Дело №2-708/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области
в составе председательствующего Соколова В.О.,
при секретаре Харченко Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 22 мая 2012 года дело по иску Вермиенко А.Д. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омском районе Омской области о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально Вермиенко А.Д. обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в Омском районе Омской области о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании судебных расходов, в обоснование исковых требований указав, что он обратился к ответчику за назначением досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. Решением комиссии №846 от 15.12.2011 г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. Для назначения пенсии требуется: страхового стажа - 25 лет; специального - 12 лет 06 месяцев. Пенсионный фонд установил, что на момент обращения его страховой стаж составляет 30 лет 08 месяцев 17 дней, специальный стаж - 11 лет 02 месяца 12 дней. Решение органа Пенсионного фонда РФ считал незаконным и не обоснованным. Отказывая в назначении пенсии, ответчик в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 15.12.2011 г. № 846 указал, что периоды работы в должности каменщика в ГКСП «Стройподряд», фирме «Омскпром», ОАО «СМУ-3», ООО СФ «СМУ-3», ЗАО СФ «МиТан», ООО «Партнер-Сервис Плюс», «Алгоритм», ООО Строительная компания «Алгоритм», ООО «СтройАлгоритм» не могут быть зачтены в специальный стаж, так как согласно Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, раздела XXVII, подраздела-строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, позиция 2290000а - 12680, право на досрочное пенсионное обеспечение может быть представлено каменщикам, постоянно работающим в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. При отсутствии в трудовой книжке указания на характер выполняемой работы, постоянная занятость каменщиков в указанных бригадах или звеньях в каждом конкретном случае должна подтверждаться соответствующими документами. Документами могут быть приказы о создании комплексной бригады с указанием ее списочного состава, а также иные документы, подтверждающие факт работы в специализированном звене. Факт его постоянной работы в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке, справками, уточняющими особый характер работы или условий труда, приказами о создании бригады каменщиков. В соответствии с представленными документами, подтверждающими периоды и характер выполняемой им работы в составе бригады в различных организациях, его специальный стаж значительно превышает 12 лет 06 месяцев и дает ему право на назначение пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В связи с обращением в суд он понес судебные расходы, а именно: оплата услуг адвоката по составлению и подаче иска и оплата госпошлины. На основании изложенного просил суд обязать ответчика – ГУ УПФ РФ в Омском районе Омской области зачесть ему в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии следующие периоды: периоды работы в должности каменщика: в ГКСП «Стройподряд» с 12.03.1992 г. по 03.12.1992 г., в фирме «Омскпром» с 05.12.1992 г. по 23.12.1992 г., в ОАО «СМУ-3» с 07.06.2000 г. по 21.03.2001 г., в ООО СФ «СМУ-3» с 22.03.2001 г. по 31.10.2001 г., в ЗАО СФ «МиТан» с 01.11.2001 г. по 22.01.2003 г,, в ООО «Партнер-Сервис Плюс» с 03.02.2003 г. по 28.03.2005 г., в «Алгоритм», ООО Строительная компания «Алгоритм» с 01.04.2005 г. по 30.09.2005 г., в ООО «СтройАлгоритм» с 02.07.2009 г. по 30.09.2011 г.; обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с 15.12.2011 г.; взыскать с ответчика судебные издержки: оплата услуг адвоката – 2 000 рублей, оплата государственной пошлины - 200 рублей.
В судебном заседании истец Вермиенко А.Д. заявленные требования в части включения периодов работы в специальный трудовой стаж, взыскания судебных расходов, поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Требования в части назначения досрочной пенсии уточнил, просил суд назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момент обращения к ответчику за назначением пенсии – с 27.10.2011 г. Пояснил, что в спорные периоды его работы в должности каменщика он всегда работал только в бригаде каменщиков. Полагал, что отсутствие документов, подтверждающих факт создания бригады каменщиков, а также отсутствие в лицевом счете сведений о льготной работе не являются его виной, поскольку указанная обязанность лежит на работодателе. Данное обстоятельство не может ущемлять его право на пенсионное обеспечение. Кроме того, пояснил, что ранее, в 2009 г., одному из членов его бригады, в период работы в ООО «Партнер-Сервис Плюс», ООО «Алгоритм», ООО СК «Алгоритм» - Петину А.М., согласно решению Октябрьского районного суда г. Омска, была назначена досрочная трудовая пенсия по старости, указанные периоды были включены в специальный трудовой стаж. Он выступал в качестве свидетеля по данному делу. На основании изложенного просил суд исковые требования, с учетом уточнения, удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Омском районе Омской области – Потрепалова Е.В., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, поддержала письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому, подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 (мужчины) и 20 лет (женщины). Помимо установленного законом возраста, обязательным условием для назначения льготной пенсии означенной выше категории граждан является наличие определенной законодателем продолжительности стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. Перечень таких лиц по профессиям и должностям определен Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. Исходя из положений упомянутого Списка № 2 (раздел XXVII позиция 2290000а-12680), правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются каменщики при условии их постоянной работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях комплексных бригад. Это связано с тем, что работа в таких бригадах и звеньях характеризуется большим объемом работ по кладке кирпича, более высокой интенсивностью, загруженностью и напряженностью труда. На строительных объектах, где малые объемы работ по кладке кирпича, нет такой интенсивности и загруженности постоянно в течение полного рабочего дня. Ввиду различий в характере работы каменщиков в раздел XXVII Списка № 2 включены те из них, которые постоянно работают в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях комплексных бригад. Для назначения пенсии требуется: страхового стажа - 25 лет, стажа на соответствующих видах работ (специального стажа) -12 лет 06 месяцев По представленным документам имеется: страховой стаж - 30 лет 08 мес. 17 дней; стажа на соответствующих видах работ (специального стажа) - 11 лет 02 мес.12 дней. Периоды работы в должности каменщика: с 12.03.1992 г. по 03.12.1992 г. в ГКСП "Стройподряд"; с 05.12.1992 г. по 23.05.1995 г. в Фирме "Омскпром"; с 07.06.2000 г. по 21.03.2001 г. в ОАО "СМУ-3"; с 22.03.2001 г. по 31.10.2001 г. в ООО СФ "СМУ-3", с 01.11.2001 г. по 22.01.2003 г. в ЗАО СФ "МиТан"; с 03.02.2003 г. по 28.03.2005 г. в ООО "Партнер-Сервис Плюс"; с 01.04.2005 г. по 30.09.2005 г. в ООО "Алгоритм"; с 02.07.2009 г. по 30.09.2011 г. в ООО "СтройАлгоритм" не могут быть зачтены в специальный стаж, так как согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, раздела XXVII, подраздела - строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, позиция 2290000а - 12680, право на досрочное пенсионное обеспечение может быть представлено каменщикам, постоянно работающим в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Это связано с тем, что работа в таких бригадах и звеньях характеризуется большим объемом работ по кладке кирпича более высокой интенсивностью, загруженностью и напряженностью труда. В виду различий в характере работы каменщиков в раздел XXVII Списка № 2 включены те из них, которые постоянно работают в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях комплексных бригад. При отсутствии в трудовой книжке указания на характер выполняемой работы, постоянная занятость каменщиков в указанных бригадах или звеньях в каждом конкретном случае должна подтверждаться соответствующими документами. Такими документами может быть приказ о создании комплексной бригады с указанием ее списочного состава, а также иные документы, подтверждающие факт работы в специализированном звене. При этом необходимо иметь в виду, что в силу положений пункта 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечение в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда России и ПФ России от 27.02.2002г. № 16/19па, предоставление документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, является обязанностью гражданина, обратившегося за установлением досрочной трудовой пенсии. Согласно пункта 2 статьи 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001г. и порядком, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н, стаж работы после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке из индивидуального лицевого счета за вышеуказанные периоды отсутствует отметка о коде льготы, т.е. организации, в которых работал заявитель, не указывают на льготный характер работы и не подтверждают его документами. Проверить факт льготной работы Вермиенко А.Д. не представляется возможным, так как организации ликвидированы или перерегистрированы в другом регионе, а наблюдательных дел нет. Кроме того, в эти периоды имели место отпуска без сохранения заработной платы - 1 мес. 29 дней в 2009 г. и с 01.07.2010 г. по 30.06.2011 г., которые не подлежат зачету ни в специальный, ни в страховой стаж, так как в соответствии с п.1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. в стаж включаются периоды работы при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Кроме того, ГУ-УПФР в Омском районе Омской области возражает против опроса свидетелей, в связи с тем, что свидетельские показания в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с изменениями, внесенными Законом от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ. Согласно внесенных изменений с 1 января 2010 г. «Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается». Данное положение также продублировано в п. 3 Приказа от 31.03.2011 г. № 258-н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». На основании изложенного считала исковые требования Вермиенко А.Д. необоснованными, просила суд в иске отказать.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ОАО "Сибирские приборы и системы", уведомленный надлежаще, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц ООО СК "Алгоритм", ООО "Партнер-Сервис Плюс", ООО "Строительно-монтажный поезд №232" ОАО "Омсктрансстрой", уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц, против чего не возражали остальные участники процесса.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №2-1957/2009, материалы пенсионного дела, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Пунктом 2 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 были утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. №517 было распространено на территорию РСФСР.
На основании Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10.
Разделом XXVII Списка "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (подраздел "а" "Рабочие", код 2290000а-12680, а также подраздел "б" "Руководители и специалисты", код 2290000б-24441), предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а также производителей работ.
На основании п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, в стаж работы для назначения досрочной пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В Список №2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. С учетом особенностей технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад за лицами, постоянно работавшими в таких бригадах и звеньях, и было признано право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что согласно трудовой книжки Вермиенко А.Д., последний 12.03.1992 г. был принят на работу Государственно-кооперативное строительное предприятие "Стройподряд" каменщиком, 03.12.1992 г. был уволен; с 05.12.1992 г. принят на работу в Фирму "Омскпром" каменщиком 4 разряда, где проработал до 23.05.1995 г., после чего был уволен; с 07.06.2000 г. принят на работу в ОАО "Строительно-Монтажное Управление №3" на должность каменщика 4 разряда, проработал в указанной должности до 21.03.2001 г., после чего был уволен; с 22.03.2002 г. принят переводом на работу в ООО Строительная фирма "СМУ-3" на должность каменщика в бригаду, где проработал до 31.10.2001 г., после чего уволен; с 01.11.2001 г. принят на работу в ЗАО Строительная фирма "МиТан" на должность каменщика в бригаду, проработал до 22.01.2003 г., после чего уволен; с 03.02.2003 г. принят на работу в ООО "Партнер-Сервис Плюс" на должность каменщика 4 разряда в бригаду, проработал в указанной должности до 28.03.2005 г., после чего был уволен; с 01.04.2005 г. принят на работу в ООО "Алгоритм" на должность каменщика в бригаду, проработал в указанной должности до 30.09.2005 г., после чего был уволен; с 03.10.2005 г. принят на работу в порядке перевода из ООО "Алгоритм" в ООО Строительная компания "Алгоритм"на должность каменщика, проработал до 01.07.2009 г., после чего был уволен в порядке перевода в ООО "СтройАлгоритм"; с 02.07.2009 г. принят на работу в ООО "СтройАлгоритм" на должность каменщика, где проработал в указанной должности до 30.09.2011 г., после чего уволен (л.д. 11-15).
Из протокола заседания комиссии ГУ - УПФ РФ в Омском районе Омской области от 15.12.2011 г. №846 (л.д. 7-8), решения ГУ – УПФ РФ в Омском районе Омской области №192669 от 15.12.2011 г. (л.д. 9), следует, что Вермиенко А.Д. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием на момент обращения специального трудового стажа, предусмотренного пп. 2 п. 1. ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" №173-ФЗ. В специальный стаж Вермиенко А.Д. не зачтены следующие периоды работы в качестве каменщика: в ГКСП «Стройподряд» с 12.03.1992 г. по 03.12.1992 г., в Фирме «Омскпром» с 05.12.1992 г. по 23.05.1995 г., в ОАО «СМУ-3» с 07.06.2000 г. по 21.03.2001 г., в ООО СФ «СМУ-3» с 22.03.2001 г. по 31.10.2001 г., в ЗАО СФ «МиТан» с 01.11.2001 г. по 22.01.2003 г,, в ООО «Партнер-Сервис Плюс» с 03.02.2003 г. по 28.03.2005 г., в «Алгоритм» с 01.04.2005 г. по 30.09.2005 г., в ООО Строительная компания «Алгоритм» с 03.10.2005 г. по 01.07.2009 г., в ООО «СтройАлгоритм» с 02.07.2009 г. по 30.09.2011 г. Отказ обусловлен тем, что в указанные периоды не доказана занятость в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета за вышеуказанные периоды отсутствует отметка о коде льготы, т.е. в организациях, в которых работал заявитель, не указывают на льготный характер работы и не подтверждают его документами. Проверить факт льготной работы не представилось возможным, так как организации ликвидированы.
В обоснование заявленных требований о включении в специальный стаж спорных периодов работы истцом, кроме трудовой книжки, представлены следующие документы, копии которых имеются в материалах дела: справка №1 от 13.12.2010 г., уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданная ООО Строительная компания "Алгоритм", согласно которой Вермиенко А.Д. работал полный рабочий день с 03.10.2005 г. по 01.07.2009 г. (3 года 05 месяцев 27 дней) в производстве строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, в качестве производителя работ, что предусмотрено Списком №2, разделом XXVII, пунктами 22900000, подпунктом 2290000б-24441; справка б/н от 03.10.2011 г., уточняющая условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающая постоянную занятость, выданная ООО Строительная компания "Алгоритм", согласно которой Вермиенко А.Д. работал полный рабочий день в бригаде каменщиков по специальности каменщика с 03.10.2005 г. (приказ №04-К от 03.10.2005 г.) по 30.11.2008 г. (приказ №90 от 01.12.2008 г.), 01.03.2009 г. по 01.07.2009 г. (приказ №222-К от 01.07.2009 г.) в производстве - строительство, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, что предусмотрено Списком №2, разделом XXVII, подразделом А, пунктом 2290000а-12680; справка б/н от 04.10.2011 г., выданная ООО Строительная компания "Алгоритм", согласно которой, на 03.10.2005 г. бригада каменщиков состояла из 9 человек, в том числе бригадира Вермиенко А.Д.; справка №3 от 28.03.2005 г., уточняющая условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающая постоянную занятость, выданная ООО "Партнер-Сервис Плюс", согласно которой Вермиенко А.Д. работал полный рабочий день в бригаде каменщиков по специальности каменщик 4 разряда с 03.02.2003 г. по 28.03.2005 г. (2 года 1 месяц 26 дней) в производстве строительство, реконструкция, а также реставрация и ремонт зданий.
В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы
Пунктом 23 Постановления Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 г. №369/16-52 "Об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка).
Таким образом, уточняющая справка является средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Справки, уточняющие условия труда истца в периоды работы в ГКСП «Стройподряд» с 12.03.1992 г. по 03.12.1992 г., в Фирме «Омскпром» с 05.12.1992 г. по 23.05.1995 г., в ОАО «СМУ-3» с 07.06.2000 г. по 21.03.2001 г., в ООО СФ «СМУ-3» с 22.03.2001 г. по 31.10.2001 г., в ЗАО СФ «МиТан» с 01.11.2001 г. по 22.01.2003 г,, в «Алгоритм» с 01.04.2005 г. по 30.09.2005 г., в ООО «СтройАлгоритм» с 02.07.2009 г. по 30.09.2011 г., суду не представлены.
Исходя из ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Анализируя представленные сторонами доказательства, суд полагает, что спорные периоды работы истца с 03.02.2003 г. по 28.03.2005 г. в ООО "Партнер Сервис Плюс" в должности каменщика, в ООО СК "Алгоритм" с 03.10.2005 г. по 01.07.2009 г. в должности каменщика, производителя работ, подлежат включению в специальный стаж, поскольку истцом представлены доказательства, подтверждающие факт его работы в указанные периоды полный рабочий день, в должности, предусмотренной Списком №2, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании представитель ответчика не представил доказательств, опровергающих представленные истцом документы, а также то обстоятельство, что истец, работая по основному месту работы, не был занят в течение полного рабочего дня и не работал в вышеназванные периоды в должности каменщика, производителя работ.
В ходе производства по делу судом по ходатайству истца из Октябрьского районного суда Омской области было истребовано гражданское дело №2-1957/2009 по иску Петина А.М. к ГУ – УПФ РФ в Октябрьском АО г. Омска о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в ГУ – УПФ РФ в Октябрьском АО г. Омска пенсионное дело Петина А.М. №150502.
Установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Омска исковые требования Петина А.М. были удовлетворены частично, в специальный стаж Петина А.М. были включены периоды его работы в должности каменщика в ООО "Партнер-Сервис Плюс" с 05.05.2004 г. по 28.03.2005 г., в ООО "Алгоритм" с 01.04.2005 г. по 30.09.2005 г., в ООО СК "Алгоритм" с 03.10.2005 г. по 16.11.2005 г. и с 03.04.2006 г. по 18.05.2009 г., на ГУ – УПФ РФ в Октябрьском АО г. Омска возложена обязанность назначить Петину А.М. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда с 18.05.2009 г.
В рамках рассмотрения указанного гражданского дела истец Петин А.М., а также допрошенные в качестве свидетелей Вермиенко А.Д., Корниенко А.В., подтвердили факт их совместной работы в должности каменщиков, в бригаде каменщиков, в периоды работы в ООО "Партнер-Сервис Плюс", ООО "Алгоритм", ООО СК "Алгоритм".
Кроме того, в материалах гражданского дела №2-1957/2009 имеются аналогичные представленным истцом справки, выданные ООО "Партнер-Сервис Плюс", ООО СК "Алгоритм", уточняющие условия труда. Кроме того, имеется копия приказа ООО СК "Алгоритм" №27 от 01.08.2005 г. "О создании бригады каменщиков".
Материалы вышеуказанного гражданского дела и установленные судом обстоятельства, по мнению суда, также подтверждают факт работы истца в периоды с 03.02.2003 г. по 28.03.2005 г. в ООО "Партнер Сервис Плюс", в ООО СК "Алгоритм" с 03.10.2005 г. по 01.07.2009 г. в должности и в тяжелых условиях труда, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Доводы представителя ответчика о том, что оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж не имеется также в связи с тем, что в выписке из индивидуального лицевого счета Вермиенко А.Д. отсутствует код льготы, суд находит несостоятельными, поскольку невключение в льготный стаж спорных периодов по причине отсутствия кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также отсутствие кода льготной работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, не могут служить основанием для ограничения права работника на пенсию, поскольку отсутствует его вина в неполноте предоставленных работодателем сведений.
Вместе с тем, суд не находит оснований для включения в специальный трудовой стаж истца периодов работы в качестве каменщика в ГКСП «Стройподряд» с 12.03.1992 г. по 03.12.1992 г., в Фирме «Омскпром» с 05.12.1992 г. по 23.05.1995 г., в ОАО «СМУ-3» с 07.06.2000 г. по 21.03.2001 г., в ООО СФ «СМУ-3» с 22.03.2001 г. по 31.10.2001 г., в ЗАО СФ «МиТан» с 01.11.2001 г. по 22.01.2003 г,, в «Алгоритм» с 01.04.2005 г. по 30.09.2005 г., в ООО «СтройАлгоритм» с 02.07.2009 г. по 30.09.2011 г., поскольку справки, уточняющие условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающие постоянную занятость либо доказательства того, что в указанные периоды истец работал в бригаде каменщиков, суду не представлены.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" №173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Согласно протоколу комиссии ГУ - УПФ РФ в Омском районе Омской области от 15.12.2011 г. №846, специальный стаж истца Вермиенко А.Д. на момент обращения за назначением пенсии – 27.10.2011 г. составлял 11 лет 02 месяца 12 дней, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона №173-ФЗ.
По состоянию на вышеуказанную дату, с учётом включенных судом спорных периодов работы истца с 03.02.2003 г. по 28.03.2005 г. (2 года 1 месяц 26 дней), с 03.10.2005 г. по 01.07.2009 г. (3 года 7 месяцев), специальный стаж Вермиенко А.Д. составил 16 лет 11 месяцев 28 дней, то есть более 12 лет и 6 месяцев, необходимых для получения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицом, занятым на работах с тяжелыми условиями труда.
В связи с изложенным, суд считает необходимым, в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" №173-ФЗ, назначить истцу пенсию с момента обращения к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, то есть с 27.10.2011 г.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, но её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истцом в подтверждение понесенных судебных расходов – оплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, предъявлен чек-ордер об уплате государственной пошлины от 21.03.2012 г. в размере 200 руб. (л.д. 3), в подтверждение расходов на оплату юридических услуг представлена копия квитанции №0043554 Адвокатского кабинета Панюкова Н.А. от 15.03.2012 г. на сумму 2 000 руб. (л.д. 25).
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Суд, с учетом частично удовлетворенных исковых требований, полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме 100 руб.
С учетом категории сложности рассматриваемого дела, составления искового заявления, принимая во внимание требования разумности и справедливости, суд полагает, что заявленные истцом требования о возмещении расходов на оплату юридических услуг в размере 2 000 рублей, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Вермиенко А.Д. удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Омском районе Омской области включить Вермиенко А.Д. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с 03.02.2003 года по 28.03.2005 года в Обществе с ограниченной ответственностью "Партнер Сервис Плюс" в должности каменщика, в Обществе с ограниченной ответственностью Строительная компания "Алгоритм" с 03.10.2005 года по 01.07.2009 года, в должности каменщика, производителя работ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Омском районе Омской области назначить Вермиенко А.Д. досрочную трудовую пенсию по старости с 27.10.2011 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Омском районе Омской области в пользу Вермиенко А.Д. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 100 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 2 000 рублей, всего 2 100 рублей.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.О. Соколов
Решение в мотивированном виде изготовлено 25.05.2012 г.