Дело №2-436/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области
в составе председательствующего Соколова В.О.,
при секретаре Колокольцевой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 21 февраля 2012 года дело по заявлению КИТ Финанс Капитал (ООО) об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Омского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области Иванченко С.С., обязании принять меры по исполнению требований исполнительного документа,
УСТАНОВИЛ:
КИТ Финанс Капитал (ООО) обратилось в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Омского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области Иванченко С.С., обязании принять меры по исполнению требований исполнительного документа, в обоснование жалобы указав, что 10.09.2010 г. судебным приставом-исполнителем Омского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области Насибулиной Р.А. возбуждено исполнительное производство №№ об обращении взыскания на заложенное имущество, взыскании суммы долга с Князева А.Е. в пользу КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО). Впоследствии исполнительное производство в отношении указанного должника было передано судебному приставу-исполнителю Омского районного отдела УФССП России по Омской области Иванченко С.С. Определением Омского районного суда Омской области произведена замена первоначального взыскателя на КИТ Финанс Капитал (ООО). Однако, на дату написания настоящего заявления - 30.01.2012 г., истекло более 1 года 4 месяцев с момента возбуждения исполнительного документа. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Однако судебный пристав до настоящего времени (а с момента предъявления листа прошло более 1 года 4 месяцев) не проверил имущественное положение должника, не установил место работы должника, не произвел иные меры принудительного воздействия для исполнения решения суда. КИТ Финанс Капитал (ООО) считает, что судебным приставом – исполнителем Омского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России Омской области Иванченко С.С. допущено бездействие по исполнительному производству №№ о взыскании суммы долга и об обращении взыскания на имущество Князева А.Е., и в соответствии с пп.4 п.2 ст. 124 ФЗ «Об исполнительном производстве» требует исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в кратчайшие сроки. На основании изложенного просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Омского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области Иванченко С.С., допущенное по исполнительному производству №№, возбужденному 10.09.2010 г. в отношении Князева А.Е., незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя Омского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области Иванченко С.С. принять незамедлительные меры для исполнения решения суда, а именно: обратить взыскание на заложенное имущество должника и принять меры для продажи заложенного имущества с публичных торгов.
Представитель "КИТ Финанс Капитал" (ООО), уведомленный надлежаще, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть заявление в его отсутствие.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Омского районного отдела судебных приставов УФССП России по Омской области Иванченко С.С. пояснил, что исполнительное производство в отношении Князева А.Е. находится у него в производстве примерно с августа 2011 г. По исполнительному производству 04.08.2011 г. им был осуществлен выезд по месту нахождения заложенного имущества, указанного в исполнительном документа, установлено, что должник по указанному адресу не проживает, составлен акт. Кроме того, 21.02.2012 г. был осуществлен выезд по адресу проживания должника: г. Омск, ул. 22 Апреля, д. 40, корп. А, кв. 39, установлено, что должник по данному адресу не проживает, составлен акт. В настоящее время он не может исполнить решение суда, поскольку квартира, на которую обращено взыскание, закрыта и необходимо осуществлять ее вскрытие с представителем взыскателя. Сведения о направлении запросов в регистрирующие органы в материалах исполнительного производства отсутствуют, однако в электронном виде имеются. Запросы в УФМС России с целью установления места жительства должника либо его супруги им не направлялись. Полагал, что бездействия в его действиях не усматривается, в связи с чем просил отказать в удовлетворении заявления.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица УФССП России по Омской области, заинтересованное лицо Князев А.Е., уведомленные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся заинтересованных лиц, против чего не возражали остальные участники процесса.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 128 ФЗ от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности. Рассмотрение заявления судом производится в 10-ти дневный срок по правилам, установленным ГПК РФ, с учетом особенностей установленных настоящим ФЗ.
Согласно ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления либо со дня, когда взыскателю, должнику, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, стало известно о нарушении их прав и свобод. Заявление рассматривается в порядке, предусмотренном глава 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными ст. 441 ГПК РФ.
Согласно п. 1 ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п.п. 1,2 ст. 5 ФЗ "Об исполнительном производстве", принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).
В соответствии со ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве", в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В соответствии со ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве", мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Согласно ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
Согласно ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В судебном заседании установлено, что решением Омского районного суда Омской области от 24.02.2010 г. в солидарном порядке с Князева Алексея Евгеньевича, Князевой Ирины Вячеславовны в пользу КИТ Финанс Инвестиционного банка (Открытое акционерное общество) взыскана сумму долга по кредитному договору от 29.01.2008г. № № в размере 730 719 рублей 19 копеек; обращено взыскание на квартиру, расположенную по адресу: Омская область, Омский район, с. Красная Горка, ул. Молодежная, дом 1, кв. 7, с Князева Алексея Евгеньевича, Князевой Ирины Вячеславовны в пользу КИТ Финанс Инвестиционного банка (Открытое акционерное общество) взысканы расходы по оплате госпошлины в сумме 7 753 рублей 60 копеек в равных долях. Решение суда вступило в законную силу 12.03.2010 г.
26.05.2010 г. исполнительный лист №2-193/2010 был предъявлен для исполнения в Омский районный отдел судебных приставов УФССП России по Омской области, что подтверждается заявлением о возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с п. 1 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно п.п. 7,8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Постановление о возбуждении исполнительного производства №№ было вынесено 10.09.2010 г. судебным приставом-исполнителем Омского районного отдела УФССП России по Омской области Насибулиной Р.А. в установленные законом сроки (л.д. 6).
Определением Омского районного суда Омской области от 06.04.2011 г., произведена замена взыскателя КИТ Финанс Капитал (ООО) по решению Омского районного суда Омской области от 24.02.2010 г. о взыскании в солидарном порядке с Князева А.Е., Князевой И.В. в пользу КИТ Финанс Инвестиционный банк «ОАО» задолженности по кредитному договору № № в размере 730 719 руб. 19 коп (л.д. 7-8).
Судебным разбирательством установлено, что каких-либо действий, предусмотренных ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», судебным приставом-исполнителем по данному исполнительному производству выполнено не было, а именно: не направлены запросы в регистрирующие органы с целью обнаружения зарегистрированного за должником имущества, не направлены запросы в банки в целях обнаружения счетов, открытых на имя должника, не направлен запрос в УФМС России по Омской области в целях установления места возможной регистрации должника, и т.д.
В материалах исполнительного производства №№ имеется лишь справка о регистрации должника Князева А.Е. по адресу: Омская область, Омский район, с. Красная Горка, ул. Молодежная, д.1 кв.7, выданная УФМС по Омской области, датированная 17.10.2010 г., справка о содержании правоустанавливающих документов от 29.10.2010 г., иных документов, подтверждающих факт проверки имущественного положения должника, в материалах исполнительного производства не имеется.
Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения требований исполнительного документа в части обращения взыскания на заложенное имущество – квартиры, расположенной по адресу: Омская область, Омский район, с. Красная Горка, ул. Молодежная, дом 1, кв. 7, не имеется. Уведомление в адрес взыскателя о необходимости явки для вскрытия объекта недвижимости, не направлялось. Объект недвижимости на торги не выставлялся.
Анализируя представленные доказательства, материалы исполнительного производства, суд делает вывод о том, что судебным приставом-исполнителем Омского отдела УФССП России по Омской области Иванченко С.С. грубо нарушены положения ФЗ "Об исполнительном производстве", поскольку с момента нахождения исполнительного производства в его производстве (с августа 2011 г. – более точно установить факт передачи исполнительного производства в связи с отсутствием акта передачи исполнительных производств не представилось возможным), необходимые исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, не осуществлялись, надлежащим образом меры, направленные, в том числе, на обнаружение имущества у должника Князева А.Е., на которое возможно было бы обратить взыскание, реализации объекта недвижимости, на которое судебным решением обращено взыскание, не предпринимались.
Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Таким образом, суд полагает, что бездействие судебного пристава-исполнителя Омского отдела УФССП по Омской области Иванченко С.С. по исполнительному производству №№ существенным образом нарушили права взыскателя КИТ Финанс Капитал (ООО) и подлежат признанию незаконными.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Омского районного отдела судебных приставов УФССП по Омской области Иванченко С.С. по исполнению требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №№ и обязать его незамедлительно принять необходимые меры по исполнению требований исполнительного документа в порядке, предусмотренном ФЗ "Об исполнительном производстве", в том числе обратить взыскание на заложенное имущество должника и принять меры для продажи заложенного имущества с публичных торгов.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление КИТ Финанс Капитал (ООО) удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Омского районного отдела судебных приставов УФССП России по Омской области Иванченко С.С. по исполнению требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №№, возбужденного на основании исполнительного листа №2-193/2010, выданного Омским районным судом Омской области 24.02.2010 года о взыскании в солидарном порядке с Князева С.С., Князевой С.С. в пользу КИТ Финанс Инвестиционный банк (Открытое акционерное общество) сумму долга по кредитному договору от 29.01.2008 года № № в размере 730 719 рублей 19 копеек; обращении взыскания на квартиру, расположенную по адресу: Омская область, Омский район, с. Красная Горка, ул. Молодежная, дом 1, кв. 7; взыскании расходов по оплате госпошлины в сумме 7 753 рубля 60 копеек, в равных долях.
Обязать судебного пристава-исполнителя Омского районного отдела судебных приставов УФССП России по Омской области Иванченко С.С. незамедлительно принять необходимые меры по исполнению требований исполнительного документа - исполнительного листа №2-193/2010, выданного Омским районным судом Омской области 24.02.2010 года о взыскании в солидарном порядке с Князева С.С. в пользу КИТ Финанс Инвестиционный банк (Открытое акционерное общество) суммы долга по кредитному договору от 29.01.2008 года № № в размере 730 719 рублей 19 копеек; обращении взыскания на квартиру, расположенную по адресу: Омская область, Омский район, с. Красная Горка, ул. Молодежная, дом 1, кв. 7, а так же о взыскании с Князева С.С. в пользу КИТ Финанс Инвестиционного банка (Открытое акционерное общество) расходов по оплате госпошлины.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.О. Соколов
Решение в мотивированном виде изготовлено 27.02.2012 г.
Решение вступило в законную силу 28.03.2012 г.