Дело № 2-982/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Омск 25 июня 2012г.
Судья Омского районного суда Омской области Безверхая А.В.,
при секретаре Куриленко М.И.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цыбуленко Л.И. к Администрации Омского муниципального района Омской области, Управлению Росреестра по Омской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Цыбуленко Л.И. обратилась в Омский районный суд Омской области с иском к Администрации Омского муниципального района Омской области, Управлению Росреестра по Омской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя тем, что проживает в квартире <адрес> с 2008г. ордер на вселение не выдавался, первичные данные о заселении в сельской администрации не сохранились в связи с истечением срока хранения. Истец несет расходы по содержанию и ремонту данного жилого помещения, иных лиц в данной квартире не зарегистрировано. В настоящее время она намерена оформить право собственности на жилое помещение, но поскольку данный объект недвижимости не числится ни в муниципальном, ни в федеральном реестре прав на недвижимое имущество воспользоваться своим правом приватизации она не может. Ранее истец правом на приватизацию жилого помещения не пользовалась. Просит признать за ней право собственности на квартиру <адрес> в порядке приватизации.
Истец Цыбуленко Л.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истца, Чащин С.А., действующий на основании доверенности, требования поддержал, пояснил, что его доверитель в настоящее время не имеет возможности оформить жилое помещение в собственность в порядке приватизации поскольку квартира <адрес> в реестрах ни муниципального, ни областного, ни государственного имущества не значится, т.е. иного порядка как судебного для установления права истца на квартиру не имеется. Просил признать за Цыбуленко Л.И. право собственности на квартиру <адрес> в порядке приватизации.
Представитель ответчика Администрации ОМР Омской области Бужеря П.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.
Представители ответчиков Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, ТУФА по управлению государственным имуществом Омской области, Министерства имущественных отношений Омской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель третьего лица ГП Омской области «Омский Центр ТИЗ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки не известна.
Представитель третьего лица Администрации Калининского СП Омского МР Омской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав участников процесса, изучив представленные документы, суд считает, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции от 23 декабря 1992 года), ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
В соответствии с распоряжением Правительства № 1453-р от 17 октября 2002 года, действовавшего до 31 июля 2006 года, федеральным государственным учреждениям, федеральным органам исполнительной власти, федеральным государственным унитарным предприятиям, имеющим на балансе объекты жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы необходимо до 31 декабря 2004 года завершить передачу указанных объектов в муниципальную собственность в соответствии с Положением о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность, утвержденным постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 года № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность». Этим же распоряжением рекомендовано иным хозяйствующим субъектам, имеющим на балансе объекты жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, осуществлять их передачу в муниципальную собственность в соответствии с указанным Положением.
Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» государственный и муниципальный жилищный фонд подлежит приватизации.
Из текстов справок, выданных специалистом Калининского СП в апреле 2012г. следует, что в 2008г. при вселении Цыбуленко Л.И. в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> ордер на вселение не выдавался. В связи с истечением срока хранения документы, содержащие первичные данные о заселении не сохранились.
По данным похозяйственной книги №2 за 2012г. наниматель Цыбуленко Л.И. зарегистрирована по адресу <адрес> с 18.03.2008г. постоянно, что подтверждается копией лицевого счета, выданного 17.04.2012г. № Администрацией Калининского СП.Согласно справке № от 15.05.2012г., выданной Администрацией Калининского СП ОМР Омской области у Цыбуленко Л.И. имеется в пользовании земельный участок 1000 кв.м. по адресу: <адрес> Администрация Калининского СП не является балансодержателем жилого помещения по адресу <адрес>.
Согласно справке №, выданной 29.05.2012г. Администрацией Калининского СП ОМР Омской области Цыбуленко Л.И., 25.01.1961г.р. с 01.11.1996г. по 18.03.2008г. постоянно была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>
Из представленной копии паспорта следует, что истец является гражданином Российской Федерации.
Из технического паспорта жилого помещения по адресу: <адрес>, составленному по состоянию на 16.03.2012г. следует, что спорное жилое помещение представляет собой квартиру, 1977 года постройки, общей площадью 29.6 кв.м., инвентарный номер № аналогичные сведения содержатся в кадастровом паспорте помещения, составленном 12.04.2012г.
По данным Администрации ОМР Омской области квартира <адрес> в реестре собственности Омского МР Омской области не значится, что подтверждается письмом от 27.03.2012г. направленным в адрес представителя истца.
Согласно письму Министерства имущественных отношений Омской области от 23.03.2012г. № в Едином банке данных объектов собственности Омской области отсутствует информация о квартире, расположенной по адресу: <адрес>
Согласно письму Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области от 28.03.2012г. № квартира <адрес> Омской в реестре федерального имущества не значится.
По сведениям ГП Омской области Омский Центр ТИЗ следует, что на квартиру <адрес> собственности не оформлено, квартира под запретом и другими обременениями не состоит. Цыбуленко Л.И. не использовали право бесплатной приватизации жилого помещения на территории Омской области.
Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области от 19.03.2012г. следует, что сведения об объекте недвижимого имущества - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.
Из текста письма ГП Омской области «Омский центр ТИЗ» от 06.04.2012 №, адресованного Цыбуленко Л.И. следует, что по данным Предприятия спорный объект недвижимости в установленном законом порядке правоустанавливающих документов не имеет, таким образом, является не числящимся ни в реестрах муниципальной или государственной собственности, ни в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. Документального подтверждения того, что жилой дом по выше указанному адресу относится к государственному или муниципальному жилищному фонду, подлежащего приватизации, не имеется. В связи с чем, для решения вопроса о передаче истице занимаемого ею жилого помещения в собственность в порядке приватизации ей необходимо обратиться к представителям федерального, муниципального или областного имущества для включения спорного строения в реестр федерального, муниципального или областного имущества, а также обращения в регистрирующий орган для регистрации возникновения права собственности.
Таким образом, спорный объект недвижимости не находится ни федеральной, ни в муниципальной собственности. В результате граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ о приватизации жилищного фонда в РФ».
В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить возможность реализации этого права.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам для проживания до 01.03.2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке.
В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
По правилам статьи 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Таким образом, установлено, что истец проживает в квартире расположенной по адресу: <адрес> с 18.03.2008г., и по настоящее время. Это жилое помещение не передано в муниципальную собственность, но должно быть передано. Суд считает, что право собственности на указанное жилое помещение может быть признано за истцом в судебном порядке и право собственности должно быть зарегистрировано органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество на основании судебного решения.
В связи с изложенным, суд находит возможным установить за истцом право собственности на указанное жилое помещение.
Руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Цыбуленко Л.И. право собственности на квартиру № общей площадью 29,6 кв.м., жилой 17,7 кв.м., инвентарный номер № расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Указанное решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья: А.В. Безверхая
Мотивированный текст решения изготовлен 27 июня 2012 года