ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-138/10
по делу об административном правонарушении
Судья Омского районного суда Омской области Шибаева Г.Б.,
при секретаре Колокольцевой И.Ю.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске 12 июля 2010 года административное дело, возбужденное в отношении ГП ОО «Дорожное ремонтно-строительное управление Номер обезличен», расположенного по адресу: Омская область, Омский район, с. Л., ..., за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, и
УСТАНОВИЛ:
Распоряжением зам. главного государственного инспектора Омского района по пожарному надзору Дюндюкова А.Ю. Номер обезличен от 24 июня 2010 года государственным инспекторам по пожарному надзору Пономареву Н.В. и Демеш О.Н. поручено провести в июле 2010 года проверку в отношении ГП ОО «ДРСУ Номер обезличен», расположенного по адресу: Омская область, Омский район, с. Л. с целью обеспечения пожарной безопасности в РФ, на основании плана проведения плановых мероприятий.
По результатам проверки составлен акт Номер обезличен от Дата обезличена года, протокол об административном правонарушении Номер обезличен от 6 июля 2010 года, протокол осмотра Номер обезличен от 06.07.2010 года, протокол о временном запрете деятельности Номер обезличен от 6 июля 2010 года, которые определением зам.главного госинспектора Омского района пожарному надзору Дюндюковым А.Ю. от 6 июля 2010 года переданы на рассмотрение в Омский районный суд Омской области.
Представитель ОГПН Омского района в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна..
Представитель ГП ОО «ДРСУНомер обезличен» Найден А.М. суду пояснил, что согласен с выявленными нарушениями, из-за кризиса они своевременно не устранили допущенные нарушения. В настоящее время демонтирована печь и металлические решетки.
Изучив представленные документы, суд приходит к следующему.
Согласно протоколу об административном правонарушении Номер обезличен от 6 июля 2010 года, следует, что в результате проверки установлено, что в здании и помещениях службы эксплуатации ( инв. Номер обезличен, Номер обезличен, расположенного по адресу: Омская область, Омский район, с. Л., ОГИП ДРСУ Номер обезличен» установлена металлическая отопительная печь, отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей на случай пожара, на окнах установлены глухие металлические решетки, не закрыты защитными плафонами электролампы освещения, отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности, из помещений встроенной котельной отсутствует выход непосредственно наружу, не отделены помещения покрасочной от помещений столярного цеха противопожарными перегородками 1 типа с заполнением дверных проемов дверями 2-го типа, электрооборудование, электрическая проводка, электрические светильники, распределительные устройства не соответствуют степени защиты оболочки от проникновения воды и пыли в пожароопасной зоне печного отопления, чем создана угроза возникновения пожара, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Согласно протоколу Номер обезличен от 6 июля 2010 года о временном запрете деятельности, поскольку нарушение Правил пожарной безопасности, создает непосредственную угрозу жизни (здоровью) людей, эксплуатация печного отопления (оборудования), расположенного в здании заготовительного участка временно прекращена с момента получения данного протокола и до рассмотрения дела об административном правонарушении судом.
Согласно протоколу Номер обезличен от 18 мая 2010 года о временном запрете деятельности, поскольку нарушение Правил пожарной безопасности, создает непосредственную угрозу жизни (здоровью) людей, эксплуатация здания и помещений ( столярный цех) временно прекращена с момента получения данного протокола и до рассмотрения дела об административном правонарушении судом.
В соответствии со ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности в РФ, утв. Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313.
В силу п. 10 названных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.
Согласно ст. 38 ФЗ РФ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Нежилое строение ( здание службы эксплуатации), площадью 1161.40 кв.м., инв. Номер обезличен, Номер обезличен В, по адресу: Омская область, Омский район, с. Л., ОГУП ДРСУНомер обезличен, находится в хозяйственном ведении ГП ОО «ДРСУНомер обезличен».
Размещение печного отопления в производственных помещениях запрещено п.3 Правил Пожарной безопасности в РФ 01-03, п. 6.6.1 приложения И СНиП 41-01-2003.
Согласно свидетельствам и Уставу ГП ОО «ДРСУ Номер обезличен» является действующим юридическим лицом.
Срок привлечения к административной ответственности не нарушен, протокол составлен уполномоченным лицом. Содержание протокола о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 28.2 ч.2 КоАП РФ.
Оснований для освобождения от административной ответственности, либо для прекращения производства по административному делу, не усматривается. В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ рассмотрение административного дела подведомственно районному суду.
С учетом того, что эксплуатация этого здания создает угрозу жизни и здоровья людей, суд считает необходимым применить меру административного наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации здания на срок 35 суток. Принимается во внимание то, что ранее к административной ответственности ГП ОО ДРСУ Номер обезличен было привлечено 17 июля 2009 года за аналогичное правонарушение.
Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении эксплуатации печного оборудования. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.4, 23.1, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ГП ОО «ДРСУ Номер обезличен» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации нежилого строения ( здания службы эксплуатации), площадью 161.40 кв.м., инв. Номер Номер обезличен, расположенного по адресу: Омская область, Омский район, с. Л., ОГУП ДРСУНомер обезличен, на срок до 35 суток.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии настоящего постановления. Постановление в части приостановления деятельности по эксплуатации здания подлежит немедленному исполнению.
Судья Г.Б. Шибаева