О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о направлении протеста прокурора на постановление по делу об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности.
г. Омск15.03.2011 года.
Судья Омского районного суда Омской области Ушаков А.В.
при секретаре Черкасовой Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Омского района Омской области на постановление о прекращении дела об административном правонарушении № 2-531/О от 08.02.2011 года, вынесенное первым заместителем начальника Главного Управления жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области С.А.В., а также материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «Управляющая компания УЮТ», адрес места нахождения: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
11 октября 2010 года прокурором Омского района Омской области было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Управляющая компания УЮТ» по ст. 7.23 КоАП РФ.
Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.10.2010 г. следует, что в нарушение государственного контракта №, заключенного между ООО «Управляющая компания УЮТ» и <данные изъяты>, а также постановления первого заместителя главы администрации Омского муниципального района №-п от 30.09.2010 г. «О начале отопительного сезона с 04.10.2010 года», в период времени с 04.10.2010 года по 11.10.2010 года теплоснабжение от котельной, расположенной в <адрес>, эксплуатируемой ООО «Управляющая компания Уют» <данные изъяты> не осуществлялось.
Постановлением заместителя начальника Главного Управления жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области Б.Е.Ф. от 13.10.2010 года, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решением Омского районного суда Омской области № 12-138 от 02.11.2010 года, вынесенным по результатам рассмотрения протеста прокурора Омского района Омской области, постановление заместителя начальника Главного Управления жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области Б.Е.Ф. от 13.10.2010 года, отменено с направлением дела на новое рассмотрение в тот же орган.
Постановлением первого заместителя начальника Главного Управления жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области С.А.В. № 2-531/О от 08.02.2011 года, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
17.02.2011 года прокурором Омского района Омской области повторно принесен протест на вышеуказанное постановление, вынесенное первым заместителем начальника Главного Управления жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области С.А.В., в котором просит постановление № 2-531/О от 08.02.2011 г. отменить, направив дело на рассмотрение начальнику Главного Управления жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области, указав, что энергоснабжающая организация в лице ООО «Управляющая компания Уют» в нарушение государственного контракта №, заключенного между ООО «Управляющая компания УЮТ» и <данные изъяты>, а также постановления первого заместителя главы администрации Омского муниципального района №-п от 30.09.2010 г. «О начале отопительного сезона с 04.10.2010 года», в период времени с 04.10.2010 года по 11.10.2010 года не осуществляло теплоснабжение <данные изъяты>, расположенной в <адрес>, чем нарушило также режим обеспечения коммунальными услугами. В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 15 ЖК РФ и приказа Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, здание <данные изъяты>, в которых проживают осужденные, подпадает под определение «жилое помещение» и <данные изъяты> является потребителем коммунальных услуг.
Суд, выслушав прокурора Омского района Омской области Липницкую И.М., представителя по доверенности ООО «УК «Уют» Мягкую А.Е., представителя по доверенности Главного Управления жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области О.О.М., исследовав материалы административного производства, а также протест прокурора, приходит к необходимости направления протеста прокурора Омского района Омской области на рассмотрение по подведомственности в Арбитражный суд Омской области по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Указанные требования также регламентированы статьями 10, 26, 36 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации».
Согласно ст. 48 ГК РФ Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уют» является юридическим лицом.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.
Таким образом, рассмотрение протеста прокурора Омского района Омской области на постановление о прекращении дела об административном правонарушении № 2-531/О от 08.02.2011 года, вынесенное первым заместителем начальника Главного Управления жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области С.А.В. в отношении ООО «Управляющая компания «Уют» по ст. 7.23 КоАП РФ, относится к компетенции Арбитражного суда Омской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 и ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Направить протест прокурора Омского района Омской области на постановление о прекращении дела об административном правонарушении № 2-531/О от 08.02.2011 года, вынесенное первым заместителем начальника Главного Управления жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области С.А.В. в отношении ООО «Управляющая компания «Уют» по ст. 7.23 КоАП РФ, на рассмотрение по подведомственности в Арбитражный суд Омской области.
Настоящее определение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение десяти суток со дня его вынесения, вручения или получения копии определения.
Судья:Ушаков А.В.