Дело №2-1197/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области
в составе председательствующего Елисеева Е.В.
при секретаре Смирновой С.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 24 августа 2011 года дело по иску Ляшенко И.В. к Ивлев А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, о возложении на Отдел Управления Федеральной Миграционной службы России по Омской области в Омском районе обязанности снять гражданина с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в Омский районный суд Омской области с вышеуказанными требованиями, в обоснование которых указала, что <адрес> горка, омского района Омской области принадлежит ей на праве собственности на основании договора дарения от 09.10.2008 года. Ответчик- Ивлев А.В. приходится ей братом. В 2008 году он обратился с просьбой временно зарегистрировать его по указанному адресу, чтобы избежать начислений за коммунальные платежи по месту постоянного проживания по адресу: <адрес>. Фактически ответчик в спорное жилое помещение не вселялся, личных вещей в его доме нет, начисляемые коммунальные платежи не оплачивает. Поскольку Ивлев А.В. отказывается в добровольном порядке сняться с регистрационного учета, просит суд вынести судебное решение о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать Отдел УФМС России по Омской области снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу, поскольку это нарушает права истца, как собственника данного жилого помещения.
В судебном заседании истица Ляшенко И.В. в полном объеме поддержала заявленные требования, дополнительно пояснила, что Ивлев А.В. никогда не вселялся в ее дом, личных вещей брата в доме не имеется. Лишь в 2008 году на приусадебном участке он посадил картофель, совместное домашнее хозяйство с ним не велось, никаких действий по сохранению и поддержанию имущества в надлежащем состоянии не предпринимал. Брат попросил о временно регистрации, поскольку по месту его постоянного проживания в городе Омске накопились серьезные долги по оплате коммунальных услуг.
Ответчик Ивлев А.В., уведомленный в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица УФМС по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил письменный отзыв по существу иска, из содержания которого следует, что не подлежат удовлетворению исковые требования Ляшенко И.В. о возложении на УФМС по Омской области обязанности снять ответчика с регистрационного учета, поскольку указанная процедура производится в административном порядке и не требует вынесения судебного решения.
Привлеченные судом в порядке подготовки на основании ст. 40 ГПК РФ в качестве третьих лиц представители Администрации Омского муниципального района Омской области и Администрации Дружинского сельского поселения Омского района омской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. От представителя Администрации ОМР Омской области поступило заявление о рассмотрении дела без его присутствия. Возражений по существу спора не заявлено. Представитель Администрации Дружинского сельского поселения ОМР Омской области о причинах неявки суд не известил.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьего лица, в порядке заочного производства, против чего не возражала истец Ляшенко И.В.
Выслушав пояснения истца, пояснения свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права пользования, владения и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В судебном заседании достоверно установлено, что истице на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 55 АВ № 811593, выданным 07.11.2008 года на основании договора дарения от 09.10.2008 года.
Согласно выписке из похозяйственной книги администрации Дружинского сельского поселения Омского района Омской области от 17.06.2011 года в архивном фонде Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в похозяйственной книге <адрес> за 1967-1970 годы значится семья Ивлевых. За 2008-2010гг. значится семья Ивлевых в составе: Ивлева Е.И., 1922 года рождения (умерла ДД.ММ.ГГГГ), Ивлев Г.В., 1946 года рождения (сын).
Справкой, выданной администрацией Дружинского сельского поселения Омского района Омской области подтверждается, что Ивлев А.В., 1952 года рождения действительно зарегистрирован по месту пребывания на территории администрации по адресу: <адрес> 30.04.2009 года по 29.04.2013 года, аналогичные сведения содержатся в адресной справке отдела адресно-справочной работы УФМС России по Омской области от 03.08.2011 года.
В судебном заседании также установлено, что ответчик по данному адресу был зарегистрирован формально, фактически не проживал и не проживает в доме принадлежащем истице на праве собственности.
Данное обстоятельство подтверждается справкой участкового уполномоченного дежурной части Дружинского ПОМ Мартынова С.П. от 08.10.2011 года, а также пояснениями свидетелей Семенченко В.А. и Горбуновой Л.В., которые пояснили, что знакомы с Ляшенко И.В. длительный период времени, поскольку владеют земельными участками, расположенными по соседству с домом истицы. Ивлева А.В. ни в доме, ни на приусадебном участке не видели на протяжении нескольких лет.
Право пользования жилым помещением возникает у гражданина при условии фактического проживания в нем, сам по себе факт регистрации в каком-либо жилом помещении не порождает прав на него. В силу положений ч. 1-2 ст. 31 ЖК РФЙ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. В данном случае имеются достоверные доказательства, подтверждающие, что Ивлев А.В. никогда не вселялся в <адрес> горка, <адрес>, не только как член семьи Ляшенко И.В., но и ни на каком и ином основании.
Таким образом, поскольку из материалов дела усматривается, что ответчик после регистрации никогда не проживал в спорной жилом помещении, не осуществлял оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, интереса к жилой площади не проявлял, наличие договорных отношений по пользованию ответчиком спорной жилой площадью судом не установлено, регистрация Ивлева А.В. на спорной жилой площади нарушает права истца по распоряжению собственностью, увеличивает бремя содержания имущества, суд полагает, что ответчик подлежит признанию утратившим право пользования жилым помещением, в связи с чем исковые требования Ляшенко И.В. в данной части подлежат удовлетворению.
В соответствии с Положением о Федеральной миграционной службе, утвержденным Указом Президента РФ от 19.07.2004 года № 928, Федеральная миграционная служба является федеральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере миграции, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции.. Управление Федеральной миграционной службы по Омской области является территориальным органом ФМС России, одной из основных задач которого является осуществление регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ.
В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация и снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания осуществляются органом регистрационного учета в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 30 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 при досрочном убытии гражданина из жилого помещения, не являющегося его местом жительства, этот гражданин либо лицо, предоставившее ему жилое помещение для временного проживания, обращается с заявлением в произвольной форме о снятии его с регистрационного учета по месту пребывания с указанием даты убытия (если такая дата известна) либо направляет заявление почтовым отправлением или через Единый портал в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина (абзац введен Постановлением Правительства РФ 11.11.2010 N 885).
Таким образом, снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания рассматривается и разрешается в административном порядке соответствующим структурным подразделением Управления Федеральной миграционной службы по Омской области и не требует разрешения дела в судебном порядке.
Признание ответчика, не имеющим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия его с регистрационного учета, поэтому соответствующие требования заявлены истцом излишне.
На основании изложенного, требования Ляшенко И.В. о возложении на Отдел Управления Федеральной Миграционной службы России по Омской области в Омском районе обязанности снять Ивлева А.В. с регистрационного учета по месту пребывания удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ляшенко И.В. удовлетворить частично.
Признать Ивлев А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, что является основанием для снятия с регистрационного учета.
В остальной части иска отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Омский областной суд путем подачи жалобы в Омский районный суд Омской области в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда.
Решение в мотивированном виде изготовлено 26.08.2011 г.
Судья Елисеев Е.В.