Дело№2-879/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22.06.2011 г.
Омский районный суд Омской области
В составе председательствующего Троеглазовой Н.А.
При секретаре Вековцовой И.В.
Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске
Гражданское дело по иску Прокурора Омского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад «Красноярский» об обязании к действиям,
УСТАНОВИЛ:
Прокурора Омского района Омской области обратился в Омский районный суд Омской области в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад «Красноярский» об обязании к действиям, указывая, что п.3.13 СанПиН 2.4.1.2660-10, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 г. №91 установлено, что ежегодно, весной, на игровых площадках проводится полная смена песка. Вновь завозимый песок должен соответствовать гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям. Песочницы в отсутствие детей необходимо закрывать во избежание загрязнения песка (крышками или полимерными пленками, тентами или другими защитными приспособлениями). При обнаружении возбудителей паразитарных болезней, кишечных инфекций и других примесей, опасных для здоровья детей (химических, механических, радиологических), проводят смену песка. В результате проведенной прокуратурой района проверки деятельности МБДОУ «Детский сад «Красноярский», выявлены нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии. Так, проверкой установлено, что на территории дошкольного образовательного учреждения имеются 4 песочницы, в которых последняя смена песка осуществлёна в 2010 году, крышки на песочницы, предназначенные для предупреждения загрязнения песка песочниц, отсутствуют. Таким образом, руководством МБДОУ «Детский сад «Красноярский» не осуществляется комплекс мер по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья воспитанников детского сада, вопреки требованиям ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Бездействие администрации муниципального дошкольного образовательного учреждения противоречит принципам действующего законодательства, в части обеспечения прав детей на охрану здоровья, как предусмотрено нормами ст. 10 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». Дошкольное образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье детей во время образовательного процесса.
В связи с чем, просил суд признать незаконным бездействие МБДОУ «Детский сад «Красноярский», выразившееся в непринятии мер к завозу нового песка, имеющего санитарно-эпидемиологическое заключение, оборудованию песочниц специализированными крышками для закрывания во время отсутствия детей. Обязать МБДОУ «Детский сад «Красноярский» принять меры к замене песка, имеющего санитарно-эпидемиологическое заключение, принять меры к оборудованию песочниц, расположенных на территории МБДОУ «Детский сад «Красноярский», расположенному по адресу: Омский район, с. Красноярка, ул. Мичурина, д. 58, крышками для закрывания в срок до 15.06.2011 г. и взыскать с ответчика государственную пошлину в установленном законом порядке.
В судебном заседании представитель Прокурора ОМР Омской области – Леонтьева Т.А. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель МБДОУ «Детский сад «Красноярский» - Федорова С.М. в судебном заседании с предъявленными исковыми требованиями согласилась, при этом, просила суд предоставить срок для устранения недостатков до 01.08.2011 г.
Представитель Комитета по образованию администрации ОМР Омской области в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил. Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает, исковые требования Прокурора Омского района Омской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.2 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний и в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, а также выполнения санитарно-противоэпидемических, профилактических мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части, осуществляемой ими деятельности.
Согласно ст.29 Закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых инфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Санитарно-противоэпидемические мероприятия проводятся в обязательном порядке юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.
Согласно п.2.1 СанПиН 3.2.1333-03, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.05.2003 г. №105, юридические лица независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны проводить мероприятия по профилактике паразитных болезней на территории РФ.
п.3.13 СанПиН 2.4.1.2660-10, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 г. №91 установлено, что ежегодно, весной, на игровых площадках проводится полная смена песка. Вновь завозимый песок должен соответствовать гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям. Песочницы в отсутствие детей необходимо закрывать во избежание загрязнения песка (крышками или полимерными пленками, тентами или другими защитными приспособлениями). При обнаружении возбудителей паразитарных болезней, кишечных инфекций и других примесей, опасных для здоровья детей (химических, механических, радиологических), проводят смену песка.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается Уставом МБДОУ «Детский сад «Красноярский» (л.д.8-11) последнее является юридическим лицом и, в соответствии с п.2.2 Устава, основными задачами которого является, среди прочих, охрана жизни и укрепление здоровья детей.
Между тем, в результате проведенной прокуратурой Омского района Омской области проверки установлено, что на территории дошкольного образовательного учреждения МБДОУ «Детский сад «Красноярский» имеются 4 песочницы, в которых последняя смена песка осуществлёна в 2010 году, замена песка в песочницах детского сада в весенний период 2011 г. не произведена, песочницы не оборудованы специализированными крышками для закрывания во время отсутствия детей.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в частности объяснениями мед. сестры МБДОУ «Детский сад «Красноярский», заведующей МБДОУ «Детский сад «Красноярский» (л.д.6,7).
Более того, доводы истца не оспаривались представителем ответчика в судебном заседании.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что комплекс мер по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья воспитанников детского сада, надлежащим образом МБДОУ «Детский сад «Красноярский» не осуществляется.
Таким образом, принимая во внимание, что убедительных, допустимых доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком суду не представлено, при этом, действиями ответчиков затрагиваются права несовершеннолетних, и учитывая, что жизнь и здоровье граждан приоритетны над иным, суд полагает необходимым исковые требования Прокурора Омского района Омской области удовлетворить.
Вместе с тем, принимая во внимание, что устранение имеющихся недостатков по техническим причинам требует времени, учитывая мнения истца и ответчика, суд полагает возможным установить срок для их устранения до 01.08.2011 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать МБДОУ «Детский сад «Красноярский» в срок до 01.08.2011 г. принять меры к замене песка, имеющего санитарно-эпидемиологическое заключение, принять меры к оборудованию песочниц, расположенных на территории МБДОУ «Детский сад «Красноярский», расположенному по адресу: Омский район, с. Красноярка, ул. Мичурина, д. 58, крышками для закрывания.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение 10 дней.
Судья:
Решение 05.07.2011 г. вступило в законную силу.