З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е № 2-864/11
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Шибаевой Г.Б.,
при секретаре Колокольцевой И.Ю.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске 21 июня 2011 года гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № 13 по Омской области к Гисс О.А. о восстановлении срока для подачи заявления, о взыскании задолженности по налогу, пени и штрафу, и
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 13 по Омской области обратилось с исками к Гисс О.А. о восстановлении срока для подачи искового заявления, о взыскании задолженности по налогу, пени и штрафу за 2006 год в сумме 73 870 руб. 74 коп.
Из пояснений представителя Межрайонной ИФНС России № 13 по Омской области Винокуровой Т.В., действующей на основании доверенности от 19.04.2011 года, следует, что иск поддерживает. Гисс О.А. является плательщиком земельного налога за 2006 год.
Согласно п. 6,7 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение 1 месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении порядка уплаты сборов (пеней и штрафов).
В связи с этим Гисс О.А. по почте было направлено уведомление об оплате налога № от 24.09.2007 года с указанием суммы налога за 2006 год в размере 85 048 руб. 61 коп., подлежащего уплате по срокам оплаты 02.07.2007 года. В установленные сроки оплата налога не произведена.
В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику по почте направлено требование об уплате налога, сбора, пени и штрафа № от 30.11.2007 года. В сроки, установленные в требованиях об уплате налога, пени, штрафа задолженность частично была погашена и на момент обращения в суд с настоящим заявлением составила 73 870 руб. 74 коп. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога. В соответствии со ст. 48 НК РФ налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Представитель истца просит восстановить срок для подачи заявления, т.к. срок пропущен из-за большого объема работы.
Ответчик Гисс О.А. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причина неявки суду неизвестна. Представитель истца не возражает против рассмотрения дела в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив представленные документы, суд считает, что требования Межрайонной ИФНС России № 13 по Омской области удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Установлено, что Гисс О.А. является плательщиком земельного налога за 2006 год, так как у нее в собственности находится земельный участок, расположенный в границах Дружинского сельского поселения ОМР Омской области.
В соответствии с п.4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Согласно п. 6,7 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение 1 месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении порядка уплаты сборов (пеней и штрафов).
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.
Ответчику Гисс О.А. по почте было направленно уведомление № об уплате земельного налога за 2006 год в размере 85048 руб. 61 коп. в срок до 02.07.2007 года. В установленные сроки оплата налога не произведена.
В соответствии со ст. 69,70 НК РФ Гисс О.А. направлено требование об уплате налога, сбора, пени и штрафа № по состоянию на 30.11.2007 года с указанием суммы налога в размере 85048 руб. 61 коп. Реестр почтовых отправлений суду не представлен.
Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 г. N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Установлено, что задолженность Гисс О.А. по налогам, пени и штрафам, заявленная ко взысканию, образовалась в 2006 году. Межрайонная ИФНС России № 13 по Омской области обратилась в суд в мае 2011 года, то есть за пределами срока, предусмотренного названными выше нормами права. Срок на обращение в суд в редакции, действующей на дату возникновения налоговой задолженности, является пресекательным, то есть восстановлению не подлежащим.
Доказательств подтверждаемых уважительность пропуска срока для подачи указанного заявления суду не представлено.
Так же не представлено доказательств образования задолженности, наличия задолженности, на которую начислены пени, заявленные ко взысканию, а также доказательства, подтверждающие обнаружение налоговых правонарушений, составления соответствующих актов привлечения к ответственности и наложения штрафных санкций, заявленных ко взысканию, налоговым органом.
Учитывая вышеизложенное, требования истца удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, ст. 233- 237 ГПК, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 13 по Омской области к Гисс О.А. о восстановлении срока для подачи искового заявления, о взыскании задолженности по налогу, пени и штрафу за 2006 год в сумме 73 870 руб. 74 коп. отказать.
Заочное решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы через канцелярию Омского районного суда Омской области в течение 10 дней со дня вынесения его в окончательной форме, а ответчиком путем подачи заявления об отмене заочного решения в Омский районный суд в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения.
Судья: Г.Б. Шибаева
Полный текст решения изготовлен 27.06.2011 года.