Дело № 2-16/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области
в составе судьи Дьяченко Т.А.,
при секретаре Лисицыной Е.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске 16 января 2012 года гражданское дело по иску Зинченко Ю.С. к Администрации Омского муниципального района Омской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области, Администрации Петровского СП ОМР Омской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец Зинченко Ю.С. обратился в суд к Администрации Омского муниципального района Омской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области, Администрации Петровского СП ОМР Омской области с иском о признании за ним права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации. В обоснование указал, что в 1993 году ему, как работнику совхоза «П.», была выделена <адрес>. В настоящее время АОЗТ «П.» (бывший совхоз «П.») ликвидировано, документы о предоставлении квартиры не сохранились. В 2010 году он решил приватизировать данное жилое помещение, и с этой целью обратился в Администрацию ОМР Омской области, ТУФА по управлению государственным имуществом в Омской области, Министерство имущественных отношений Омской области. В результате выяснилось, что занимаемое им жилое помещение значится в собственности АОЗТ «П.». В связи с этим, не может воспользоваться правом на приобретение в собственность в порядке приватизации занимаемой квартиры. Проживающие вместе с ним в спорном жилом помещении родственники: супруга Зинченко В.А., сын Зинченко С.Ю., сноха Я.И.Н. (З.) И.Н. участвовать в приватизации не желают. В связи с этим, просит признать за ним право собственности на жилое помещение, общей площадью 68,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Определением Омского районного суда Омской области от 09.11.2011 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по Омской области.
Истец Зинченко Ю.С. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что ордер на вселение в спорное жилое помещение ему не выдавался, вместе с семьей он вселился в квартиру 1995 году. В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы и проживают он, его сын Зинченко С.Ю., сноха Зинченко И.Н., супруга Зинченко В.А., которые в приватизации спорного жилого помещения участвовать не желают.
Представитель ответчика - Администрации Омского муниципального образования Омской области по доверенности Болдырева Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, представила в суд письменный отзыв, из которого следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре собственности Омского муниципального района не значится, в связи с чем, Администрация ОМР Омской области против удовлетворения требований истца не возражает, дело просит рассмотреть в отсутствие представителя.
Представитель ответчика - ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области по доверенности Серкина Ю.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, в письменном отзыве указала, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре государственного имущества не значится, в связи с этим, не возражает против удовлетворения требований истца. При этом считает, что требование гражданина о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Представитель ответчика – Министерства имущественных отношений Омской области по доверенности Стороженко В.Ю. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражений против удовлетворения требований истца не представил. В письменном отзыве указал, что в едином банке данных объектов собственности Омской области спорное жилое помещение не значится.
Представитель ответчика – Администрации Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области А.Б. Борчишин в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражений против удовлетворения требований истца не представил.
Третье лицо Зинченко В.А. в судебном заседании против удовлетворения заявленных истцом требования не возражала, суду пояснила, что на долю в спорном жилом помещении не претендуют, от участия в приватизации данного жилого помещения отказывается, последствия отказа от приватизации ей понятны.
Третьи лица Зинченко С.Ю., Зинченко И.Н. в судебном заседании не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие. Ранее в судебном заседании 05.12.2012 г. против удовлетворения требований истца не возражали. Суду пояснили, что от участия в приватизации спорного жилого помещения отказываются в пользу истца, на долю в данном жилом помещении не претендуют, последствия отказа от приватизации им понятны.
Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Омской области, ГП Омской области «Омский центр ТИЗ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, возражений на иск не представлено.
Выслушав пояснения истца, изучив представленные письменные доказательства, суд пришел к следующему.
Из копии трудовой книжки № усматривается, что Зинченко Ю.С. 18.01.1993г. принят на должность электрика фермы № совхоза «П.», 01.03.1993 г. переведен на должность рабочего, 24.03.1994 г. переведен на должность полевода-учетчика.
Согласно копии лицевого счета квартиросъемщика №, выданной 19.09.2011 года Администрацией Петровского СП ОМР Омской области на основании похозяйственной книги №, а также справки Администрации Петровского СП № от 19.09.2011, архивной справки от 12.01.2012 г., в жилом помещении, состоящем из 3-х комнат, по адресу: <адрес>, зарегистрированы и постоянно проживают Зинченко Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (записан первым) с ДД.ММ.ГГГГ, жена нанимателя Зинченко В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 14.01.1993 г., сын Зинченко С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 23.02.2000 г., невестка (сноха) Я.И.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 31.10.2003 г. В связи с истечением срока хранения документов, первичных данных о заселении по указанному адресу не сохранилось. Оснований для регистрации граждан по месту жительства постоянно в данном жилом помещении в ведомственном архиве администрации не имеется.
В соответствии со свидетельством о заключении брака № 16.09.2011 г. был заключен брак между Зинченко С.Ю. и Я.И.Н., после заключения брака супругам присвоена общая фамилия Зинченко.
Из технического паспорта на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), составленного по состоянию на 10.08.2009 г., усматривается, что дом <адрес> (инв. №) находится в долевой собственности, из которого 454/1000 доля под литерой А общей площадью 68,4 кв.м, жилой – 46,7 кв.м, состоящая из 3-х жилых комнат, кухни, коридора, тамбура, 2-х кладовых и 2-х веранд, принадлежит на праве акционерной собственности АОЗТ «П.» на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, 546/1000 доля данного жилого помещения – принадлежит Ш.И.В. на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № б/н и в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.
Данные обстоятельства также подтверждаются регистрационным удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ГУ «ТИЗ Омской области» на основании постановления Главы районного самоуправления № 796-п от 22.12.1998 г., из которого следует, что 454/1000 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью дома 139,0 кв.м, жилой – 94,1 кв.м, зарегистрировано по праву акционерной собственности за АОЗТ «П.»
Из кадастрового паспорта здания (дома) № по адресу: <адрес>, следует, что общая площадь жилого помещения составляет 138,5 кв.м, год ввода в эксплуатацию – 1993.
В соответствии с постановлением Главы районного самоуправления Администрации Омского района Омской области № 796-п от 22.12.1998 г. «Об утверждении актов государственной комиссии по приемке в эксплуатацию оконченных строительством объектов жилищно-гражданского и промышленного значения», утвержден акт по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-гражданского и промышленного назначения согласно приложению.
Однако в приложении к постановлению Главы районного самоуправления № 796-п от 22.12.1998 г. объект жилищно-гражданского назначения – жилой дом <адрес>, не значится.
По сведениям Администрации Омского муниципального района Омской области, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре собственности Омского муниципального района Омской области не значится.
По сведениям Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области, объект недвижимости - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества не значится.
По сведениям Министерства имущественных отношений Омской области, по состоянию на 14.02.2010 г. информация об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>, в Едином банке данных объектов собственности Омской области отсутствует.
Из сведений ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, под арестом, запретом и другими обременениями не состоит.
Из справки, выданной ГП Омской области «Омский ЦТИЗ» следует, что Зинченко Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., право бесплатной приватизации жилого помещения не использовал.
Зинченко В.А., Зинченко С.Ю., Зинченко И.Н., проживающие в спорном жилом помещении, отказались от участия в приватизации, что подтверждается их пояснениями, данными в ходе судебном заседания, и письменными заявлениями, отраженными в протоколе судебного заседания.
Согласно ст. 223 ч. 2 ГК РФ - право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации. Документов, подтверждающих, что спорное жилое помещение находится в собственности юридического лица, не являющегося государственным или муниципальным предприятием или учреждением, не имеется.
В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (ст. 2) граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, с учетом права несовершеннолетних членов семьи, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В судебном заседании установлено, что жилое жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором находится спорное жилое помещение, было возведено хозяйственным способом в 1993 году, совхозом «<адрес>», который являлся государственным предприятием, следовательно, жилой фонд строился за счет средств государства. В этом же году совхоз «<адрес>» был реорганизован в АОЗТ «<адрес>», которое стало правопреемником совхоза. В последующем правопреемником АОЗТ «<адрес>» стало СПК «<адрес>», который в 2006 году был ликвидирован в связи с его банкротством.
В судебном заседании установлено, что истец, как лицо, не использовавшее право на приватизацию другого жилого помещения, имеет право пользования спорной квартирой, так как вселен в нее на законных основаниях.
Согласно Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»( ст. 18), Закона РФ «Об основах жилищной федеральной политики» (ст.9) при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в их хозяйственном ведении либо оперативном управлении должен был быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и организаций либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию.
В соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991г. « О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность… и муниципальную собственность» во исполнение требований Закона РСФСР « О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», Закона РСФСР «О собственности в РСФСР», с целью ускорения процессов приватизации…
1.Объекты государственной собственности, указанные в Приложении № к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.
2. Объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.
Оформление передачи объектов в муниципальную собственность осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.
Оформление передачи объектов в муниципальную собственность осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.
Согласно Распоряжению Правительства РФ № 1453-р от 17.10.2002г. « государственные либо муниципальные предприятия при смене формы собственности либо при их ликвидации обязаны передать объекты жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность.
Установлено, что истец с целью приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в 2010 году обращался в Администрацию ОМР Омской области, ТУФА по управлению государственным имуществом в Омской области, Министерство имущественных отношений Омской области, в 2011 году в ГП Омской области «Омский центр ТИЗ». Однако в приватизации спорного жилого помещения ему было отказано, поскольку занимаемое им жилое помещение значится в собственности АОЗТ «<адрес>».
Однако, согласно регистрационного удостоверения на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано право акционерной собственности АОЗТ «<адрес>» на 454\1000 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Более того, в судебном заседании установлено, что АОЗТ «<адрес>» в 2001 году реорганизовано в СПК «<адрес>», который является правопреемником АОЗТ «<адрес>» (постановление главы районного самоуправления от 30.11.2001 № 1312-п). В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ №, СПК «П.» 25.06.2006 года ликвидировано вследствие признания его несостоятельным (банкротом).
По сведениям, представленным Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области от 09.09.2011, Единый государственный реестр юридических лиц по <адрес> сведений в отношении АОЗТ «П.» не содержит.
Таким образом, суду не представлено доказательств, что какое-либо юридическое или физическое лицо в настоящее время является собственником жилого помещения, которое истец просит передать ему в собственность в порядке приватизации.
Вместе с тем суд считает, что требование гражданина о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", следует, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. (далее Закон) одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец имеет право на получение в порядке приватизации (безвозмездной передачи в собственность) занимаемого им жилого помещения по адресу: <адрес>. Суд полагает возможным судебным решением установить право собственности истца на спорное жилое помещение в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 4199-1 от 23.12.1992 г. (с последующими изменениями и дополнениями).
Руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Признать за Зинченко Ю.С. право собственности на жилое помещение общей площадью 68,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение 30 дней с момента изготовления мотивированного текста решения.
СУДЬЯ:
Решение вступило в законную силу 22.02.2012 г.