Дело № 2-534/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области
в составе судьи Елисеева Е.В.
при секретаре Смирновой С.С.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске 12 мая 2011 года гражданское дело по иску Дорожко А.Н. к Дябиной Л.В., ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Омской области о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости,
У С Т А Н О В И Л:
Дорожко А.Н. обратилась в суд с иском о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости, указав, что она является собственником земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, Иртышское сельское поселение, СНТ «Тепличный-1», филиал №. Ответчик Михайлова Л.В. является собственником земельного участка №, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> филиал №. В ходе фактического обследования земельного участка № и сравнении с координатами точек, находящимися в ГКН выяснилось, что межевание земельного участка № проведено не по фактическому местонахождению и граница земельного участка № пересекает фактические границы участка №. Данный факт выявился после сдачи межевого плана земельного участка № для постановки на кадастровый учет и получения решения отдела кадастрового учета по Омскому району об отказе в осуществлении кадастрового учета в связи с пересечением земельных участков. Добровольно устранить кадастровую ошибку ответчик отказалась, в связи с чем просит внести изменения в государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка, имеющего кадастровый номер 55:20:050401:70, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, филиал №, участок №, а именно исключить из государственного кадастра недвижимости точки № (координата Х 465262,91, координата Y 2173786,60), 512 (координата Х 465246,22, координата Y 2173798,23), 513 (координата Х 465236,38, координата Y 2173783,50), 514 (координата Х 465246,17, координата Y 2173774,99), 515 (координата Х 465250,86, координата Y 2173771,23), 516 (координата Х 465268,10, координата Y 2173756,74), 517 (координата Х 465280,10, координата Y 2173771,36), и присвоить участку № с кадастровым номером 55:20:050401:70, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес> филиал № следующие координаты: точки Н9 (координата Х 465319,35, координата Y 2173786,56, длина 19,4 м), Н10 (координата Х 465330,99, координата Y 2173802,08, длина 25,92 м), Н11 (координата Х 465311,09, координата Y 2173818,69, длина 12,98м), Н12 (координата Х 465301,12, координата Y 2173827, длина 2,07м), Н13 (координата Х 465299,48, координата Y 2173828,27, длина 19,53 м), Н14 (координата Х 465287,09, координата Y 2173813,17, длина 2,53 м), Н15 (координата Х 465289,02, координата Y 2173811,54, длина 10,46м), Н16 (координата Х 465297,09, координата Y 2173804,89, длина 10,00 м), Н17 (координата Х 465304,81, координата Y 2173798,53, длина 18,83 м), Н9 (координата Х 465319,35, координата Y 2173786,56, длина 0 м).
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация ОМР Омской области, Администрация Иртышского сельского поселения ОМР Омской области.
Истец Дорожко А.Н. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Келлер Ю.С. поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям. Просила установить точки границы земельного участка №70, принадлежащего ответчику Дябиной (Михайловой) Л.В. в соответствии с заключением кадастрового инженера.
Ответчик Дябина (Михайлова) Л.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» Облогина А.С. действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований Дорожко А.Н., пояснила, что в результате проверки на соответствие сведениям государственного кадастра недвижимости границы образованного участка, участок №66 пересекает границы земельного участка с кадастровым номером № на основании чего было принято решение, в соответствии с п.2 ч.2 ст.26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ от 24.07.2007 г. указанные замечания являются причиной приостановления в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости, но не более чем на три месяцев. Истцу были даны рекомендации, что возможно при выполнении кадастровых работ инженером была допущена ошибка и для устранения причин приостановления нужно обратиться к исполнителю кадастровых работ ООО «Национальный земельный фонд». По истечению трех месяцев указанные причины не были устранены и 24.09.2010 Отделом кадастрового учета по Омскому району ФГУ «Земельная кадастровая пата» по Омской области было вынесено решение № 20/10-7410 «Об отказе в осуществлении кадастрового учета».
Представитель третьего лица ООО «Национальный земельный фонд» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Представители третьих лиц Администрации ОМР Омской области, Администрации Иртышского сельского поселения ОМР Омской области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в отсутствие представителей.
Выслушав стороны, изучив представленные сторонами документы, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно ст. 30.1 Земельного кодекса РФ земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду.
Согласно п. 2 части 1 и п. 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. Аналогичная норма содержится в ст. 304 ГК РФ предоставляет собственнику право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст.36 ЗК РФ:
5. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).
6. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
7. В случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти на основании дежурной кадастровой карты (плана), содержащей сведения о местоположении земельного участка, и градостроительной документации в месячный срок со дня поступления указанных заявления либо обращения обеспечивает изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка и утверждает проект его границ.
Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии с п. 9 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
В п. 9.1. вышеуказанного Вводного закона предусматривается, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии с ч.1 ст. 28 ФЗ от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ"О государственном кадастре недвижимости", ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
В соответствии с ч.5 ст. 28 ФЗ от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ«О государственном кадастре недвижимости», орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
В обоснование заявленных требований Дорожко А.Н. представлено, постановление «О предоставлении земельного участка №66 расположенного в <адрес> Дорожко А.Н. № 1269-П от 07.08.2009, согласно которому Дорожко А.Н. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок №66 площадью 560 кв.м. в границах Иртышского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, расположенный в <адрес>, из состава земель сельскохозяйственного назначения для садоводства.
Из заключения СНТ «Тепличный-1» следует, что Дорожко А.Н. является членом садоводческого товарищества СНТ «Тепличный-1» и за ней закреплен земельный участок №66 филиал №1 площадью 560 кв.м., на территории отведенной СНТ «Тепличный-1» в границах Иртышского сельского поселения Омского муниципального района и описание границ земельного участка, соответствует местоположению границ земельного участка фактически используемого гражданином.
Согласно решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области №20/10-4755 от 23.06.2010 г., в результате проверки на соответствие сведениям государственного кадастра недвижимости границы образованного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Иртышское сельское поселение, СНТ «Тепличный-1», филиал №, участок № пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого определено <адрес>, СНТ «Тепличный-1», филиал №, участок №.
На основании решения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Омской области от 24.09.2010 г. №20/10-7410, в проведении государственного кадастрового учета земельных участков отказано в соответствии с п.6 ч.2 ст.27 ФЗ № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости».
В соответствии со ст. 32 Земельного кодекса РФ, решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.
Из кадастровой выписки о земельном участке от 23.06.2010 года следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 800+19кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №, участок № принадлежит на праве собственности Михайловой Л.В. Границы земельного участка определены следующим образом: от точки 511 до точки 512 - 20,34 м., от точки 511 до точки 517 - 22,97 м., от точки 512 до точки 513 - 17,71 м., от точки 513 до точки 514 - 12,97 м., от точки 514 до точки 515 - 6,01 м., от точки 515 до точки 516 - 22,52 м., от точки 516 до точки 517 - 18,91 м.
Согласно свидетельства о заключении брака серия I-КН №, ДД.ММ.ГГГГ Дябин Д.Б. и Михайлова Л.В. заключили брак, после чего жене присвоена фамилия Дябина.
Согласно ответа ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Омской области от 06.04.2011 г., в кадастровом районе 55:20 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Тепличный-1», филиал 1, участок № не сформирован и в государственном кадастре недвижимости не учтен.
Таким образом, установлено, что Дорожко А.Н. является собственником земельного участка № площадью 560 кв.м., расположенного в филиале № СНТ «Тепличный-1», <адрес>.
В соответствии со ст. 5 Земельного кодекса РФ участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.
В силу ст. 15 ч.1 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Пунктом 7 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено, что границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, границы устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. По смыслу правовых актов, регулирующих вопросы землеустройства, чертежи и планы земельного участка должны отражать процедуру установления границ земельного участка на земле.
ООО «Межрайонный центр земельного кадастра» по заказу Михайловой Л.В. 03.06.2010 года подготовлено описание земельных участков. Из акта согласования границ земельного участка с кадастровым номером № от 24.05.2008 г. следует, что границы земельного участка согласованы с правообладателями смежных земельных участков: земельным участком № (правообладатель Колосов В.П.)- от точки н1 до точки н2, земельным участком № (правообладатель Лозовая Т.В.) - от точки н5 до точки н7, земельным участком № (правообладатель Майер О.И.) - от точки н7 до точки н1.
Согласно заключения кадастрового инженера № составленного ИП Дыковой О.П. 18.01.2011 г. по заказу Дорожко А.Н. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №, при обследовании указанного земельного участка были произведены уточнения - установлены координаты поворотных точек. При наложении данных из ГКН и данных геодезической бригады, земельный участок № с кадастровым номером № пересек земли общего пользования в точке н19-точке 511, земельный участок № в точке н19-точке н18 и рекомендованы для устранения кадастровой ошибки (наложения) откорректировать точки и присвоить координаты соответствующие фактическому нахождению земельного участка №: точки Н9 (координата Х 465319,35, координата Y 2173786,56, длина 19,4 м), Н10 (координата Х 465330,99, координата Y 2173802,08, длина 25,92 м), Н11 (координата Х 465311,09, координата Y 2173818,69, длина 12,98м), Н12 (координата Х 465301,12, координата Y 2173827, длина 2,07м), Н13 (координата Х 465299,48, координата Y 2173828,27, длина 19,53 м), Н14 (координата Х 465287,09, координата Y 2173813,17, длина 2,53 м), Н15 (координата Х 465289,02, координата Y 2173811,54, длина 10,46м), Н16 (координата Х 465297,09, координата Y 2173804,89, длина 10,00 м), Н17 (координата Х 465304,81, координата Y 2173798,53, длина 18,83 м), Н9 (координата Х 465319,35, координата Y 2173786,56, длина 0 м).
Таким образом, с учетом представленных доказательств следует, внести изменения в государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:20:050401:70, принадлежащего Дябиной (Михайловой) Л.В., исключить из государственного кадастра недвижимости точки 511, 512, 513, 514, 515, 516, 517 и присвоить земельному участку № с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, СНТ «Тепличный-1», филиал 1, координаты в соответствии с заключением кадастрового инженера от 18.01.2011 г. №2:
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковое заявление Дорожко А.Н. удовлетворить.
Внести изменения в государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка, имеющего кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №, участок №, а именно
исключить из государственного кадастра недвижимости точки № (координата Х 465262,91, координата Y 2173786,60), 512 (координата Х 465246,22, координата Y 2173798,23), 513 (координата Х 465236,38, координата Y 2173783,50), 514 (координата Х 465246,17, координата Y 2173774,99), 515 (координата Х 465250,86, координата Y 2173771,23), 516 (координата Х 465268,10, координата Y 2173756,74), 517 (координата Х 465280,10, координата Y 2173771,36),
присвоить участку № с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, Иртышское сельское поселение, <адрес> № следующие координаты: точки Н9 (координата Х 465319,35, координата Y 2173786,56, длина 19,4 м), Н10 (координата Х 465330,99, координата Y 2173802,08, длина 25,92 м), Н11 (координата Х 465311,09, координата Y 2173818,69, длина 12,98м), Н12 (координата Х 465301,12, координата Y 2173827, длина 2,07м), Н13 (координата Х 465299,48, координата Y 2173828,27, длина 19,53 м), Н14 (координата Х 465287,09, координата Y 2173813,17, длина 2,53 м), Н15 (координата Х 465289,02, координата Y 2173811,54, длина 10,46м), Н16 (координата Х 465297,09, координата Y 2173804,89, длина 10,00 м), Н17 (координата Х 465304,81, координата Y 2173798,53, длина 18,83 м), Н9 (координата Х 465319,35, координата Y 2173786,56, длина 0 м).
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного текста решения.
Судья Е.В. Елисеев