Дело №2-1652/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Омск20 декабря 2010 года
Судья Омского районного суда Омской области Елисеев Е.В.
при секретаре Смирновой С.С.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Перебериной Е.И. к Березовской А.А. о признании незаконным собрания и недействительным протокола собрания членов СНТ «Монолит» от 12 июня 2010 года, по иску Березовской А.А., Сысоевой Н.Д. к Перебериной Е.И., СНТ «Монолит»» о признании недействительным решения собрания от 18 апреля 2010 года, Сысоевой Н.Д., Березовской А.А. к Перебериной Е.И., СНТ «Монолит»» о признании недействительным решения общего собрания от 16 августа 2010 года, по иску Березовской А.А. к Перебериной Е.И., СНТ «Монолит»», МИФНС №12 по Омской области о признании регистрации МИФНС №12 по Омской области решения собрания о назначении Перебериной Е.И. от 16.08.2010года незаконной, передаче документов по финансово-хозяйственной деятельности, учредительных документов СНТ «Монолит», материальных ценностей,
УСТАНОВИЛ:
Истец Переберина Е.И. обратилась в суд с требованием о признании собрания и решения общего собрания СНТ «Монолит» от 12 июня 2010 года недействительным. В обоснование заявленных требований указала, на основания решения общего собрания от 18.04.2010 года она является председателем СНТ «Монолит». 10.08.2010 года она узнала от Березовской А.А., что на основании решения общего собрания от 12.06.2010 года председателем СНТ «Монолит» является Березовская А.А., однако, правление СНТ «Монолит» собрания садоводов не созывало и не проводило. 12.06.2010 года Березовская А.А. самовольно организовала сбор из 16 садоводов, и в нарушение требований Устава, провела собрание. Решением Омского районного суда Омской области от 30.03.2010 года было признано решение общего отчетно-выборного собрания садоводов СНТ «Монолит» от 05.04.2009 года недействительным, которым она была избрана председателем СНТ «Монолит». 18.04.2010 года было проведено общее собрание садоводов, на котором она была снова избрана председателем. 12.06.2010 года фактически общее собрание садоводов не проводилось. Березовская А.А. самовольно собрала собрание, и выбрала себя председателем. 25.08.2010 года было проведено общее собрание садоводов, на котором она также выбрана председателем СНТ «Монолит», и данные сведения 25.08.2010 года занесены в Единый государственный реестр юридических лиц.
Истец Сысоева Н.Д. обратилась в суд с требованием о признании собрания и решения общего собрания СНТ «Монолит» от 16 августа 2010 года недействительным. В обоснование заявленных требований указала, что с 1998 года является членом СНТ «Монолит», расположенного в д.Половинка, Омского района Омской области. 16 августа 2010 г. Переберина Е.И., не являясь председателем СНТ с 05.04.2009 г., повесила на стенде выписку из протокола №3 общего собрания товарищества от 16.08.2010 г, которым Переберину Е.И, избрали председателем СНТ «Монолит», однако полномочий у нее на это не было. 12.06.2010 г. на общем собрании садоводов СНТ «Монолит» садоводы выразили недоверие Перебериной Е.И. согласно сведений МИФНС №12 по Омской области председателем СНТ «Монолит» является Березовская А.А. 16.08.2010 г. Перебериной Е.И. был составлен протокол №3, но в этот день собрание не проводилось. Решением суда от 30.03.2010 г., кассационным определением от 19.05.2010г., решено, что Переберина Е.И. с 05.04.2009 г. не является председателем СНТ «Монолит», решение собрания признано незаконным. Однако 18.04.2010 г. Переберина, не являясь уже председателем, провела общее собрание садоводов, в повестке дня вопрос о выборе председателя не ставился.. Просила признать недействительными решение общего собрания СНТ «Монолит» от 16.08.2010г.
Березовская А.А. обратилась в суд с иском к Перебериной Е.И., СНТ «Монолит», МИФНС №12 по Омской области о признании несостоявшимся собрании членов СНТ «Монолит» от 16.08.2010 года, признании незаконными выборов председателя, членов правления, ревизора СНТ «Монолит», недействительным протокола общего собрания от 16.08.2010 года, регистрации МИФНС №12 по Омской области решения собрания о назначении Перебериной Е.И. от 16.08.2010года незаконной, передаче документов по финансово-хозяйственной деятельности, учредительных документов СНТ «Монолит», материальных ценностей. Указала, что у председателя СНТ «Монолит» Перебериной Е.И. истекли полномочия от 18.02.2009 года.. По решению Омского райсуда от 30.03.2010 года и Омского облсуда от 19.05.2010 года, Переберина Е.И.признана незаконно избранной на должность председателя СНТ «Монолит». 12.06.2010 года заочным голосованием на внеочередном собрании членов СНТ были избраны новое правление и новый председатель – Березовская А.А., Пееребериной Е.И. выражено полное недоверие. 18.08.2010 года на стенде для объявлений появилась выписка из протокола №3 от 16.08.2010 года о том, что правлением СНТ 16.08.2010 года проводилось собрание. Но правление не собиралось, решение не принималось по проведению собрания, собрание не проводилось, на стендах для информации объявления не размещались. Переберина Е.И. лично обходила садоводов с предложением подписать какие-то листки, люди отказывались. Переберина Е.И. проигнорировала мнение садоводов и самолично написала протокол №3 от 16.08.2010 года, в котором сама себя назначила председателем СНТ «Монолит». 11.10.2009 года и 12.06.2010 года на общих собраниях садоводы выразили Перебериной полное недоверие, были избраны новые председатели. Произведенная регистрация МИФНС №12 по решению несостоявшегося собрания от 16.08.2010 года является недействительной.
В ходе судебного разбирательства Сысоева Н.Д. и Березовская увеличили заявленные требования, просили суд признать недействительным решение общего собрания СНТ «Монолит» от 18.04.2010г., в связи с тем, что отсутствовал необходимый кворум для проведения собрания. Собрание проводилось незаконно, функции счетной комиссии присвоила себе председатель правления Переберина Е.И.. Вместо количества голосов в протоколе отражалось – «большинство». Полномочия правления СНТ истекли, а новый состав не избирался, общего собрания по данному вопросу не проводилось. На общем собрании от 18.04.2010 года к голосованию допускались лица, не принятые в состав СНТ. При подсчете голосов по всем вопросам повестки дня допускался подлог при подсчете голосов. Вопрос об избрании председателя в повестку дня заранее не ставился, список кандидатур по заявкам садоводов не составлялся. Решение правления о проведении собрания принималось 10.04.2001 года (менее чем за 2 недели до собрания), сами члены правления избирались решением собрания от 05.04.2009 года, которое признано незаконным в судебном порядке. На собрании от 16.08.2010 года кворум имелся только благодаря тому, что присутствовали якобы принятые в члены СНТ лица.
Переберина Е.И., действующая в интересах СНТ «Монолит» и в своих собственных интересах, в судебном заседании свои исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, исковые требования Березовской А.А. и Сысоевой Н.Д. не признала, пояснив, что Сысоева Н.Д. фактически не является членом СНТ «Монолит», принятыми оспариваемыми решениями ее права не затронуты и не нарушены. На собрании 18.04.2010 года сперва были приняты в члены СНТ лица, которые уже являлись садоводами, так как решением суда ранее принятое решение общего собрания об их принятии было признано недействительным. Кворум на собрании имелся, полномочия ее как председателя СНТ и полномочия членов правления были подтверждены на данном собрании. Считает, что срок исковой давности по оспариванию данного решения истек. Березовская А.А. либо иные члены СНТ в правление с заявлением о проведении внеочередного собрания членов СНТ в мае-июне 2010 года не обращались, решение об этом не принималось. Проведение собрания от 12.06.2010 года является незаконным, фактически голосование не проводилось, о проведении собрания объявлений не было. В связи с тем, что в августе 2010 года Березовская А.А. обратилась с требованием о передаче ей документации по СНТ, как новому председателю СНТ, правлением СНТ было решено провести заочное голосование по выборам председателя, правления и ревизора СНТ «Монолит». Членам СНТ лично раздавались опросные листы. 16.08.2010 года по результатам заочного голосования (кворум имелся) она была избрана председателем СНТ.
Представитель Перебериной Е.И. - Попова Т.И. пояснения Перебериной Е.И. поддержала по изложенным ею основаниям.
Представитель Перебериной Е.И. – Менькова Г.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.
В судебном заседании Березовская А.А. свои исковые требования подержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковых заявлениях, иск Перебериной Е.И. не признала, пояснив, что иск Перебериной Е.И. должен рассматриваться в суде по месту ее жительства. В связи с тем, что истекли полномочия председателя и правления СНТ, а решением суда от 30.03.2010 года, оставленным без изменения определением Омского облсуда от 19.05.2010 года, решение общего отчетно-выборного собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Монолит» от 05.04.2009 года признано недействительным, инициативной группой было решено провести заочное голосование по выборам председателя и правления СНТ. Об этом на доске объявлений, на автобусной остановке, в автобусах имелись объявления о проведении собрания 12.06.2010 года путем заочного голосования. Переберина Е.И. срывала со стенда данные объявления. Членам СНТ были розданы опросные листы. 12.06.2010 года на собрании был произведен подсчет голосов, она была избрана председателем СНТ. Переберина Е.И. на ее требование отказалась передать документацию и материальные ценности СНТ «Монолит». Проведенные же 16.08.2010 года выборы председателя и правления СНТ являются незаконными.
Представитель Березовской А.А. – Жусулбеков Б.Б. пояснения Березовской А.А. поддержал по изложенным ею снованиям.
Сысоева Н.Д. свои исковые требования подержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковых заявлениях, иск Перебериной Е.И. не признала по основаниям аналогичным Березовской А.А. При этом пояснила, что она является членом СНТ с 1998 года, у нее имеется членская книжка садовода. Ее членство в СНТ также подтверждается предъявленными исками и принятым решением суда о взыскании с нее, как члена СНТ, денежных сумм.
Представитель МИФНС №12 Епачинцев А.В. в судебном заседании пояснил, что требование о признании недействительныи решения ИФНС №12 от 25.08.2010 года о государственной регистрации изменений в сведениях об юридическом лице – СНТ «Монолит» подведомственно арбитражному суду в связи с чем просит прекратить производство по делу в данной части. Вынесенным решением права и свободы истца не нарушены. Правовых оснований для отказа в регистрации изменений в учредительные документы не имелось.
3 лицо - Дегтяренко В.В. в судебном заседании пояснил, что он принимал участие в собрании 18.04.2010 года, на котором его приняли в члены СНТ. Перед собранием он зарегистрировался, поставил подпись в списке. На собрании его приняли в члены СНТ. Он принимал участие в голосованиях по принимаемым решениям. Чьих-либо возражений по итогам голосований он не слышал. Впоследствии он был принят в члены правления. О проведении собрания 12.06.2010 года его никто не извещал.
3 лицо – Васильева Т.Г. в судебном заседании пояснила, что ее приняли в члены СНТ на общем собрании 18.04.2010 года. По принимаемым решениям проводилось голосование. О проведении собрания 12.06.2010 года ей неизвестно.
Определением суда от 18.11.2010 года к участию в деле привлечены в качестве 3 лиц – Красильников А.Г., Зинькевич Н.И., Мачнева С.В., Ахматова Е.А., Матвиенко В.А., Матвиенко С.В., Тарасова О.И., Тарасов Г.В., Хасметов Ш.А., Чириков И.И., Хоффманн Е.П., Киянова М.В., Бобрович О.В., Руденко Т.Н., Селин В.В., Калинин А.Н., Ларионов А.Ю., Свободчиков В.Н., Зараев А.Г., Зюлин А.В., Слабкова Н.П., Огорелкова Т.Н., Ефизова Т.Д., Трофимова И.О., Огий О.Б., Перемотин А.С., Адаменко Н.В., Гришина В.В., Тараненко В.В., Корыткина Т.М., Неклюдова С.А., Докукина И.В., Бондаренко А.С., Гущина Е.М., Вережникова Т.В., Вережников В.В., Чернакова О.П., Лебедев Е.А., Цыбакова О.А. Беззубова Т.В., Ляшев С.Г., Химченко А.М., Забенкова Е.В., Финке Н.В., Маловиченко Е.Г., Гончаров В.В., Иноземцев О.З., Пересунько В.П., Бойко Л.Б., Рогаченский Д.А., Загородных А.В., Никитина Ю.М., Гребенщикова М.М., Батарышкин А.П., Чернявская А.А., Картавцев, Боброва Л.А.. На председателя СНТ «Монолит» была возложена обязанность о предоставлении сведений о данных лицах, которые были решением общего собрания от 18.04.2010 года приняты в члены СНТ, и их местах жительства. Стороны данные сведения не представили, Переберина Е.И. отказалась представлять такие сведения, (в УФМС данные сведения не представилось возможным истребовать) в связи с чем не представилось возможности известить данных лиц о судебном заседании.
Выслушав стороны, свидетелей, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Согласно ст. 4 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.
В соответствии с ч. 2 ст. 19 указанного Закона, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан в том числе, нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.
Установлено, что Сысоева Н.Д. с 1988 года является членом СНТ «Монолит», владеет земельным участком № 411. Данное обстоятельство подтверждаются членской книжкой садовода, выданной 26.07.1990 года, решениями Центрального райсуда г.Омска от 15.07.2009 года и от 07.12.2009 года(о взыскании задолженности в пользу СНТ «Монолит»). Решений общего собрания членов СНТ «Монолит» об исключении Сысоевой Н.Д. из членов СНТ суду не представлено.
Факт того, Березовская А.А. является членом СНТ «Монолит» ни кем не оспаривается и подтверждается решением Омского райсуда Омской области от 30.03.2010 года.
Решением Омского райсуда Омской области от 30.03.2010 года, оставленным без изменения кассационным определением Омского облсуда от 19.05.2010 года, признано решение общего отчетно-выборного собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Монолит» от 05.04.2009 года недействительным (в том числе по избранию председателем СНТ Перебериной Е.И., правления СНТ, признан протокол отчетно-выборного собрания СНТ «Монолит» от 05.04.2009г. представленный Перебериной Екатериной Ивановой незаконным.
Не смотря на принятое судом решение 31.03.2010 года в газете «Моя земля» №6 подается объявление о проведении собрания, а решением правлением СНТ (чьи полномочия фактически признаны решением суда незаконными) от 10.04.2010 года принимается решение о проведении данного собрания. Данные обстоятельства отражены в протоколе общего собрания СНТ «Монолит» от 18.04.2010 года.
18 апреля 2010 года в СНТ «Монолит» было проведено общее собрание, в процессе проведения которого велся протокол № 2.
В силу положений ст. 20, 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы определения количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрания председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; избрания членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий; избрания членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий; утверждения приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении; утверждения отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката.
Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем: пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.
Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.
Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.
Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
В соответствии со ст. 11 Устава СНТ «Монолит», член СНТ имеет право участвовать в решении вопросов жизнедеятельности товарищества, участвовать в голосовании лично или через представителя, знакомиться со сведениями и документами, относящимися к решаемому вопросу, вносить предложения о включении дополнительных вопросов в повестку дня, избирать и быть избранным в органы управления товарищества и его орган контроля, получать информацию о деятельности органов управления товарищества и его органе контроля и т.д.
Согласно протокола собрания от 18.04.2010 года в СНТ «Монолит» 323 члена товарищества, на собрании зарегистрированы 168 из 323 имеющих право участвовать и голосовать на общем собрании.
Судом установлено, что в представленном Перебериной Е.И. списке регистрации участников общего собрания зарегистрировано 168 голосов. Однако судом установлено, что в данном списке перечислены принимаемые в члены СНТ 59 лиц, часть из которых (29 лиц) непосредственно лично либо через представителя (при этом подпись в списке имеется Перебериной Е.И., а не доверенного лица, не указано – на основании какой доверенности доверенное лицо принимало участие) принимали участие в голосовании. Так непосредственно участие в собрании принимали Мачнева С.В., Загородных А.В., Матвиенко В.А., Матвиенко Е.А., Тарасовы О.И. и Г.В. (через представителя), Киянова М.В., Селин В.В., Ларионов А.Ю., Бойко Л.Б., Слабкова Н.П., Чернявская А.А., Гришина В.В., Вережников В.В., Дегтяренко В.В., Чернакова О.П., Вережникова Т.В., Ляшев С.Г. Беззубова Т.В., Иноземцев Ю.Э. и т.д.
Таким образом суд приходит к выводу о том, что изначально на собрании присутствовало менее 50% членов СНТ (168-29=139, а должно быть как минимум 161 член СНТ), то есть кворум отсутствовал.
Вопрос о принятии в члены СНТ 59 лиц был решен до начала проведения собрания (как следует из протокола), что является незаконным, участие данных лиц в дальнейшем голосовании при проведении собрания также не является законным..
Из протокола собрания от 18.04.2010 года усматривается, что вопрос о новых выборах председателя и правления СНТ не решался, а в повестке дня (п.6) было поставлено на обсуждение и принятие решения по принятым решениям на собрании от 05.04.2009 года (которое было отменено решением суда от 30.03.2010 года).
Суд считает, что не представлено бесспорных и допустимых доказательств наличия кворума на собрании от 18.04.2010 года, а также законности принимаемых на нем решений.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что проведенное общее собрание членов СНТ от 18.04.2010 года следует признать недействительным полностью, в том числе и в части принятия в члены СНТ 59 лиц, которые в дальнейшем не имели права голосовать по любым вопросам деятельности СНТ «Монолит», а также быть избранными в члены правления.
Довод Перебериной Е.И. о пропуске срока исковой давности не является обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
К данным правоотношениям не могут быть приняты требования, установленные гл.25 ГПК РФ, а именно трехмесячный срок исковой давности.
С учетом того, что оспариваемое решение было вынесено 18.04.2010 года, то срок исковой давности на момент подачи истцами заявления не истек.
Иск Перебериной Е. И. к Березовской А.А., СНТ «Монолит» о признании незаконным собрания и недействительным протокола собрания членов СНТ «Монолит» от 12 июня 2010 года подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений ч.2 ст. 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ:
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.
Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.
Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может отказать в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) в случае, если не соблюден установленный уставом такого объединения порядок подачи предложения или предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов (собрания уполномоченных).
В случае принятия правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) указанное общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня поступления предложения или требования о его проведении. В случае, если правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения приняло решение об отказе в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных), оно информирует в письменной форме ревизионную комиссию (ревизора) такого объединения или членов такого объединения либо орган местного самоуправления, требующих проведения внеочередного общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), о причинах отказа.
Отказ правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в удовлетворении предложения или требования о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) ревизионная комиссия (ревизор), члены такого объединения, орган местного самоуправления могут обжаловать в суд.
Согласно протокола №1 собрания инициативной группы СНТ «Монолит» от 21.05.2010 года указано, что инициативная группа состоит из 63 человек. Было вынесено решение о проведении очередного собрания в заочной форме, поместить объявления на стендах не позднее 21.05.2010 года о предстоящем заочном собрании по выборам членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии СНТ «Монолит». Решено произвести выдачу бюллетеней садоводам с 10 по 12 июня 2010 года, сбор бюллетеней и подсчет голосов поручено членам счетной комиссии.
Представив суду данный протокол, не был представлен список 63 лиц, которые участвовали в собрании 21.05.2010 года, поэтому невозможно достоверно установить, что действительно инициативную группу составляли 63 члена СНТ «Монолит», имевшие право голосовать по вопросу созыва общего собрания членов СНТ с целью проведения выборов нового правления и председателя правления СНТ «Монолит». Кроме того, суд учитывает, что по состоянию на 21.05.2010 года имелось решение общего собрания от 18.04.2010 года, которое ни кем из садоводов не обжаловалось, и данное решение не было признано недействительным.
Из представленных фотоснимков объявлений усматривается, что 12.06.2010 года в 12 часов состоится внеочередное общее собрание садоводов СНТ «Монолит» у здания управления с целью проведения выборов нового правления и председателя правления СНТ, при этом не сообщается о проведении заочного голосования, что не соответствует протоколу от 21.05.2010 года. Таким образом, суд считает, что члены СНТ не были извещены о заочной форме голосования.
Из протокола №2 внеочередного собрания СНТ «Монолит» от 12.06.2010 года усматривается, что на начало собрания вместе с доверенностями имеется кворум, однако не указано количество участвовавших членов СНТ. В судебном заседании было пояснено, что участвовало 38 членов СНТ на данном собрании. Из текста самого протокола (в том числе из копий, представленных мировому судье, ОБЭП Омского ОВД) не усматривается, что голосование членов СНТ проводилось в заочном порядке, что противоречит решению от 21.05.2010 года. Не имеется в протоколе ссылки на то, что счетная комиссия производит подсчет либо огласила результаты подсчета заочного голосования. Наоборот, в тексте данного протокола указано, что проводится голосование (то есть непосредственно на самом собрании), в результате которого избраны новое правление и председатель СНТ. В представленной Березовской А.А. копии протокола №2 от 12.06.2010 года имеется рукописная дописка о том, что результаты подсчета бюллетеней прилагаются отдельным протоколом счетной комиссии, данная дописка не подписана ни председателем собрания Пустомолотовой В.В., ни секретарем Темеревой Р.И. (в иных копиях, представленных в мировой суд, в правоохранительные органы данной дописки не имеется). Березовская А.А. пояснила в судебном заседании, что данную дописку сделала она позже, суду был представлен протокол подсчета бюллетеней счетной комиссии от 12.06.2010 года. Из данного протокола следует, что за Березовскую А.А. проголосовало 157 голосов, за Переберину Е.И. – 0 голосов, за Стабровского Ю.П. – 5 голосов, при этом не указано о результатах выборов членов правления (хотя данный вопрос ставился в повестку дня собрания). Суду было представлено для обозрения 68 бюллетеней (то есть менее ? от общего числа членов СНТ) заочного голосования, из которых на 13 не имеется подписей голосовавших.
С учетом представленных доказательств – протокола от 21.05.2010 года, фотоснимков объявления, протокола собрания от 12.06.2010 года, протокола подсчета бюллетеней и самих бюллетеней в количестве 58 штук, суд приходит к выводу о противоречивости данных документов как по проведению самого собрания (в очной или заочной форме) по выборам, так и по его подготовке к проведению, отсутствуют доказательства кворума собрания.
Таким образом, суд приходит к выводу о признании недействительным собрания и протокола собрания членов СНТ «Монолит» от 12 июня 2010 года, в том числе выбора председателем СНТ Березовской А.А., в связи с чем не подлежат удовлетворению ее требование о передаче документов по финансово-хозяйственной деятельности, учредительных документов и материальных ценностей СНТ «Монолит», как лицу, не имеющего на это право.
Следует признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Монолит» путем заочного голосования от 16.08.2010 года по следующим основаниям.
Согласно протокола №4 от 01.08.2010 года заседания правления СНТ «Монолит» (т.1 л.д.74-75) было решено провести общее собрание садоводов путем заочного голосования в соответствии с п.8-9 ст.17 Устава СНТ со 02 августа 2010 года.
Данным решением правлением СНТ (неправомочным принимать решение с учетом решения Омского райсуда от 30.03.2010 года) не определена дата проведения собрания и конкретного срока окончания процедуры заочного голосования, что противоречит требованиям ст.21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года.
Согласно п.9 Устава СНТ «Монолит»вручение (рассылка) бюллетеней должна быть произведена в течение 5 дней с момента утверждения повестки собрания.
Однако в протоколе №4 от 01.08.2010 года не была утверждена повестка собрания.
Из протокола №3 общего собрания СНТ «Монолит» от 16.08.2010 года путем заочного голосования не указано – кем и когда был избран председатель собрания, секретарь и счетная комиссия, нет ссылки – когда проводился подсчет (непосредственно на самом собрании либо счетная комиссия представляла протокол подсчета голосов). Приложение к протоколу со списком членов СНТ и результатов голосования не подписано счетной комиссией.
С учетом данных обстоятельств решение общего собрания от 16.08.2010 года следует признать недействительным.
Требование к МИФНС №12 по Омской области о признании регистрации МИФНС №12 по Омской области решения собрания о назначении Перебериной Е.И. от 16.08.2010 года незаконной не подлежит удовлетворению, поскольку решение о государственной регистрации изменений (а не регистрация решения общего собрания) в ЕГРЮЛ (в части назначения председателем СНТ «Монолит» Перебериной Е.И.) было вынесено в соответствии с п.2 ст.17 ФЗ от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» на основании представленных документов, правовых оснований для отказа в государственной регистрации не имелось. Признание недействительным решения общего собрания от 16.08.2010 года, которым Переберина Е.И. была выбрана председателем СНТ «Монолит», будет являться основанием для внесения изменений в государственный реестр в отношении СНТ «Монолит» в части сведений о председателе данного садоводческого товарищества.
Признание недействительными решений общих собраний не препятствует в дальнейшем провести в соответствии с требованиями действующего законодательства и Устава СНТ общее собрание по выборам правления и председателя СНТ «Монолит».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Перебериной Е.И. удовлетворить.
Признать недействительным решение и протокол внеочередного выборного собрания членов СНТ «Монолит» от 12 июня 2010 года.
Иск Березовской А.А., Сысоевой Н.Д. удовлетворить частично.
Признать недействительными решение общего собрания членов СНТ «Монолит» от 18 апреля 2010 года, решение общего собрания членов СНТ «Монолит» путем заочного голосования от 16 августа 2010 года.
В остальной части иска Березовской А.А., Сысоевой Н.Д. отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья:Е.В. Елисеев