в том числе и с учетом предыдущего владельца Лотова), сведений о земельном участке Басос Г.Н, нет.
Согласно технического паспорта жилого дома №6 по ул.Солнечная в п.Иртышский ОМР Омской области, составленного 10.11.2008 года, год постройки жилого дома обозначен - 2000 год.
Каменевым С.А. представлены квитанции к приходным кассовым ордерам, накладные о приобретении стройматериала, сведения о внесении изменений в ТУ ЮЭС, акт-допуск электроустановок, протоколы измерений и проверок заземлений, договор на отпуск и потребление электроэнергии (т.1 л.д. 182-204), подтверждающие его довод о проведении строительных работ на спорном земельном участке в 1996-2000 годы. При этом истцами не представлено неоспоримых и допустимых доказательств того, что Каменев С.А. в этот же период осуществлял строительство объекта недвижимости (жилого дома, хозпостроек и т.д.) на ином земельном участке, а не на спорном земельном участке.
Согласно кадастрового дела на земельный участок 55:20:05 01 01:0283 (заявитель Басос Л.Н.) решением Управления Роснедвижимости по Омской области (тер. отдел №12) от 15.02.2010 года осуществлен ГКУ изменений объекта недвижимости в связи с принятием наследства, межевое дело и акт согласования границ земельного участка отсутствуют.
Согласно кадастрового дела на земельный участок 55:20:05 01 01:3558 (заявитель Каменева Р.А.) решением ФГУ ЗКП от 16.03.2011 года осуществлен кадастровый учет изменений земельного участка в соответствии с межевым планом, подготовленным 17.11.2010 г. ООО «Кадастр-Центр». В межевом плане имеется акт согласования местоположения границы земельного участка, которые согласованы с правообладателями смежным земельных участков, в том числе и с администрацией Иртышского с/п ОМР. Каких-либо оснований для признания межевого плана недействительным суд не усматривает, так как соответствует требованиям Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996г.
Из этих кадастровых дел не усматривается частичное или полное наложение земельных участков с кадастровыми номерами 55:20:05 01 01:0283 и 55:20:05 01 01:3558.
Согласно кадастрового плана территории п.Иртышский (т.2 л.д.50, 216) земельный участок истцов с кадастровым номером 55:20:05 01 01:0283 (№п. 237) значится в п.Иртышский, его местоположение не определено, а земельный участок (Каменевых) с кадастровым номером 55:20:05 01 01:3558 расположен по адресу – п.Иртышский, ул.Солнечная, 6.
Согласно выписки из ЕГРП от 19.10.2010 года Каменев С.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером 55:20:050101:3667 с местоположением – п.Иртышский, стр. поз.10.
Каменевым С.А. представлены письменные доказательства – договор купли-продажи от 18.04.2000г., согласно которого он данный земельный участок приобрел у Лотова А.Г., которому данный земельный участок был предоставлен под ИЖС постановлением Главы администрации Иртышского С/С №15 от 09.07.1992 года.
Представленная истцом фотография о продаже по ул.Солнечная д.10 (с видом построенного жилого дома) не доказывает, что данный дои принадлежит Каменеву С.А. и мог быть построен на строительные материалы, приобретенные по представленным представителем Каменева С.А. квитанциям и копиям чека за 1996-2000 годы), поскольку опровергается представленная же истцом выпиской из ЕГРП от 19.10.2010 года, согласно которой правообладателем земельного участка, расположенного в <адрес>, является ОАО КИТ Финас Инвестиционный банк, а не Каменев С.А., кроме того земельный участок имеет кадастровый номер 55:20:050101:103, а Каменев С.А. приобрел у Лотова А.Г. земельный участок с кадастровым номером 55:20:050101:3667, то есть совершенно иной объект недвижимости, что опровергает довод о совпадении местоположения строительной позиции № и адреса – <адрес>.
Свидетель Низовцев В.А. допрошенный в судебном заседании пояснил, что он проживает в <адрес> с рождения. С 1983 г. он являлся председателем Иртышского сельского совета п. Иртышский ОМР омской области; с августа 1994 г. - главой Администрации с\п ОМР Омской области. В 1992 году Каменевы обращались по вопросу предоставления им земельного участка, в результате на основании решения общественной комиссии Каменевой Р.А. был выделен один земельный участок. Местоположение выделенного земельного участка Каменевой показывал представитель Администрации Иртышского с\п ОМР Омской области. На основании план–схемы производилось выделение земельных участков. В 1993-1994 г. Каменевы начали строительство жилого дома. Басос Г. выделялся земельный участок в этом же микрорайоне, с размерами 34*45м, но его земельный участок не мог совпадать с земельным участком Каменевы, так как имели разные размеры. На одной стороне улицы земельные участки были размером 25*60, а на другой стоне земельные участки размером 34*45м. где находится земельный участок Басос пояснить не смог.
Свидетель Соловьева Л.П. суду пояснила, что в сентябре 1993 году купила земельный участок, на противоположной стороне находился земельный участок Каменевых, на котором уже был стройматериал и фундамент. Каменевы дом построили в 1996-1997 годах. Ее участок размером 55*43м, а на противоположной стороне – другие размеры. Семья Басос ей неизвестна.
Свидетель Феллер В.Г. суду пояснил, что проживает в п.Иртышский с детства, знает Каменева. В 1992 году он купил себе трактор. Осенью 1992 года подошел Каменев, сказал, что ему выделили земельный участок и попросил перепахать. С 1993 года он каждый год перепахивал Каменеву земельный участок. В 1996 году копал также канализацию, на этот момент дом был уже построен. Басос ему неизвестен.
При таких обстоятельствах суд считает, что невозможно одновременное использование одного и того же участка (даже по состоянию на 1996 год) семьей Басос и семьей Каменевых, если исходить из пояснений истицы о том, что в 1996 году она с семьей садила и выкапывала картофель на своем земельном участке, при этом на участке не было какого-либо строительства, а из пояснений Каменева, свидетелей и представленных документов следует, что в 1996 году на земельном участке велось строительство дома Каменевыми и земельный участок обрабатывался также Каменевыми.
В связи с тем, что границы земельного участка истцов до настоящего времени не установлены, заслуживает внимание довод представителя Каменевых – Мискевич А.А. о том, что Басос Л.Н. ошибочно указывает на земельный участок Каменевых, как на свой, а иск заявлен необоснованно.
С учетом изложенного и представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что Каменев С.А. и Каменева Р.А. на законных основаниях владеют принадлежащим на праве собственности земельным участком, не доказан факт самовольного занятия ответчиками земельного участка, принадлежащего истцам, построенный ответчиками жилой дом не является самовольной постройкой, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме, в том числе и в требовании о взыскании судебных расходов.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Басос Л.Н., Басос С.Г. к Каменеву С.А., Каменева Р.А., ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Омской области, ООО «Кадастр-Центр», администрации Иртышского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Управлению Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о признании результатов межевания земельного участка недействительными, исключении сведений о границах земельного участка, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, устранении нарушений права пользования земельным участком, признании права собственности на жилое домостроение недействительным, взыскании судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский облсуд через Омский райсуд Омской области в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья: Е.В.Елисеев