Дело № 2- 1249 за 2012 год
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июля 2012 года Омский районный суд Омской области в составе
председательствующего Быкова А.В.,
при секретаре Зайцевой Е.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по иску Калита М.Е. к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Калита М.Е. обратилась в суд с иском к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав при этом, что официально зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено семье, в частности супругу истца - Калите В.Е. (в браке с ним состояли с 1973 года) по месту работу в совхозе «Первомайский» в 1977 году. На тот период Калита М.Е. также работала в совхозе «Первомайский» в качестве рабочей (запись в трудовой книжке № от 06.04.1972 года, приказ № от 05.07.1972 года).
На момент вселения семья состояла: истец - Калита М.Е., ее супруг - Калита В.Е., дети - Калита Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Калита Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения., Калита Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Калита В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В последующие годы жизни дети сменили регистрацию места жительства и проживают отдельно. Супруг Калита Е.В. в 1997 году умер.
В настоящее время в жилом помещении зарегистрирована и проживает одна Калита М.Е.
Согласно справки ЗАО «Первомайское» (ранее совхоз «Первомайский») при вселении в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <данные изъяты> ордер не выдавался, т.к. отсутствовали бланки. Заселение происходило на основании совместного решения профсоюзного комитета и администрации совхоза «Первомайский». Договор социального найма жилого помещения не заключался. По документам жилое помещение числится как квартира, расположенная в двухквартирном жилом доме (другая часть жилою помещения, где проживают соседи не приватизирована). Жилое помещение расположено на приусадебном земельном участке размером 1054 кв.м., предназначенное для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности на указанный земельный участок оформлено в 2010 году, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № от 19.11.2010 года, кадастровый номер №
В октябре 2008 года оформлены технический паспорт и кадастровый паспорт на жилое помещение, числящееся по документам как квартира. Инвентарный номер №, литера А (1). Согласно техническому паспорту жилое помещение находится в доме постройки 1965 года, физический износ 47%, двухквартирный жилой дом, размеры жилых площадей уточнены: <данные изъяты>
В техническом паспорте в графе сведения о принадлежности указано, что документы не представлены. По данным справок с ЦТИ Омского района жилое помещение под арестом, запретом и другими обременениями не состоит. Право собственности на жилое помещение не оформлено.
Ранее право бесплатной приватизации истец не использовала.
На протяжении многих лет совхоз «Первомайский» Омского района реорганизовывался и переименовывался. Согласно справке с архивного отдела администрации Омского муниципального района, в 1993 году на базе совхоза «Первомайский» было создано акционерное общество закрытого типа «Первомайское» (АОЗТ) на основании Постановления главы администрации Омского района 16.03.1993 года №.
На основании Постановления главы Омского районного самоуправления от 14.04.1998 года № АОЗТ «Первомайское» было реорганизовано в ЗАО «Первомайское».
По данным справок с Администрации Омского района, Федерального агентства имущества, Министерства имущественных отношений жилое помещение в Реестре Омского муниципального района и в Реестре Федерального агентства имущества не значится и отсутствует запись о регистрации прав. Рекомендовано обратиться в суд по вопросу оформления жилого помещения в собственность.
В официальных документах жилое помещение числится как квартира. В этом статусе, как квартира истец имеет намерение приватизировать жилое помещение, т.к. право собственности на земельный участок уже оформлено.
Истец просит признать за ней - Калита М.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в процессе приватизации на квартиру, инвентарный номер №, <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес> на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» (л.д. 3-4).
В судебном заседании истец Калита М.Е. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске
Ответчик – Администрация Омского муниципального района Омской области в судебное заседание своего представителя не направила, извещена надлежащим образом, суду был представлен письменный отзыв (л.д. 35), в котором содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации, а также указано, что п. 3 ч. 2 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что в собственности поселений может находиться жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда. Таким образом, в собственности муниципального района жилищный фонд находиться не может. Администрация Омского муниципального района Омской области поясняет, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в реестре собственности Омского муниципального района не значится, следовательно, не возражает против удовлетворения исковых требований.
3 лицо ЗАО «Первомайское» в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом (л.д. 40).
3 лицо Администрация Ачаирского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в судебное заседание своего представителя не направила, извещена надлежащим образом, суду было представлено заявление, в котором содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации (л.д. 41, 42).
3 лицо Министерство имущественных отношений Омской области в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом, суду было представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства, в котором также указано, что в Едином банке данных объектов собственности Омской области указанный объект недвижимости не значится (л.д. 43, 47).
3 лицо ГП Омской области «Омский центр «ТИЗ» в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом (л.д. 44).
3 лицо Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (Росимущество) в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом (л.д. 45).
3 лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (Управление Росреестра по Омской области) в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом (л.д. 46).
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
При этом, согласно положений ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении имущества.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 11 июня 2008 г., 1 февраля 2010 г.), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
По статье 6 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (статья 7 того же Закона).
Статьей 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», установлено, что решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке.
В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ (в редакции Федерального закона от 1 февраля 2010 года № 4-ФЗ) бесплатная приватизация гражданами РФ государственного и муниципального жилищного фонда не предусматривается с 1 марта 2013 года.
Материалами дела установлено следующее.
Спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В октябре 2008 года на указанное жилое помещение были оформлены технический и кадастровый паспорта (л.д. 22-23, 24).
Согласно технического паспорта квартира находится в доме постройки 1965 года, физический износ 47%, двухквартирный жилой дом, размеры жилых площадей уточнены: <данные изъяты>. В графе сведения о принадлежности указано, что документы не представлены.
Из представленной суду копии лицевого счета №, выданной 11.05.2012 года Администрацией Ачаирского сельского поселения, следует, что в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, с 31.03.1987 года зарегистрирована и проживает Калита М.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 10).
Установлено, что данное жилое помещение было предоставлено семье Калита, в частности супругу истца - Калите В.Е. (в браке с ним состояли с 1973 года) по месту работу в совхозе «Первомайский» в 1977 году. На тот период Калита М.Е. также работала в совхозе «Первомайский» в качестве рабочей (запись в трудовой книжке № от 06.04.1972 года, приказ № от 05.07.1972 года).
На момент вселения семья состояла: истец - Калита М.Е., ее супруг - Калита В.Е., дети - Калита Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Калита Е.В., № года рождения, Калита Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Калита В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В последующие годы жизни дети сменили регистрацию места жительства и проживают отдельно.
Супруг Калита Е.В. в 1997 году умер (л.д. 6-9).
На протяжении многих лет совхоз «Первомайский» Омского района реорганизовывался и переименовывался. Согласно справке с архивного отдела администрации Омского муниципального района, в 1993 году на базе совхоза «Первомайский» было создано акционерное общество закрытого типа «Первомайское» (АОЗТ) на основании Постановления главы администрации Омского района 16.03.1993 года №. На основании Постановления главы Омского районного самоуправления от 14.04.1998 года № АОЗТ «Первомайское» было реорганизовано в ЗАО «Первомайское» (л.д. 21).
В соответствии со справкой ЗАО «Первомайское» при вселении в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> ордер не выдавался, т.к. отсутствовали бланки. Заселение происходило на основании совместного решения профсоюзного комитета и администрации совхоза «Первомайский» (л.д. 20).
Установлено, что договор социального найма жилого помещения не заключался.
Спорное жилое помещение расположено на приусадебном земельном участке размером 1054 кв.м., предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер №. Право собственности на указанный земельный участок оформлено в 2010 году, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 19.11.2010 года, согласно которого собственником данного земельного участка является Калита М.Е. (л.д. 25)
02.05.2012 года между ЗАО «Первомайское» с одной стороны и Калита М.Е. с другой был составлен акт о том, что квартира, расположенная в жилом доме по адресу: <адрес> с надворными постройками передается в собственность Калита М.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 26).
По вопросу приватизации и оформления жилого помещения в собственность Калита М.Е. обращалась в соответствующие организации, однако приватизировать в собственность жилое помещение без обращения в суд не представилось возможным по независящим от истца причинам (л.д. 16, 18).
При этом, ранее своего права на приватизацию истец не использовала.
Согласно сведений Департамента имущественных отношений Администрации города Омска квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, в Реестре муниципального имущества города Омска не значится, в муниципальную собственность города Омска не передавалась (л.д. 17).
Из письменного отзыва Администрации Омского муниципального района Омской области следует, что квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре собственности Омского муниципального района также не значится (л.д. 35).
По сведениям ГП «Омский центр «ТИЗ» право собственности на спорную квартиру не оформлено, под арестом, запретом и другим обременением она не состоит (л.д. 11, 12).
В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 21 декабря 1993 г.)(с изменениями от 25 октября 1996 г., 6 февраля 2007 г., 2 июля 2009 г.), исходя из смысла преамбулы и ст., ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст., ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Каких-либо доказательств нарушения прав других лиц при приватизации спорного жилья не представлено, в связи с чем, с учетом вышеизложенного суд считает возможным удовлетворить исковые требования, признав за Калита М.Е. право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст., ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Калита М.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на трехкомнатную квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: А.В. Быков
Решение вступило в законную силу 07.08.2012 года.
Согласовано А.В. Быков