Дело № 2-161/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области
в составе председательствующего Безверхой А.В.
при секретаре Куриленко М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 13 февраля 2012 года гражданское дело по исковому заявлению Уткиной В.Т., Уткина А.В. к Администрации Омского муниципального района Омской области, Администрации Новоомского сельского поселения ОМР Омской области о признании права общей долевой собственности в равных долях на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Первоначально истцы Уткины В.Т., А.В. обратились с исковым заявлением к Администрации ОМР Омской области о признании за ними право общей долевой собственности по ? доле за каждым, на часть жилого дома под <данные изъяты> общей площадью 55,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Затем они уточнили исковые требования и просили суд признать за ними право общей долевой собственности по ? доле за каждым на квартиру №, общей площадью 55,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.
Судом к участию в качестве соответчика привлечена Администрация Новоомского сельского поселения ОМР Омской области.
В судебном заседании истец Уткина В.Т. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что в 1979 году ее супругу Уткину В.Л., как работнику совхоза «Новоомский» на основании ордера была предоставлена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Уткин В.Л. работал в совхозе трактористом. В настоящее время в этой квартире проживает она и ее пасынок Уткин А.В., так как Уткин В.Л. в 2004 году умер. Другого жилья они не имеют, право бесплатной приватизации жилого помещения ранее не реализовали. В приватизации квартиры им было отказано, поскольку жилое помещение не значится в реестрах ни муниципальной, ни федеральной собственности. Совхоз ликвидирован. Считает, что занимаемое ими жилое помещение было построено на государственные средства и является государственной собственностью. Просит признать за ними право собственности на жилое помещение в равных долях.
Истец Уткин А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствии, уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме (заявление в материалах дела).
В судебном заседании представитель истца Уткина А.В. - Уткина Л.В., действующая на основании доверенности исковые требования своего доверителя и пояснения Уткиной В.Т. поддержала в полном объеме, замечаний и дополнений не имеет.
Представитель ответчика Администрации ОМР Омской области, представители т/лиц Министерства имущественных отношений Омской области, Управления Росреестра по Омской области, ТУФА по управлению государственным имущество в Омской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствии, против удовлетворения исковых требований не возражают.
Представитель ответчика Администрации Новоомского с/п ОМР Омской области, представитель т/лица ГП Омской области «Омский центр ТИЗ», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, причина неявки их суду неизвестна.
Выслушав пояснения истца, представителя истца, изучив представленные документы, суд считает, что требования истцов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Установлено, что Уткина В.Т. и Уткин А.В. зарегистрированы и проживают <адрес>.
Согласно ордеру на жилое помещение № от 22 марта 2000 года, выданному Новоомской сельской администрацией на основании постановления администрации совхоза «Новоомский» от 20 декабря 1979 года, Уткину В.Л. на состав семьи из 2-х человек: он и сын - Уткин А.В., предоставлена квартира <адрес>, что также подтверждается типовым договором найма жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся государственной, кооперативной и общественной организации от 1989 года с приложением.
10 января 2004 года Уткин В.Л. умер, что подтверждается свидетельством о смерти №.
Согласно справке, выданной администрацией Новоомского с/п ОМР Омской области от 21.11.2007 года Уткин В.Л. на день смерти был зарегистрирован и постоянно проживал по адресу: <адрес> совместно с супругой Уткиной В.Т., сыном Уткиным А.В. и пасынком Гутовым В.И.
Согласно свидетельствам о праве на наследство по закону от 19.05.2010 года, выданным нотариусом Масловой О.В., наследниками имущества Уткина В.Л., умершего в 2004 году, являются его супруга Уткина В.Т. и сын Уткин А.В., наследство состоит из земельной доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, с кадастровым № по адресу: <адрес>
Согласно справке, выданной администрацией Новоомского с/п ОМР Омской области от 07.04.2010 года Уткину В.Л., умершему в 2004 году на праве пользования принадлежало домовладение, расположенное по адресу: <адрес>
Из справки, выданной Администрацией Новоомского с/п ОМР Омской области от 21.12.2011 года следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают: Уткин А.В., Уткина В.Т.
В соответствии с техническим паспортом на многоквартирный жилой дом по состоянию на декабрь 2009 года жилой дом <адрес> состоит из 2-х квартир, общая площадь жилого дома составляет 112,4 кв.м., дом возведен в 1978 году. Общая площадь жилого помещения ( квартиры) под №1 составляет 55,9 кв. м, жилая площадь 32,2 кв.м., количество жилых комнат – 3, самовольно переоборудованная площадь отсутствует.
Согласно техническому паспорту на квартиру по состоянию на декабрь 2009 года общая площадь жилого помещения составляет 55,9 кв. м., жилая площадь 32,2 кв.м., количество жилых комнат–3. Жилой дом – 1978 года постройки, самовольно переоборудованная площадь отсутствует.
Суду представлен кадастровый паспорт помещения. Квартира имеет инвентарный №, общую площадь55,9 кв.м, назначение – жилое.
Согласно справке, выданной архивным отделом Администрации ОМР Омской области от 21.09.2011 года совхоз «Новоомский» в 1993 году был реорганизован в АОЗТ «Новоомское» на основании постановления главы администрации Омского района от 17.08.1993 года № которое в 1998 году реорганизовано в ЗАО «Новоомское» на основании постановления главы Омского районного самоуправления от 09.06.1998 года № На основании постановления главы Омского районного самоуправления от 28.12.1999 года № ЗАО «Новоомское» реорганизовано в СПК «Новоомский». В соответствии с решением арбитражного суда Омской области от 17.12.2002 года № № СПК «Новоомский» был признан банкротом.
Из сообщений администрации ОМР <адрес>, ТУ Росимущества по Омской области, Министерства имущественных отношений, администрации г. Омска следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в реестре муниципальной, федеральной и государственной собственности не значится.
Согласно справкам, выданным ГП Омской области «Омский центр ТИЗ» право собственности на квартиру №, на часть жилого дома № расположенную по адресу: <адрес>, не оформлено, под арестом, запретом и другим обременением не состоит.
По сведениям Управления Росреестра по Омской области в Едином государственном реестра прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> отсутствуют.
По сведениям ГП Омской области «Омский центр ТИЗ» Уткин А.В., Уткина В.Т. право бесплатной приватизации жилых помещений по Омскому району не реализовали.
Согласно копиям паспортов Уткина В.Т., Уткин А.В. зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> и являются гражданами РФ.
Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 19.02.2010 года №, выданной администрацией Новоомского с/п Омского МР Омской области в пользовании Уткиной В.Т., Уткина А.В. находится приусадебный земельный участок площадью 250 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства.
Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости (кадастровый паспорт земельного участка) от 22.01.2010 года № сведения о правах на земельный участок площадью 250 кв.м., с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют.
Суд считает, что жилой дом, в которой расположена занимаемая истцами квартира, не является самовольной постройкой, так как дом построен в период действия ст. 109 ГК РСФСР, согласно которой самовольной постройкой считалась только жилая постройка, возведенная гражданином. В данном случае имело место возведение жилого дома совхозом, т.е. государственным предприятием на земельном участке, находящемся в государственной собственности, предоставленном в пользование совхозу «Новоомский».
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции от 23 декабря 1992 года), ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
В соответствии с распоряжением Правительства № 1453-р от 17 октября 2002 года, действовавшего до 31 июля 2006 года, федеральным государственным учреждениям, федеральным органам исполнительной власти, федеральным государственным унитарным предприятиям, имеющим на балансе объекты жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы необходимо до 31 декабря 2004 года завершить передачу указанных объектов в муниципальную собственность в соответствии с Положением о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность, утвержденным постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 года № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность». Этим же распоряжением рекомендовано иным хозяйствующим субъектам, имеющим на балансе объекты жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, осуществлять их передачу в муниципальную собственность в соответствии с указанным Положением.
Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» государственный и муниципальный жилищный фонд подлежит приватизации.
В соответствии со ст. 132 ФЗ от 26.10.2002 года «О несостоятельности (банкротстве)» жилищный фонд социального использования не включается в конкурсную массу и подлежит передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Передача жилищного фонда социального использования и любых социально значимых объектов в собственность муниципального образования без каких-либо дополнительных условий.
Установлено, что жилой дом, в котором проживают истцы, был построен совхозом «Новоомский». Сведениями о том, что какое-либо иное юридическое или физическое лицо являются собственниками данного жилого помещения, суд не располагает. Следовательно, указанное жилое помещение, относится к муниципальному имуществу, поскольку строилось за счет средств государства и подлежало передаче в муниципальную собственность после признания предприятия банкротом. Отсутствие надлежащей передачи жилого дома с баланса СПК «Новоомский», который является правопреемником совхоза «Новоомский» в муниципальную или государственную собственность не может быть основанием для ущемления предоставленных законом прав истцов. Ответчики против приватизации жилого помещения не возражают.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не были переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, это соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Пунктом 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24 августа 1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" предусмотрено, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.
Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, фактически не передано в муниципальную собственность, но подлежало передаче.
Суд считает, что право долевой собственности на указанное жилое помещение может быть признано за истцами в судебном порядке, и право собственности должно быть зарегистрировано органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество на основании судебного решения.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, с учетом права несовершеннолетних членов семьи, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность).
Таким образом, истцы приобрели право долевой собственности на указанное жилое помещение в равных долях в порядке приватизации.
Руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Уткиной В.Т., Уткиным А.В. право общей долевой собственности по ? доле за каждым на жилое помещение- квартиру, общей площадью 55,9 кв.м., жилой площадью 32,2 кв.м., инвентарный № расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: А.В. Безверхая
Решение в окончательной форме изготовлено 17.02.2012