Дело № 2-903/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области
в составе председательствующего Безверхой А.В.
при секретаре Куриленко М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 04 июня 2012 года гражданское дело по исковому заявлению Миловановой Т.И. к Администрации ОМР Омской области, ТУФА по управлению федеральным имуществом по Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области о признании права собственности на часть жилого дома в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Милованова Т.И. обратилась с исковым заявлением к Администрации ОМР Омской области, ТУФА по управлению федеральным имуществом по Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области о признании за ней права собственности на часть жилого дома <адрес> в порядке приватизации.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по Омской области.
Истец Милованова Т.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Рофаль Л.И. действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что в 2003 году Миловановой Т.И. на основании ордера на состав семьи из 2 человек: она и ее сын Чесноков Д.А., Администрацией Морозовского с/п ОМР Омской области была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В настоящее время в этой квартире проживает только истец, так как ее сын умер в 2007 году. Право бесплатной приватизации жилья Милованова Т.И. не реализовала, другого жилья она не имеет. В приватизации квартиры ей было отказано, поскольку жилое помещение не значится в реестрах ни муниципальной, ни федеральной собственности. Считает, что занимаемое истцом жилое помещение было построено на государственные средства и является государственной собственностью. Просит признать за Миловановой Т.И. право собственности на часть жилого дома.
Представитель ответчика Администрации ОМР Омской области Бужеря П.И. действующий на основании доверенности в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал, так как жилое помещение в реестре собственности ОМР Омской области не значится.
Представители ответчиков ТУФА по управлению государственным имущество в Омской области, Министерства имущественных отношений Омской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствии, против удовлетворения исковых требований не возражают.
Представители третьих лиц ГП ОО «Омский ЦТИЗ», Управления Росреестра по Омской области, Администрации Морозовского с/п ОМР Омской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, причина неявки их суду неизвестна.
Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, изучив представленные документы, суд считает, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Установлено, что Милованова Т.И. зарегистрирована и проживает в квартире <адрес>
Согласно ордеру на жилое помещение № от 20 марта 2002 года, выданному администрацией Морозовского сельского поселения на основании постановления от 20.03.2002 года №, Миловановой Т.И. на состав семьи из 2 человек: она и ее сын Чесноков Д.А., предоставлено право на занятие квартиры <адрес>
27 марта 2007 года Чесноков Д.А. умер, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты>
На день смерти Чесноков Д.А. был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес> вместе с матерью Миловановой Т.И.
Согласно копии лицевого счета, выданного администрацией Морозовского сельского поселения ОМР Омской области в квартире <адрес> зарегистрирована и постоянно проживает Милованова Т.И.
В соответствии с техническим паспортом часть жилого дома <адрес> общая площадь части жилого дома составляет 71,5 кв.м., жилая - 47,8 кв.м, количество жилых комнат – 4, самовольно переоборудованная площадь отсутствует. Жилой дом- 1995 года постройки.
Суду представлен кадастровый паспорт части жилого дома. Часть жилого дома имеет инвентарный номер №, общую площадь 71,5 кв.м, назначение – жилое.
Из сообщения Администрации ОМР Омской области, следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> не значится в реестре собственности ОМР Омской области.
Из сообщений ТУФА по управлению государственным имуществом в Омской области следует, что объект недвижимости – жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в реестре федерального имущества не значится, ТУФА по управлению государственным имуществом в Омской области не наделено полномочиями по согласованию передачи права собственности гражданам жилых помещений в порядке приватизации.
Из сообщения Министерства имущественных отношений следует, что в Едином банке данных объектов собственности Омской области отсутствует информация о части жилого дома, расположенной по адресу: <адрес>
Согласно справкам, выданным ГП Омской области «Омский центр ТИЗ» право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> не оформлено, под арестом, запретом и другим обременением не состоит.
По сведениям Управления Росреестра по Омской области в Едином государственном реестра прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на земельный участок и квартиру, расположенные по адресу: <адрес> отсутствуют.
Из сообщения Администрации Морозовского с/п ОМР Омской области от 12.05.2012 года следует, что в пользовании Миловановой Т.И. находится земельный участок, площадью 900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> что также подтверждается выпиской из похозяйственной книги от 28.04.2012 года.
По сведениям ГП Омской области «Омский центр ТИЗ» Милованова Т.И. право бесплатной приватизации жилых помещений по Омскому району не реализовала.
Согласно копии паспорта Милованова Т.И., зарегистрирована по адресу: <адрес> являются гражданкой РФ.
Установлено, что в 2012 году Милованова Т.И. обратилась в ГП «Омский центр ТИЗ» с заявлением о приватизации указанного жилого помещения. Однако, в приватизации было отказано, поскольку жилое помещение, в котором она проживает, в реестре государственной или муниципальной собственности не значится. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции от 23 декабря 1992 года), ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
В соответствии с распоряжением Правительства № 1453-р от 17 октября 2002 года, действовавшего до 31 июля 2006 года, федеральным государственным учреждениям, федеральным органам исполнительной власти, федеральным государственным унитарным предприятиям, имеющим на балансе объекты жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы необходимо до 31 декабря 2004 года завершить передачу указанных объектов в муниципальную собственность в соответствии с Положением о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность, утвержденным постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 года № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность». Этим же распоряжением рекомендовано иным хозяйствующим субъектам, имеющим на балансе объекты жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, осуществлять их передачу в муниципальную собственность в соответствии с указанным Положением.
Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» государственный и муниципальный жилищный фонд подлежит приватизации.
Суд не располагает сведениями о том, что какое либо юридическое или физическое лицо являются собственниками спорного жилого помещения. Следовательно, жилой дом, относится к государственному имуществу, поскольку строился за счет средств государства. Отсутствие надлежащей передачи жилого дома с баланса совхоза в муниципальную собственность не может быть основанием для ущемления, предоставленного законом прав истца. Ответчики свои возражения и доказательства к ним суду не представили.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не были переданы, и граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Пунктом 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24 августа 1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" предусмотрено, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.
В соответствии с постановлением главы администрации Омского района от 28.03.1995 года №127-П МУП ЖКХ, предприятиям, организациям, акционерным обществам предложено снять с баланса 1-2-х квартирные жилые дома, в которых все квартиры приватизированы, и передать по акту собственникам приватизированного жилья, БТИ предложено внести соответствующие изменения в реестр собственников. Постановлением главы Омского муниципального образования № 1012-п от 15 ноября 2004 года были внесены изменения в постановление № 127-п и дополнения в части снятия с баланса 1-2-х квартирных домов и в том случае, если все квартиры находятся в частной собственности граждан.
Часть жилого дома, в котором находится квартира, занимаемая истцом, представляет собой индивидуально-обособленную часть одноэтажного двухквартирного здания с жилыми и вспомогательными помещениями, предназначена для непосредственного проживания истца. Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся как жилой дом, так и часть жилого дома.
Суд считает, что в данном случае, право собственности на часть жилого дома литера <данные изъяты> соответствующая квартире № может быть признано за истцов в судебном порядке по вышеизложенным обстоятельствам, и право собственности подлежит регистрации в установленном порядке на основании судебного решения.
В соответствии со ст. 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Таким образом, истец приобрел право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.
Руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Миловановой Т.И. право собственности на часть жилого дома (<данные изъяты> общей площадью 71,5 кв.м., жилой площадью 47,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: А.В. Безверхая
Решение в окончательной форме изготовлено 09 июня 2012 года