Дело № 2- 985 за 2012 год
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении искового заявления без рассмотрения
26 июня 2012 года Омский районный суд Омской области в составе
председательствующего судьи Быкова А.В.
при секретаре Коломиец М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по иску Рожковой О.А., Рожкова А.А., Рожкова Д.А. к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании договора безвозмездной передачи жилого помещения в порядке приватизации не заключенным, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Рожкова О.А., Рожков А.А., Рожков Д.А. обратились в суд с иском к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании договора безвозмездной передачи жилого помещения в порядке приватизации не заключенным, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав при этом, что они постоянно проживают и зарегистрированы в квартире <адрес>. Право собственности на квартиру не оформлено.
В связи с решением приватизировать квартиру истцы обратились в ГП «Омский центр ТИЗ» по вопросу приватизации вышеуказанной квартиры.
Письмом от 03.04.2012 года № ГП «Омский центр ТИЗ» пояснило истцам, что не вправе принимать решение о приватизации данной квартиры, т.к. занимаемое истцами жилое помещение не числится в реестрах муниципального, местного и федерального имущества.
Кроме того, ГП «Омский центр ТИЗ» пояснило, что по данным архива 25.10.1999 года в АО «Омский бекон» было подано заявление на приватизацию квартиры по вышеуказанному адресу в единоличную собственность Кучука Н.А., <данные изъяты>. К заявлению была приложена копия ордера №, выданного 01.07.1981 года администрацией Лузинского сельского совета народных депутатов на вселение Кучука А.Ф. с составом семьи из 3 человек, включая Кучука Н.А., была приложена копия лицевого счета, в соответствии с которой в квартире на момент оформления приватизации были прописаны Кучук Н.В. и Кучук Н.А., копия заявления Кучука Н.В. об отказе участия в приватизации.
01.11.1999 года Государственным учреждением «Центр технической инвентаризации Омской области» был оформлен договор безвозмездной передачи приватизации жилого помещения по вышеуказанному адресу в собственность Кучука Н.А.
Аннулировать данные о вышеуказанном договоре ГП «Омский центр ТИЗ» не вправе, т.к. в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-1 решение о приватизации должно приниматься в двухмесячный срок со дня подачи заявления путем оформления договора приватизации либо отказа в приватизации. Договор был оформлен.
В соответствии с нормами ГК РФ, договор не прошедший государственную регистрацию, может быть расторгнут сторонами по добровольному согласию. Соглашение о расторжении договора должно быть подписано лицами, пришедшими к такому согласию или уполномоченными ими лицами.
В связи с тем, что вышеуказанный объект недвижимости не числится в реестре муниципального, областного и федерального имущества, оформить соглашение о расторжении договора безвозмездной передачи в порядке приватизации, как и далее новый договор приватизации жилого помещения, расположенного <адрес> не представляется возможным.
В связи с вышеизложенным истцам было рекомендовано обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов.
Как уже было указано выше жилое помещение <адрес>, было предоставлено на условиях социального найма Кучуку А.Ф. согласно ордеру №, выданного 01.07.1981 года администрацией Лузинского сельского совета народных депутатов.
В квартиру помимо нанимателя были вселены члены семьи нанимателя: Кучук Н.В. - жена, Кучук Н.А. - сын.
01.11.1999 года между Государственным учреждением «Центр технической инвентаризации Омской области» и Кучуком Н.А. был подписан договор безвозмездной передачи в порядке приватизации жилого помещения по вышеуказанному адресу в собственность.
Однако Кучук Н.А. своевременно не обратился в орган, осуществляющий государственную регистрацию недвижимости и сделок с ней для регистрации вышеуказанного договора.
В настоящее время Кучук Н. А. не проживает в указанном жилом помещении (был снят с регистрационного учета в июне 2011 года, фактически не проживает в помещении с 2004 года) и не желает регистрировать вышеуказанный договор безвозмездной передачи в порядке приватизации жилого помещения в Управлении Росреестра по Омской области. Более того, Кучук Н.А. желает расторгнуть заключенный ранее договор безвозмездной передачи в порядке приватизации жилого помещения от 01.11.1999 года.
В соответствии со ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации.
Таким образом, договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от 01.11.1999 года на сегодняшний день остается незаключенным, а приватизация несостоявшейся.
Кучук Н.В. снята с регистрационного учета по указанному адресу в связи со смертью.
В настоящее время в квартире проживают Рожкова О.А., Рожков А.А., Рожков Д.А..
Рожкова О.А. является родной племянницей Кучука Н.А. и внучкой Кучук Н.В.
Она была вселена нанимателем в спорное жилое помещение 3 августа 2004 года. Вместе с Рожковой О.А. вселились члены ее семьи: Рожков А.А. - муж, Рожков Д.А. - сын.Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Аналогичные положения закреплены и в ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшего в период вселения истцов в вышеуказанное жилое помещение. В силу данной статьи, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц. Граждане, вселенные, нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.
По положениям ч. 2 ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Таким образом, истцы были вселены в жилое помещение нанимателем в соответствии с законом, вели с ним общее хозяйство, в настоящее время занимают жилое помещение на условиях социального найма, выполняют все обязательства по оплате коммунальных услуг и содержанию жилья.
Статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. По правилам ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма вправе приобрести эти помещения в собственность.
Истцы лишены возможности реализовать право на приобретение в собственность занимаемого ими жилого помещения во внесудебном порядке.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Кучук Н.А., ранее проживающий в указанном жилом помещении в соответствии с ордером № от 01.07.1981 года, не возражает против приватизации жилого помещения истцами.
Истцы просят признать договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от 01.11.1999 года не заключенным; признать право собственности в порядке приватизации за Рожковой О.А., Рожковым А.А., Рожковым Д.А. на квартиру, <адрес> в равных долях (л.д. 4-5).
Согласно положений ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
Истцы дважды – 13.06.2012 года в 15 часов 00 минут и 26.06.2012 года в 10 часов 00 минут, без уважительной причины не явились в судебное заседание, о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие не поступало.
Таким образом, исковое заявление Рожковой О.А., Рожкова А.А., Рожкова Д.А. к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании договора безвозмездной передачи жилого помещения в порядке приватизации не заключенным, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации должно быть оставлено без рассмотрения.
Руководствуясь ст., ст. 222 и 223 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление Рожковой О.А., Рожкова А.А., Рожкова Д.А. к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании договора безвозмездной передачи жилого помещения в порядке приватизации не заключенным, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, оставить без рассмотрения.
Суд по ходатайству истцов или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абзацах 7 и 8 ст. 222 ГПК РФ, если истцы или ответчик представят доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.
На определение об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 15 дней с момента вынесения определения об отказе.
Председательствующий: А.В. Быков
Определение вступило в законную силу 12.07.2012 года
Согласовано А.В. Быков