З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е № 2-871/11
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Шибаевой Г.Б.,
при секретаре Колокольцевой И.Ю.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске 21 июня 2011 года гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области к Первичной организации профсоюза работников здравоохранения Автономной некоммерческой санаторно-курортной организации «Пансионат с лечением «Сибиряк» о ликвидации общественного объединения, и
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области обратилось в суд с иском к Первичной организации профсоюза работников здравоохранения Автономной некоммерческой санаторно-курортной организации «Пансионат с лечением «Сибиряк» о ликвидации в связи с прекращением своей деятельности в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца- Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил дело рассмотреть в их отсутствии (заявление в материалах дела).
Из искового заявления и представленных документов следует, что 31 октября 2002 года Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Омской области зарегистрирована Первичная организация профсоюза работников здравоохранения Автономной некоммерческой санаторно-курортной организации «Пансионат с лечением «Сибиряк» за основным государственным регистрационным №. В ведомственный реестр зарегистрированных организаций сведения об организации внесены за №.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 12 января 1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», пунктом 1, подпунктом 30.10 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 2004 года № 1313, а также подпунктом 39 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21 мая 2009 года № 147 органом, принимающим решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, является Министерство юстиции РФ и его территориальные органы.
В нарушение абзаца 4 части 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» организация не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности за 2006-2010 гг..
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 12 января 1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» ликвидация профсоюза или первичной профсоюзной организации как юридического лица осуществляется с федеральным законом.
Согласно ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное не предоставление общественным объединением в установленный срок сведений о продолжении своей деятельности является основанием для обращения в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель ответчика Первичной организации профсоюза работников здравоохранения Автономной некоммерческой санаторно-курортной организации «Пансионат с лечением «Сибиряк» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причина неявки суду неизвестна. Представитель истца не возражает против рассмотрения дела в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.
Представитель т/лица Управления федеральной налоговой службы по Омской области в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просили дело рассмотреть в отсутствии (заявление в материалах дела).
Изучив представленные документы, суд считает, что требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Установлено, что 31 октября 2002 года Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по <адрес> за основным государственным регистрационным № была зарегистрирована Первичная организация профсоюза работников здравоохранения Автономной некоммерческой санаторно-курортной организации «Пансионат с лечением «Сибиряк». В ведомственный реестр зарегистрированных организаций сведения об организации внесены за № 5512110725, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 01.06.2011 года.
В соответствии с выпиской из протокола общего собрания от 08.06.2000 года, Уставом председателем Первичной организации профсоюза работников здравоохранения Автономной некоммерческой санаторно-курортной организации «Пансионат с лечением «Сибиряк» был избран ФИО1. Место нахождение организации: <адрес>.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (с изменениями и дополнениями) правоспособность профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица возникает с момента их государственной регистрации, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом установленного настоящим Федеральным законом специального порядка государственной регистрации профсоюзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций.
Государственная регистрация профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица осуществляется в уведомительном порядке.
Для государственной регистрации первичных профсоюзных организаций в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации общественных объединений, или его территориальный орган в субъекте Российской Федерации по месту нахождения соответствующего профсоюзного органа представляются подлинники либо нотариально удостоверенные копии уставов или положений о первичных профсоюзных организациях, заверенные копии решений съездов (конференций, собраний) о создании первичных профсоюзных организаций, об утверждении уставов или положений о первичных профсоюзных организациях, перечней участников соответствующих профсоюзов, их объединений (ассоциаций).
Первичные профсоюзные организации представляют указанные документы в течение месяца со дня их образования.
При получении указанных документов федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган направляет в уполномоченный в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" федеральный орган исполнительной власти сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведению единого государственного реестра юридических лиц.
Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным регистрирующим органом на основании представленных федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом документов. При этом порядок взаимодействия федерального органа государственной регистрации и его территориальных органов с уполномоченным регистрирующим органом по вопросам государственной регистрации профсоюзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
При получении от уполномоченного регистрирующего органа информации о внесенной в единый государственный реестр юридических лиц записи о первичной профсоюзной организации федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган выдает заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи о первичной профсоюзной организации в единый государственный реестр юридических лиц.
Федеральный орган государственной регистрации, его территориальные органы в субъектах Российской Федерации, уполномоченный регистрирующий орган не вправе контролировать деятельность профсоюзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций, а также отказывать им в регистрации.
Первичные профсоюзные организации вправе не регистрироваться. В этом случае они не приобретают прав юридического лица.
Государственная регистрация первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица может осуществляться также представителем профсоюзного органа соответствующего профсоюза по доверенности.
Согласно подпункту 30.10 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004г. № 1313, подпункту 39 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21 мая 2009 года № 147 органом, принимающим решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, является Министерство РФ и его территориальные органы.
В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (с изменениями и дополнениями) общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц и т.д.
Установлено, что Первичная организация профсоюза работников здравоохранения Автономной некоммерческой санаторно-курортной организации «Пансионат с лечением «Сибиряк» не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности за 2006- 2010 г.г..
В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (с изменениями и дополнениями) неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что, поскольку ответчиком не представлены сведения необходимые для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц, имеются все основания считать данную организацию прекратившей свою деятельность, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (с изменениями и дополнениями) ликвидация профсоюза или первичной профсоюзной организации как юридического лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, ст. 233- 237 ГПК, суд
Р Е Ш И Л:
Ликвидировать юридическое лицо – Первичную организацию профсоюза работников здравоохранения Автономной некоммерческой санаторно-курортной организации «Пансионат с лечением «Сибиряк» и исключить данные об организации из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Первичной организации профсоюза работников здравоохранения Автономной некоммерческой санаторно-курортной организации «Пансионат с лечением «Сибиряк» в доход Омского муниципального района госпошлину в размере 4000 рублей.
Заочное решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы через канцелярию Омского районного суда Омской области в течение 10 дней со дня вынесения его в окончательной форме, а ответчиком путем подачи заявления об отмене заочного решения в Омский районный суд в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения.
Судья: Г.Б. Шибаева
Полный текст решения изготовлен 23. 06.2011 года.