Дело № 2-1425/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области
в составе судьи Дьяченко Т.А.
при секретаре Лисицыной Е.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске 29 ноября 2011 года гражданское дело по иску Анацко Л.И. к Обществу с ограниченной ответственностью АК «Омскагрегат», Федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Омской области, Администрации Омского муниципального района Омской области, Администрации Чернолучинского городского поселения Омского муниципального района Омской области, Обществу с ограниченной ответственностью «ЦНК «Меридиан» об установлении границ земельного участка, о снятии с кадастрового учета земельного участок,
УСТАНОВИЛ:
Анацко Л.И. обратилась в суд к Администрации Омского муниципального района Омской области, Администрации Чернолучинского ГП ОМР Омской области, ФБУ «Кадастровая палата» по Омской области, ООО «АК «Омскагрегат», ООО «ЦНК «Меридиан» с требованием установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Анацко Людмиле Ивановне, по фактически занимаемой площади, обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Омской области снять с государственного кадастрового учета земельный участок ООО «АК «Омскагрегат» с кадастровый номер №. В обоснование требований указала, что она является собственником части жилого дома, инвентарный номер №, литера А (4Ч), расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности на указанное жилое помещение возникло у нее на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от 13.04.2007 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности на часть жилого дома от 04 мая 2008 года. В соответствии с Постановлением Администрации ОМР № 841-П от 23.06.2009 г. была утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, местоположение которого определено относительно части жилого дома литера А(4Ч), имеющего почтовый адрес: <адрес> в границах Чернолучинского ГП ОМР Омской области. Данный земельный участок находится в её пользовании, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги № за № от 14.05.2010г., выданной Администрацией Чернолучинского ГП ОМР Омской области. 03.12.2009 г. она обратилась с заявлением в Территориальный отдел № 12 Управления Роснедвижимости по Омской области о постановке на государственный учет объекта недвижимости, данного земельного участка. 12.01.2010 года ТО № 12 было принято решение о приостановке государственного кадастрового учета данного земельного участка, так как было выявлено, что граница её земельного участка (:ЗУ1) пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №, указывая на возможную причину этого, допущение кадастровым инженером ошибки при проведении кадастровых работ в отношении образованного земельного участка. Ей было рекомендовано обратиться к исполнителю кадастровых работ ООО «Кадастр-Центр». Однако согласно ответу ООО «Кадаст-Центр» № 3932 от 16.05.2011 года, причиной возникновения данной ситуации явилась кадастровая ошибка, допущенная при межевании земельного участка с кадастровым номером №, но поскольку указанный земельный участок уже поставлен на кадастровый учет и его границы установлены в соответствии с действующим законодательством, то в отношении её земельного участка необходимо провести кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с целью устранения допущенной кадастровой ошибки в документах, на основании которых были внесены сведения в государственный кадастр недвижимости. Для решения вопроса по определению местоположения границ и площади её земельного участка она также обращалась к пользователю земельного участка с кадастровым номером № ООО «АК «Омскагрегат», но получила отказ. Считает, что нарушено её право на спорный земельный участок, и действия, нарушающие её права на землю, могут быть пресечены только путем восстановления положения, существующего до нарушения права. В связи с чем, просит удовлетворить её исковые требования, установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ей, по фактически занимаемой площади, а также обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Омской области снять с государственного кадастрового учета земельный участок ООО «АК «Омскагрегат» с кадастровый номер №.
Определениями Омского районного суда Омской области от 05.09.2011 г. и 20.09.2011 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ТУФА по управлению государственным имуществом в Омской области, Главное управление лесного хозяйства Омской области.
В судебном заседании истец Анацко Л.И. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что в жилой дом в д.п. Чернолучинский по указанному выше адресу она вселилась в 2000 г. и постоянно проживает по настоящее время. В 2007 г. она приватизировала данное жилое помещение и в мае 2008 г. оформила на него право собственности как на часть жилого дома. Согласно техническому паспорту домовладение, принадлежащее ей на праве собственности состоит из основного строения – части жилого дома и вспомогательных строений – сарая, навеса, бани, уборной и душа, расположенных на земельном участке, находящемся в ее пользовании. Данный земельный участок огорожен. В декабре 2009 г. она обратились в Территориальный отдел №12 Управления Роснедвижимости для постановки данного земельного участка на кадастровый учет. Местоположение земельного участка и его площадь были утверждены постановлением Администрации ОМР. Но получила отказ в постановке на кадастровый учет её земельного участка, так как согласно кадастровым сведениям, одна из границ её земельного участка пересекалась с границей другого земельного участка с кадастровым номером №, по причине ошибки, допущенной кадастровым инженером. Позже она обратилась к кадастровому инженеру ООО «Кадастр-Центр», который производил межевые работы по формированию её участка, от которого получила ответ, что её земельный участок имеет пересечение с земельным участком с кадастровым номером №. Из данного ответа также следует, что при формировании ее земельного участка никаких ошибок допущено не было, ошибка допущена при межевании земельного участка с кадастровым номером №. Считает, что кадастровая ошибка была допущена кадастровым инженером ООО «ЦНК «Меридиан» проводившим межевые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером №, поскольку не было принято во внимание наличие забора и построек на земельном участке, принадлежащем ей, которые находятся там более 30 лет. Этот факт свидетельствует о том, что кадастровый инженер не выходил на местность. При этом, что местоположение и площадь земельного участка, предоставленного ей были утверждены Администрацией ОМР и лишних площадей в пользовании Анацко Л.И. обнаружено не было. Таким образом, права е нарушены, так как она фактически лишены права пользования земельным участком, на котором расположены хозяйственные постройки, которые относятся к принадлежащему ей домовладению. По изложенным основаниям просила исковые требования удовлетворить, установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ей, по фактически занимаемой площади 1 332 кв.м, и обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Омской области снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровый номер №.
В судебном заседании представитель ответчика - Администрации ОМР Омской области – Болдырева Е.А., действующая по доверенности, заявленные исковые требования не признала, суду пояснила, что в соответствии с земельным законодательством земельный участок – это часть поверхности, границы которого определены. Земельный участок с кадастровым номером № сформирован и зарегистрирован гораздо раньше, чем земельный участок, на который претендует истец. Право собственности истца на жилое помещение, расположенное на спорном земельном участке, возникло 04.05.2008 г. Право собственности РФ на участок с кадастровым номером № зарегистрировано раньше. По фактическому использованию земельный участок, который истец просит передать ей в собственность, пересекает земельный участок, находящийся в собственности РФ. В связи с чем, считает, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.
В судебном заседании представитель ответчика - ФБУ "Кадастровая палата" по Омской области по доверенности Сосковец А.В. заявленные исковые требования не признал, суду пояснил, что в 2009 году при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, на который претендует истица Анацко Л.И., Управлением Роснедвижимости по Омской области было выявлено, что данный участок пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, что явилось основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета, о чем 12.01.2010 года ТО № 12 Управления Роснедвижимости по Омской области было вынесено решение о приостановлении осуществления ГКУ земельного участка, на который претендует истец. В данном решении было указано, что при проведении кадастровых работ возможно была допущена ошибка, и для её устранения необходимо обратиться в соответствующие организации. В установленный законом срок данное решение обжаловано не было. В случае если по истечении 3-х месяцев выявленные недостатки не были устранены, то Управление Роснедвижимости по Омской области выносит решение об отказе в постановке земельного участка на кадастровый учет. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, является Российская Федерация. Данный участок находится в аренде у ООО «АК «Омскагрегат». Согласно имеющимся в материалах дела кадастровым выпискам и кадастровым делам, земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок, на который претендует истец, расположены на землях особо охраняемой территории. В настоящее время земельный участок с кадастровым номером № стоит на кадастровом учете, ни каких нарушений требований земельного законодательства при его формировании выявлено не было. Был заключен договор аренды данного земельного участка и проведена государственная регистрация права собственности. При формировании земельного участка должны были учитываться границы смежных участков. В свою очередь земельный участок истца до настоящего времени соответствующим образом не сформирован и на кадастровый учет не поставлен. Кроме того, согласно проведенной экспертизы часть земельного участка истца находится на землях лесного фонда. Земли лесного фонда ограничены в обороте, и не могут предоставляться в частную собственность физическим лицам. В соответствии со ст. 74 Лесного кодекса РФ земли лесного фонда могут предоставляться по договору аренды по результатам проведения аукциона. Земельный участок с кадастровым номером № не является предметом спора. Земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № - это разные участки. Сведения о местоположении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № внесены в ГКН в соответствии с требованиями действующего законодательства. Кроме того, по результатам землеустроительной экспертизы составлено заключение эксперта, в котором имеется указание на обстоятельство, что земельный участок истца имеет наложение на земельный участок с кадастровым номером № в связи с чем, в случае установления границ земельного участка истца по фактическому использованию ( как просит истица) будут нарушены права третьих лиц – ТУ Росимущества по Омской области и ГУ лесного хозяйства Омской области. Считает, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется.
В судебном заседании представители ответчика ООО АК «Омскагрегат» - Малыгина О.В. и Лесенкова О.В., действующие на основании доверенности, исковые требования не признали, суду пояснили, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 21 000 кв.м, сформирован и поставлен на кадастровый учет, согласно данных кадастрового паспорта земельного участка, 16.04.2008 г., при этом, право собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, возникло у истца, согласно свидетельству о государственной регистрации права, 04.05.2008 г. Спорный земельный участок 22.09.2008 г. был передан ТУ Росимущества по Омской области в аренду ООО АК "Омскагрегат" на основании договора аренды №178-ТУ. Собственником указанного земельного участка является Российская Федерация. На основании п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», государственные акты, свидетельства и документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Однако в деле отсутствуют доказательства обладания земельным участком гражданкой Анацко под её жилым строением. Но истица полагает, что у неё возникло в соответствии с положениями ст.ст. 35, 36 ЗК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают право на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (п.1 ст. 35 ЗК РФ). При этом, площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Кодекса. Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (п.7 ст. 36 ЗК РФ). Учитывая, что право собственности на часть жилого дома истца возникло на основании договора безвозмездной передачи (приватизации) жилого помещения из федеральной собственности, то приобретение ею права на земельный участок регулируется положениями ст. 36 Земельного Кодекса. При проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении. Как указано выше сведения о спорном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости 16.04.2008 г., на него также зарегистрировано право собственности РФ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 20.03.2007 г. При этом право собственности на объект недвижимости возникло у истца только 04.05.2008 г. Таким образом, при проведении землеустроительных работ по формированию земельного участка с кадастровым номером №, истец не обладала правами ни на земельный участок, ни на объект недвижимого имущества, для использования которого этот участок в настоящее время формирует. Поэтому её права, как собственника объектов недвижимого имущества не могли быть учтены при формировании земельного участка с кадастровым номером №. До приватизации гражданами занимаемых ими жилых помещений, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствовали сведения о каких-либо объектах недвижимости, расположенных на смежных земельных участках. Считают, что истец не доказала наличие у неё прав, а равно законных интересов, на нарушение которых она ссылается в обоснование заявленных требований, а следовательно, и факта нарушения данных прав и законных интересов. В свою очередь истцом, при первичном формировании земельного участка под жилым строением, принадлежащим ей на праве собственности с 04.05.2008 г., должны были быть учтены права собственника земельного участка с кадастровым номером №. Это подтверждено и заключением проведенной в рамках данного гражданского дела землеустроительной экспертизы, которой установлен факт наложения границ земельного участка сформированного истцом на ранее учтенный земельный участок, находящийся в аренде у ООО АК «Омскагрегат», при этом оснований для изменений ранее учтенного земельного участка не имеется. Также считают, что при разрешении данного спора необходимым учесть, что переданный ООО АК "Омскагрегат" в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 21 000 кв.м, расположен на лесном участке в лесном квартале № 37, отнесенном к категории – лесопарковые зоны, и имеет особый правовой режим. Удовлетворение исковых требований заявленных истцом, приведет к уменьшению площади лесопарковой зоны, что в соответствии с лесным законодательством не допустимо. В связи с чем, просят в удовлетворении требований истца отказать.
Представитель ответчика - Администрации Чернолучинского ГП ОМР Омской области, в судебное заседание не явился, о времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации.
Представитель ответчика - ООО «ЦНК «Меридиан» в судебное заседание не явился, о времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
В судебном заседании представитель третьего лица - Главного управления лесного хозяйства Омской области - Федоров Е.А., действующий на основании доверенности, против удовлетворения заявленных исковых требований возражал, пояснил, что согласно выкопировки из Плана лесонасаждений в границах земельных участков с кадастровым номером №, площадью 21 000 кв.м и с кадастровым номером №, площадью 1 332 кв.м, располагается лесной участок, местоположение которого установлено: лесотаксационный выдел № квартал № Красноярского участкового лесничества Омского лесничества Омской области, который находится в федеральной собственности. На территории данного лесного участка установлен вид целевого назначения лесов – защитный, категория – лесопарковые зоны. Таким образом, спорные земельные участки с кадастровым номером №, с кадастровым номером № ( участок на который претендует истица) относятся к землям лесного фонда. В соответствии с лесным законодательством передача в частную собственность граждан лесных участков запрещена. Согласно договору аренды № 452д от 25.10.2010 г. Главным управлением лесного хозяйства Омской области передан ООО «АК «Омскагрегат» в аренду лесной участок площадью 56,8109 га, в том числе лесной участок, местоположение которого установлено: лесотаксационный выдел № квартал № Красноярского участкового лесничества Омского лесничества Омской области. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 332 кв.м. сформирован с нарушением законодательства, а именно, без согласования с собственником земель – Российской Федерацией в лице его уполномоченного органа - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, и без правовых оснований включает в себя территорию земельного участка с кадастровым номером №, чем нарушает права РФ и ООО «АК «Омскагрегат» по его использованию. Кроме того, истцом не предоставлено доказательств фактического использования земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 332 кв.м в требуемых границах, а именно, что принадлежащее ей недвижимое имущество находится на территории пересечения (наложения) спорных земельных участков с кадастровым номером № и с кадастровым номером № В связи с чем, считает, что заявленные истцом требования не соответствуют Земельному кодексу РФ, Лесному кодексу РФ, ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Удовлетворение заявленных требований истца повлечет нарушение арендных отношений между Главным управлением лесного хозяйства и ООО «АК «Омскагрегат» по договору аренды №452д от 25.10.2010 г.: изменится предмет договора и соответственно размер арендной платы, то есть изменятся условия сделки, на которые рассчитывали стороны данного договора аренды при его заключении. На основании изложенного, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель третьего лица - ТУФА по управлению государственным имуществом в Омской области по доверенности Федулина А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила письменный отзыв, из которого следует, что земельный участок, на который претендует истец, расположен на землях особо охраняемых территорий и объектов, ограниченных в обороте, соответственно предоставление его в частную собственность не возможно. В связи с чем, ТУФА по управлению государственным имуществом в Омской области считает, что требования, заявленные истцом незаконны и необоснованны, в удовлетворении исковых требований просит отказать в полном объеме.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ч. 1 ст. 260 ГК РФ, лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.
Часть 2 статьи 264 ГК РФ закрепляет, что лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Статьей 11.1 Земельного Кодекса РФ установлено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Пунктом 6 ст. 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
Частью 1 ст. 25 ЗК РФ закреплено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с п.1 ст. 35 при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии с п.1 ст. 36 Земельного Кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, границы устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (п.7 ст. 36 ЗК РФ).
В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Как указано в части 3 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
В силу ст. 17 ФЗ «О землеустройстве», порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 г. №688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (п. 2); установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (п. 3).
Пунктом 9 Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №514, карты (планы) и материалы межевания объектов землеустройства, полученные при изучении состояния земель материалы геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель, а также тематические карты и атласы состояния и использования земель утверждаются Федеральной службой земельного кадастра России и ее территориальными органами после получения заказчиком землеустроительной документации необходимых согласований.
Согласно Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996г. межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению местоположения и площади (п.1.1). Межевание земель выполняется как в общегосударственной, так и в местных и иных системах координат. При этом должна быть обеспечена надежная связь местных и иных систем координат с общегосударственной системой (п.3.1). В числе прочего межевание включает определение площади и составление чертежа границ земельного участка (п.2).
В соответствии с пунктами 9.1 и 9.2 Инструкции по межеванию земель, установление границ земельного участка производят на местности в, присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.
После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.
Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города) Приложение 3.5).
Из пункта 11, 14.1 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных 17.02.2003 руководителем Федеральной службы земельного кадастра России (далее - Методические рекомендации), следует, что работы по межеванию включают в себя согласование границ с лицами, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления). Результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ.
В соответствии с пунктом 4 Методических рекомендаций, работы по образованию новых и упорядочению существующих объектов земельных участков, как правило, включают в себя два этапа: во-первых, составление проекта территориального землеустройства, его согласование и утверждение; во-вторых, составление карты (плана) земельного участка по результатам установления границ земельного участка на местности и (или) съемки на местности частей земельного участка, занятых объектами недвижимости.
По смыслу приведенных норм права проект границ земельного участка подлежит обязательному согласованию с собственниками объектов недвижимости, расположенных на этом земельном участке либо с собственниками смежных земельных участков.
Согласно ст. 64 Земельного Кодекса РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № от 04.05.2008 г., выданному Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от 13.04.2007 г. № б/н, постановления Главы администрации Омского района Омской области от 28.03.1995 г. № 127-п «О снятии с баланса полностью приватизированных жилых домов», акта передачи жилого дома в частную собственность от 30.10.2007 г. № б/н, Анацко Л.И. на праве собственности принадлежит часть жилого дома, общей площадью 29,80 кв.м, инвентарный номер №, литера А(4Ч), расположенного по адресу: <адрес>.
Данные обстоятельства также подтверждаются Выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества № от 05.02.2009 г. из которой усматривается, что запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности Анацко Л.И. на указанный объект недвижимости внесена 04.05.2008 г.
Из технического паспорта на жилой дом (выписка на часть жилого строения) А (4Ч), составленного ГУ «ЦТИ Омской области по состоянию на 13.07.2007 г., усматривается, что домовладение (объект индивидуального жилищного строительства), инвентарный номер №, расположенное по адресу: <адрес>, и принадлежащее на праве собственности истцу Анацко Л.И., возведено в 1936 году, состоит из основного строения (литера А(4Ч) общей площадь 29,8 кв.м, жилой – 19,8 кв.м, в которое входит жилая комната, кухня и двое сеней (самовольно переоборудованная площадь отсутствует), а также из строений и сооружений вспомогательного назначения: сарая, навес, баня, уборная, душ. Все указанные объекты расположены на земельном участке, огороженном забором с калиткой.
Согласно выписке из похозяйственной книги № 1023, выданной 21.10.2011 г. Администрацией Чернолучинского ГП ОМР Омской области, Анацко Л.И. зарегистрирована и проживает по вышеуказанному адресу постоянно с 14.03.2000 г. по настоящее время, в её пользовании по данному адресу имеется земельный участок площадью 1 332 кв.м. На приусадебном участке ежегодно выращиваются картофель, овощи, плодовые насаждения около 0,09 га.
Согласно постановлению Администрации Омского муниципального района Омской области № 841-П от 23.06.2009 г., по заявлению Анацко Л.И. от 28.05.2009 г. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1 332 кв.м. в границах Чернолучинского городского поселения Омского муниципального района Омской области, местоположение которого определено относительно части жилого дома (литера А(4Ч)), имеющего почтовый адрес: <адрес>, из состава земель населенных пунктов для размещения дома индивидуальной жилой застройки, изготовленная ООО «Кадастр-Центр».
Из пояснительной записки к данной схеме следует, что схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории изготовлена на основании: заявления на предоставление земельного участка, зарегистрированного в администрации Омского МР, правоустанавливающих документов на часть жилого дома, предоставленного собственником Анацко Л.И., сведений государственного кадастра недвижимости. Земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала №. Образование нового участка осуществлялось путем выделения участка из земель государственной собственности - :ЗУ1, решение обосновано кадастровой информацией и фактически сложившимся границам. Ориентировочная площадь вновь образованного земельного участка составляет 1 332 кв.м, вычислялась аналитическим путем и подлежит уточнению при проведении межевания. Ранее работы по межеванию на данных участках не выполнялось. На момент составления схемы ограничения (обременения) на территории данного земельного участка не зарегистрированы.
Установлено, что истица Анацко Л.И. 03.12.2009 г. обратилась в Территориальный отдел № 12 Управления Роснедвижимости по Омской области с заявлением о постановке на государственный учет объекта недвижимости - земельного участка, схема расположения которого была утверждена постановление № 841-П от 23.06.2009 г.
Согласно решению ТО №12 от 12.01.2010 г., государственный кадастровый учет земельного участка :ЗУ1 приостановлен, в связи с тем, что граница образованного земельного участка :ЗУ1 пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №. Возможной причиной этому явилось допущение кадастровым инженером ошибки при проведении кадастровых работ в отношении образованного земельного участка. Для устранения причин приостановления осуществления кадастрового учета, Анацко Л.И. было рекомендовано обратиться к исполнителю кадастровых работ ООО «Кадастр-Центр».
В материалах кадастрового дела объекта недвижимости – земельного участка имеющего кадастровый номер № имеется Протокол выявления кадастровой ошибки № 150 от 27.10.2010г., согласно которого при выполнении кадастровой процедуры постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости № от 30.03.2009г., выявлена ошибка в кадастровых сведениях об объекте недвижимости, имеющем кадастровый номер №. Внесены изменения в сведения ГКН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №. ФГУ «Земельная кадастровая палата по Омской области» принято решение № от 27.10.2010г. – осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимости, имеющего кадастровый номер №.
Таким образом, доводы истицы о том, что земельный участок с кадастровым номером № был незаконно изменен и ему присвоен кадастровый номер № являются несостоятельными. Установлено, что это два разных участка, после осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости, имеющего кадастровый номер №, данный участок не пересекается с земельным участком, на который претендует истица.
Согласно материалам межевого плана регистрационный номер № от 07.04.2011 г, следует, что 07.04.2011 г. истица Анацко Л.И. обратилась в ООО «Кадастр-Центр» для выполнения кадастровых работ по формировании вновь образованного земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, местоположение которого определено относительно части жилого дома (литера А (4Ч), имеющего почтовый адрес: <адрес>, то есть для проведения землеустроительных работ по межеванию её земельного участка.
В результате проведенной ООО «Кадастр-Центр» работы был составлен межевой план с определением границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 332±26 кв.м, и его местоположения. Согласно акту согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 332 кв.м, согласованы с правообладателями смежных земельных участков: по границе н7-н1 – ДД.ММ.ГГГГ с администрацией Чернолучинского городского поселения Омского муниципального района <адрес> в лице Ю.Н.В., по границе н3-н7 – ДД.ММ.ГГГГ с Г.Т.М., по границе н1-н3 – ДД.ММ.ГГГГ с Г.Л.Г., по границе н1-н8 – ДД.ММ.ГГГГ с Администрацией ОМР в лице Е.М.В.
Согласно имеющемуся в материалах дела ответу ООО «Кадастр-Центр» № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Анацко Л.И., следует, что специалистами ООО «Кадастр-Центр» при выполнении работ по формированию земельного участка, местоположение которого определено относительно части жилого дома литера А (4Ч), имеющего почтовый адрес: <адрес>, в процессе осуществления кадастрового учета в отношении данного участка было выявлено пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером №. Причиной возникновения данной ситуации является кадастровая ошибка, допущенная при межевании земельного участка с кадастровым номером №. Так как земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет и его границы установлены в соответствии с действующим законодательством, то в отношении данного земельного участка необходимо проведение кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с целью устранения допущенной кадастровой ошибки в документах, на основании которых были внесены сведения в государственный кадастр недвижимости. С заявлением об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, в связи с чем, истцу для разрешения данного вопроса было рекомендовано обратиться к пользователям земельного участка с кадастровым номером №, а в случае их отказа в суд за защитой нарушенных прав.
После получения данного ответа Анацко Л.И. решила обратиться в суд с требованием об установлении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, используемого ею, по фактически занимаемой площади, а также обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Омской области снять с государственного кадастрового учета земельный участок ООО «АК «Омскагрегат» с кадастровый номер №.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии № от 20.03.2007 г., Российская Федерация является собственником земельного участка, площадью 21 000,00 кв.м, с кадастровым номером №, предоставлен для строительства пионерского лагеря и детской дачи, расположен на землях особо охраняемых территорий и объектов по адресу: <адрес>.
Согласно акту натурного осмотра от 13.10.2011 г., начальником отдела Омского лесничества -главным лесничим на основании поручения отдела правовой и кадровой работы Главного управления лесного хозяйства Омской области был проведен натурный осмотр земельного участка, на котором расположен жилой дом с хозяйственными постройками, принадлежащий Анацко Л.И., в ходе которого установлено, что вышеуказанный земельный участок, на котором находится жилой дом с хозяйственными постройками, принадлежащий Анацко Л.И. относится к землям лесного фонда часть выделов № (лагерь отдыха), 4 (сенокос) квартал № (лесопарковая зона) Красноярского участкового лесничества Омского лесничества.
Кроме того, согласно заключению специалистов ФГУП «Рослесинфорг» Омский филиал от 27.10.2011 г. №, выполненного по заказу Главного управления лесного хозяйства Омской области, установлены границы и площадь земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 21 000 кв.м, из которых 17 875 кв.м расположены в границах лесного фонда, лесотаксационный выдел № лесного квартала № Красноярского участкового лесничества Омского лесничества, подкатегория защитных лесов – лесопарковые зоны. Границы, местоположения и площадь земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 332 кв.м точно установить невозможно. По представленной схеме спорный земельный участок расположен в лесотаксационных выделах № и № лесного квартала № Красноярского участкового лесничества Омского лесничества.
В силу ст. 8 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно ст. 71 Лесного кодекса РФ, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам.
Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.
К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Предоставление лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование юридическим лицам и в безвозмездное срочное пользование гражданам осуществляется в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1,2 ст. 72 Лесного кодекса РФ, по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.
Объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет.
Согласно ч.1 ст. 74 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора.
В соответствии с ч.6 ст. 105 Лесного кодекса РФ изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон и городских лесов, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.
В судебном заседании установлено, что на основании договора аренды №452д от 25.10.2010 г., заключенного между Главным управлением лесного хозяйства Омской области (Арендодатель) и ООО «АК Омскагрегат» (Арендатор), Арендодатель на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренда лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 19.10.2010 г. № 3/19, обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в федеральной собственности, площадью 56,8109 га, местоположение которого определено на территории Омского муниципального района Омской области в лесотаксационных выделах №№ № квартала №, лесотаксационных выделах №№ № квартала № Красноярского участкового лесничества Омского лесничества. Участок был передан Арендатору согласно акту приема-передачи лесного участка в аренду от ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, изучив материалы кадастрового дела земельного участка с кадастровым номерам №, суд пришел к следующему:
1 февраля 2008 года распоряжением ТУ Росимущества по Омской области № 62-р был утвержден проект территориального землеустройства по восстановлению границ земельных участков, общей площадью 323 544 кв.м, расположенных в <адрес>, для размещения помещений, в том числе земельного участка из категории земель особо охраняемых территорий (собственность РФ) с кадастровым номером №, площадью 21 000 кв.м.
Из описания земельных участков от 27.02.2008 г. (исполнитель – ООО ЦНК «Меридиан», заказчик – ООО АК «Омскагрегат»), усматривается, что на землях кадастрового квартала № был сформирован земельный участок, которому присвоен кадастровый номер №, с определением границ данного земельного участка и его местоположения. Согласно акту согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, границы указанного земельного участка были согласованы с собственником – РФ в лице руководителя ТУ Росимущества по Омской области Ш.В.М., Администрацией ОМР Омской области в лице начальника отдела Г.В.П.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 02.09.2011 г. №, земельный участок с кадастровым номером № (предыдущий кадастровый номер №), площадью 21000 кв.м., местоположение установлено в 390 м на юго-восток относительно спального корпуса, имеющего почтовый адрес: <адрес>, категория земель – земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование – для детского оздоровительного лагеря им. Г., является собственностью Российской Федерации, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 16.04.2008 г.
В последующем на основании договора аренды №187-ТУ от 22.09.2008 г. земельный участок с кадастровыми номерами: №, площадью 21 000 расположенный по адресу: <адрес>, по акту приема-передачи от 26.09.2008 г. был передан ТУ Росимуществом Омской области (Арендодатель) ООО «АК Омскагрегат» (Арендатор), для использования под фактически расположенными капитальными объектами, принадлежащими Арендатору на праве собственности, для детского оздоровительного лагеря им. Г., со сроком аренды с 01.10.2008 г. по 29.09.2057 г.
Данные обстоятельства также подтверждаются выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № от 19.09.2011 г., из которой также следует, что на данный участок 27.11.2008 г. зарегистрирована аренда в пользу ООО «Омскагрегат» со сроком действия с 27.11.2008 г. по 29.09.2057 г.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № от 21.11.2005 г., ООО «АК Омскагрегат» является собственником строения незавершенного строительством (недостроенный спальный корпус на 160 мест ДОЛ им. Н.Ф. Г.), общей площадью 1 497,20 кв.м., инвентарный номер №, литера ЕЖ, степень готовности 36 %, расположено по адресу: <адрес>.
Истец с заявлением о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 332 кв.м, в ТО № Управления Роснедвижимости по Омской области обратилась только 03.12.2009 г., право собственности на домовладение, расположенное на данном участке возникло у нее только 04.05.2008 г., то есть гораздо позже чем земельный участок с кадастровым номером № был сформирован и поставлен на кадастровый учет (16.04.2008 г.).
Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент формирования земельного участка с кадастровым номером № сведения о земельном участке №, а также расположенных на нем объектах недвижимости не были внесены в государственный кадастр недвижимости. Следовательно, согласование границ с собственником объектов недвижимости, расположенных на спорном земельном участке с кадастровым номером №, то есть истцом Анацко Л.И., на тот момент производиться не могло.
В связи с чем, суд считает, что нарушений требований законодательства при проведении работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером № допущено не было.
В свою очередь истцом, в нарушение требований законодательства, при проведении межевых работ по формированию земельного участка с кадастровым номером № согласование границ со смежным землепользователем ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № ООО АК «Омскагрегат» проведено не было.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству истца Анацко Л.И. и её представителя Амельченко Н.И. ГП Омской области «Омский центр ТИЗ» была проведена землеустроительная экспертиза с целью установления границ земельных участков с кадастровым номером с кадастровым номером №, площадью 21000 кв.м., местоположение установлено в 390 м на юго-восток относительно спального корпуса, имеющего почтовый адрес: <адрес>, и с кадастровым номером №, площадью 1 332 кв.м., местоположение которого определено относительно части жилого дома (литера А(4Ч)), имеющего почтовый адрес: <адрес>
Экспертным заключением установлено:
1) Земельный участок, которым пользуется Анацко Л.И состоит из двух контуров: 1- дворовая территория, 2- территория, используемая для посадки картофеля. Между контурами земельного участка существует проход шириной 4,6 метров. Границы земельного участка (придомовой территории), местоположение которого определено относительно части жилого дома (литера А (44)), имеющего почтовый адрес: <адрес>, определены по фактическим ограждениям (забор) с учетом имеющихся построек на данном земельном участке. Территория, используемая для посадки картофеля, не огорожена, поэтому границы определены со слов представителя истицы. Площадь придомовой территории земельного участка, местоположение которого определено относительно части жилого дома (литера А (44)), имеющего почтовый адрес: <адрес>, по результатам геодезической съёмки составила 594 кв.м. Территория, используемая для посадки картофеля, составила 322 кв.м. Общая площадь земельного участка с дворовой территорией и территорией для посадки картофеля, которой пользуется Анацко Л.И., равна 916 кв.м. Площадь данного земельного участка (:ЗУ1), указанная в межевом плане от 26.08.2009 с учетом исправлений от 07.04.2011 г., выполненном ООО «Кадастр-Центр» по заказу Анацко Л.И., равна 1332 кв.м. Сопоставляя, площадь 916 кв.м по материалам геодезической съёмки. выполненной специалистами ГП «Омский центр ТИЗ» и площадь 1332 кв.м. указанную в межевом плане ООО «Кадастр-Центр», можно сделать вывод, что разница между площадями составляет 416 кв.м.
2) По данным координатам поворотных точек, представленным в межевом плане, составленном ООО «Кадастр-Центр» и согласно схеме земельного участка, утверждённой постановлением Администрации ОМР №841-П от 23.06.2009г., границы земельного участка, находящегося в пользовании Анацко Л.И., площадью 1332 кв.м, местоположение определено относительно части жилого дома (литера А (44)), имеющего почтовый адрес: <адрес>, накладываются на установленные ранее границы смежного земельного участка с кадастровым номером № (дата внесения номера в ГКН 16.04.2008г.), учтённые в Государственном кадастре недвижимости (кадастровая выписка о земельном участке № от 02.09.2011), площадью 21 000 кв.м., местоположение которого определено в 390 м. по направлению на юго-восток относительно спального корпуса, имеющего почтовый адрес: <адрес>, в точках А-В. Площадь наложения составила 1 030 кв.м.
3) Кадастровые работы (ООО «ЦНК «Меридиан») по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № проведены в соответствии с требованиями законодательства.
Земельный участок площадью 21000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный в 390 м. по направлению на юго-восток относительно спального корпуса, имеющего почтовый адрес: <адрес>, согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № является собственностью Российской Федерации. Данный земельный участок из земель особо охраняемых территорий предоставлен в аренду ООО «АК «Омскагрегат» (договор аренды №187-ТУ от 22.09.2008 г.) для использования под фактически расположенным капитальным строением незавершенного строительством (спальный корпус ДОЛ им. Н.Ф. Г.), принадлежащим ООО «АК «Омскагрегат» на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права от 21.11.2005г.).
Межевание земельного участка с кадастровым номером № выполнено на основании утверждённого проекта территориального землеустройства в соответствии с «Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства», утверждёнными 17.02.2003г и «Требованиями к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учёт», утверждённый приказом Росземкадастра от 02.10.2002г. №.
При проведении землеустроительных работ по определению границ земельного участка с кадастровым номером № на местности была проведена должным образом процедура согласования с лицами, права которых могут быть затронуты при межевании. На момент (27.02.2008 г.) формирования границ земельного участка с кадастровым номером № истица - Анацко Л.И. не обладала правами ни на земельный участок, ни на объект недвижимости (свидетельство о государственной регистрации права серия № от 04.05.2008 г.), следовательно, согласование с истицей не требовалось. Результаты установления и согласования границ оформлены актом согласования с лицами, права которых могут быть затронуты при проведении межевания.
4) По данным ГКН и результатам геодезических измерений ООО «Кадастр-Центр» земельный участок по адресу: <адрес>, расположен в квартале с кадастровым номером №. Согласно выкопировке из плана лесонасаждений в границах данного земельного участка с кадастровым номером № располагается лесной участок, местоположение которого установлено: лесотаксационный выдел № квартала № Красноярского участкового лесничества Омского лесничества Омской области. В соответствии со ст. 19 Лесного кодекса РФ данный лесной участок находиться в федеральной собственности. Следовательно, земельный участок с кадастровым номером № относиться к землям лесного фонда и сформирован без согласования с собственником земель - Российской Федерацией в лице его уполномоченного органа - ТУФА по управлению государственным имуществом в Омской области, а так же сформирован с нарушением интересов смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в 390 м. по направлению на юго-восток относительно спального корпуса, имеющего почтовый адрес: <адрес>, предоставленного в аренду ООО «АК «Омскагрегат» с установленными в соответствии с требованиями земельного законодательства границами (кадастровая выписка о земельном участке № от 02.09.2011 г.).
Можно сделать вывод, что кадастровые работы (ООО «Кадастр-Центр») по уточнению местоположения границ земельного участка :ЗУ1 были проведены без учёта требований действующего законодательства.
5) На основании плана лесонасаждений Красноярского участкового лесничества Омского лесничества Омской области, инвентарный номер № и копий документов, поступивших из ГУ Лесного хозяйства Омской области для производства землеустроительной экспертизы (письмо от 13.10.2011г.- акт натурного осмотра) ГП «Омский центр ТИЗ» подготовлена схема расположения земельного участка с кадастровым номером № с учетом полученной информации о лесоустройстве 2009, 2010 гг.
По результатам сопоставления полученной информации о лесоустройстве территории, земельный участок, площадью 1 332 кв.м. (ООО «Кадастр-Центр») с кадастровым номером №, на котором находиться жилой дом, принадлежащий Анацко Л.И., с хозяйственными постройками, относиться к землям лесного фонда: часть выделов № (лагерь отдыха), № (сенокос) квартал № (лесопарковая зона) Красноярского участкового лесничества Омское лесничество. Вид целевого назначения лесов, расположенных в границах лесных кварталов №- это защитные леса (ст. 102 Лесного кодекса от 4.12.2006г. №200-ФЗ), подкатегория защитных лесов - лесопарковые зоны. Однако изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается (ч.6 ст. 105 Федерального закона от 04.12.2006г., № 200-ФЗ). Графическая часть расположения земельного участка :ЗУ1 на материалах лесоустройства 2009, 2010 Красноярского участкового лесничества Омского лесничества представлена на рисунке № землеустроительной экспертизы.
Суд согласен с заключением экспертов, оснований не доверять проведенным исследованиям у суда не имеется. Стороны не представили суду доказательств, подвергающих сомнению сделанные экспертом выводы.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что по данным государственного кадастра недвижимости, границы земельного участка с кадастровым номером №, являющегося собственностью Российской Федерации и расположенного частично на землях лесного фонда (кварталов № и № Красноярского участкового лесничества Омского лесничества), установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Вместе с тем, границы земельного участка, местоположение которого определено относительно части жилого дома (литера А(4Ч)), имеющего почтовый адрес: <адрес>, не учтены в ГКН, данный земельный участок полностью расположен на землях лесного фонда (лесотаксационный выделы № и № лесного квартала № Красноярского участкового лесничества Омского лесничества).
Кроме того установлено, что имеет место наложение двух земельных участков: земельного участка с кадастровым номером № (участок Анацко Л.И.) и ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № (участок ООО АК «Омскагрегат»). Площадь наложения составляет 1 030 кв.м.
Также установлено, что фактически истец пользуется спорным земельным участком без правоустанавливающих документов. На момент формирования земельного участка с кадастровым номером №, земельный участок, прилегающий к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, актом государственного органа либо органа местного самоуправления не был предоставлен в пользование или в собственность Анацко Л.И. Сведения о границах данного земельного участка, его площади, в государственном кадастре недвижимости отсутствовали. При этом схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1 332 кв.м. в границах Чернолучинского городского поселения Омского муниципального района Омской области, местоположение которого определено относительно части жилого дома (литера А(4Ч)), имеющего почтовый адрес: <адрес>, утверждена Постановлением Администрации ОМР Омской области только 23.06.2009 г., тогда как земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на ГКУ 16.04.2008 г.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером № местоположение которого определено относительно части жилого дома (литера А(4Ч)), имеющего почтовый адрес: <адрес>, сформирован в нарушение требований ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Лесного кодекса РФ, поскольку согласование его границ с собственником земель (лесной фонд) – Российской Федерацией в лице уполномоченного органа – ТУФА по управлению государственным имуществом в Омской области, а также со смежным землепользователем земельного участка с кадастровым номером № ООО АК «Омсагретат», не осуществлялось.
В связи с чем, суд считает, что оснований для удовлетворения требования истца об установлении границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в пользовании Анацко Л.И., по фактически занимаемой площади, не имеется.
Вместе с тем, на момент формирования земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого определено в 390 м. по направлению на юго-восток относительно спального корпуса, имеющего почтовый адрес: <адрес>, каких-либо сведений о наличии смежных земельных участков в ГКН не имелось, сведения о местоположении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № внесены в ГКН в соответствии с требованиями действующего законодательства,
Таким образом, для удовлетворения требования истца об обязании ФБУ «Кадастровая палата» по Омской области снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровый номер №, находящийся в пользовании ООО «АК «Омскагрегат», правовые основания отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Анацко Л.И. в удовлетворении требований об установлении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, по фактически используемой площади, о снятии с кадастрового учета земельного участок, имеющий кадастровый номер №, отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного текста решения.
СУДЬЯ:
Апелляционным определением от11.01.2012 решение оставлено без изменения. Решение вступило в силу.