Дело № 2-427/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области
в составе председательствующего Безверхой А.В.
при секретаре Куриленко М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 20 марта 2012 года гражданское дело по исковому заявлению Дубровина Г.В. к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Дубровин Г.В. обратился с исковым заявлением к Администрации ОМР Омской области о признании за ним права собственности на жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ЗАО «Иртышское», Олейник А.Е., Кучерова Г.Е.
Истец Дубровин Г.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствии, исковые требования поддерживает (заявление в материалах дела).
В судебном заседании представитель истца Охота Т.И. действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что в 1978 году Олейник Л.А. решением профсоюзного комитета Иртышской птицефабрики на состав семьи из 3-х человек: она и ее дети Олейник А.Е. и Олейник Г.Е. была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Ордер при вселении не выдавался. В 1988 году Олейник Л.А. вышла замуж за Дубровина В.З. и сменила фамилию. В настоящее время в этой квартире проживает Дубровин Г.В., так как его мать умерла в 2005 году, а брат и сестра на помещение не претендуют и проживают отдельно. Другого жилья истец не имеет, право бесплатной приватизации жилого помещения ранее не реализовал. В приватизации квартиры ему было отказано, поскольку жилое помещение не значится в реестрах ни муниципальной, ни федеральной собственности. Считает, что занимаемое истцом жилое помещение было построено на государственные средства и является государственной собственностью. Просит признать за истцом право собственности на жилое помещение.
Представители ответчиков Администрации ОМР Омской области, ТУФА по управлению государственным имущество в Омской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствии, против удовлетворения исковых требований не возражают.
Т/лица - Олейник А.Е., Кучерова Г.Е. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражали, пояснили, что на жилое помещение они не претендуют.
Представитель т/лица ЗАО «Иртышское», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, причина неявки их суду неизвестна.
Выслушав пояснения представителя истца, т/лиц, изучив представленные документы, суд считает, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Установлено, что Дубровин Г.В. зарегистрирован и проживает в <адрес>.
Согласно выписке из протокола заседания фабричного комитета Иртышской птицефабрики № от 25 июля 1978 года Олейник Е.Г. была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>.
Согласно копии лицевого счета № от 06.02.2012 года в <адрес> зарегистрирован и постоянно проживает Дубровин Г.Е.
Согласно справке об отсутствии ордера, выданной Администрацией Иртышского с/п ОМР Омской области при заселении в 1978 году Олейник Л.А., Олейник А.Е., Олейник Г.Е. в <адрес> ордер не выдавался, т.к. не был востребован, заселение происходило на основании решения профкомитета Иртышской птицефабрики № от 25.07.1978 года.
Согласно справке, выданной Администрацией Иртышского с/п в связи с истечением срока хранения документов первичных данных о заселении по адресу: <адрес> не сохранилось. По имеющимся данным на сегодняшний день в квартире проживает Дубровин Г.В.
Согласно справке о заключении брака № от 02.02.2012 года Дубровин В.З. и Олейник Л.А. заключили брак 07.04.1988 года, в связи, с чем Олейник была присвоена фамилия супруга Дубровина.
Согласно свидетельству о рождении Дубровин Г.В. родился 03.02.1989 года, его родителями являются Дубровин В.З. и Дубровина Л.А..
06 января 2005 года Дубровина Л.А. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти №.
Согласно техническому паспорту на квартиру, расположенную по вышеуказанному адресу по состоянию на октябрь 2010 года общая площадь жилого помещения составляет 36,4 кв. м, жилая площадь 26,4 кв.м., количество жилых комнат – 2, самовольно переоборудованная площадь отсутствует. Дом, в котором расположена квартира, был возведен в 1958 году.
Суду представлен кадастровый паспорт помещения. Квартира имеет инвентарный №, общую площадь 36,4 кв.м, назначение – жилое.
Из сообщений администрации ОМР Омской области, ТУ Росимущества по Омской области, Министерства имущественных отношений, Администрации г. Омска следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в реестре муниципальной, федеральной и государственной собственности не значится.
По сведениям Управления Росреестра по Омской области в Едином государственном реестра прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> отсутствуют.
По сведениям ГП Омской области «Омский центр ТИЗ» Дубровин Г.В. право бесплатной приватизации жилых помещений по Омскому району не реализовал.
Суд считает, что жилой дом, в которой расположена занимаемая истцом квартира, не является самовольной постройкой, так как дом построен в период действия ст. 109 ГК РСФСР, согласно которой самовольной постройкой считалась только жилая постройка, возведенная гражданином. В данном случае имело место возведение жилого дома совхозом, т.е. государственным предприятием на земельном участке, находящемся в государственной собственности, предоставленном в пользование Иртышской птицефабрики.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции от 23 декабря 1992 года), ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
В соответствии с распоряжением Правительства № 1453-р от 17 октября 2002 года, действовавшего до 31 июля 2006 года, федеральным государственным учреждениям, федеральным органам исполнительной власти, федеральным государственным унитарным предприятиям, имеющим на балансе объекты жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы необходимо до 31 декабря 2004 года завершить передачу указанных объектов в муниципальную собственность в соответствии с Положением о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность, утвержденным постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 года № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность». Этим же распоряжением рекомендовано иным хозяйствующим субъектам, имеющим на балансе объекты жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, осуществлять их передачу в муниципальную собственность в соответствии с указанным Положением.
Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» государственный и муниципальный жилищный фонд подлежит приватизации.
Суд не располагает сведениями о том, что какое либо юридическое или физическое лицо являются собственниками спорного жилого дома. Следовательно, жилой дом, возведенный Иртышской птицефабрикой, относится к государственному имуществу, поскольку строился за счет средств государства. Отсутствие надлежащей передачи жилого дома с баланса ЗАО «Иртышское» в муниципальную собственность не может быть основанием для ущемления, предоставленного законом прав истца. Ответчики свои возражения и доказательства к ним суду не представили.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не были переданы, и граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Пунктом 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24 августа 1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" предусмотрено, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.
Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> фактически не передано в муниципальную собственность, но подлежало передаче.
Суд считает, что право собственности на указанное жилое помещение может быть признано за истцом в судебном порядке, и право собственности должно быть зарегистрировано органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество на основании судебного решения.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, с учетом права несовершеннолетних членов семьи, вправе приобрести эти помещения в собственность. В жилом помещении проживает один Дубровин Г.В.
Таким образом, истец приобрел право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.
Руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Дубровиным Г.В. право собственности на жилое помещение, общей площадью 36,4 к.в.м, жилой площадью 26,4 кв.м, инвентарный номер 114942/3-А, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: А.В. Безверхая
Решение в окончательной форме изготовлено 26 марта 2012 года