П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении.Дело № 5-23/2011
г. Омск09.03.2011 года.
Омский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Ушакова А.В.
при секретаре Черкасовой Т.Ю.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Бурховича В.И., <данные изъяты>, по возбужденному административному делу об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
04.03.2011 года в Омский районный суд Омской области поступил протокол об административном правонарушении № 114 от 03.03.2011 года и материалы дела, составленные государственным инспектором Омского района по пожарному надзору П.Н.В. в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Бурховича В.И., в связи с допущенными им нарушениями требований Правил пожарной безопасности. Согласно протоколу № 114/1 от 03.03.2011 года, эксплуатация помещения по продаже хозяйственных товаров, расположенного по адресу: <адрес>, временно прекращена.
В судебном заседании установлено, что с 01 по 03 марта 2011 года государственным инспектором Омского района по пожарному надзору П.Н.В. проведена плановая проверка требований пожарной безопасности в деятельности ИП Бурховича В.И.. Проверка проведена на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора Омского района по пожарному надзору Д.А.Ю. № 65 от 22.02.2011 г. и в соответствии с ФЗ № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», ФЗ № 294-ФЗ от 26.12.2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
По результатам проведенной проверки был составлен протокол № 114/1 от 03.03.2011 года, согласно которому временно прекращена эксплуатация помещения по продаже хозяйственных товаров, расположенного по адресу: <адрес>. Кроме того, составлен протокол об административном правонарушении № 114 от 03.03.2011 года, согласно которому ИП Бурхович В.И. нарушил Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) утвержденные приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 г. и введенных в действие с 30.06.2003 г. – п.п. 3, 27; НПБ 110-03 – п. 14; НПБ 104-03 – п. 5.1; СНиП 21-01-97* - п. 6.16; Приказ МЧС России № 645 от 12.12.2007 года об утверждении НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» - п. 31; СНиП 41-01-2003 абз. И п. 8.2: а именно в помещении по продаже хозяйственных товаров отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей в случае пожара; не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре; высота эвакуационного выхода менее 1,9 м. (фактически 1,86 м.); ширина эвакуационного выхода менее 0,8 м. (фактически 0,64 м); руководитель (индивидуальный предприниматель) не прошел обучение пожарно-техническому минимуму; помещение магазина не оснащено указательными и предписывающими знаками пожарной безопасности.
Законный представитель – индивидуальный предприниматель Бурхович В.И. в судебном заседании вину в совершении указанного административного проступка признал полностью и суду дополнил, что все выявленные нарушения пожарной безопасности будут устранены в течение месяца. Просил суд не приостанавливать деятельность магазина, поскольку в день его посещают до 5 человек, что не создаст в случае возникновения пожара давку на выходе из здания несмотря на несоответствующий требованиям пожарной безопасности по высоте и ширине выход.
Исследовав материалы административного производства, выслушав ИП Бурховича В.И., инспектора П.Н.В., просившего приостановить эксплуатацию помещения по продаже хозяйственных товаров, суд пришел к выводу о доказанности вины ИП Бурховича В.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Помимо собственного признания, вина ИП Бурховича В.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 114 от 03.03.2011 года, протоколом о временном запрете деятельности № 114/1 от 03.03.2011 года, актом проверки № 65 от 03.03.2011 г., согласно которому выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности в помещении по продаже хозяйственных товаров, расположенном по адресу: <адрес>: отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей в случае пожара – п. 14 НПБ 110-03 и п. 5.1 НПБ 104-03; не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре - абз. И п. 8.2 СНиП 41-01-2003; высота эвакуационного выхода менее 1,9 м. (фактически 1,86 м.) и ширина эвакуационного выхода менее 0,8 м. (фактически 0,64 м) – п. 6.16 СНиП 21-01-97*; руководитель (индивидуальный предприниматель) не прошел обучение пожарно-техническому минимуму – п. 31 Приказа МЧС России № 645 от 12.12.2007 года об утверждении НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»; помещение магазина не оснащено указательными и предписывающими знаками пожарной безопасности – п. 27 ППБ 01-03.
Кроме того, Бурховичем В.И. суду не предоставлено соответствующих документов подтверждающих полное выполнение выявленных нарушений требований пожарной безопасности в деятельности магазина, расположенного в <адрес>.
Суд, при определении и назначении наказания учитывает, что допущенные ИП Бурховичем В.И. нарушения Правил пожарной безопасности не являются исключительными, несмотря на отсутствие пожарной сигнализации в помещении по продаже хозяйственных товаров, не создают непосредственной угрозы жизни или здоровью людей. Предотвращение указанных нарушений возможно другими способами, а не иначе как необходимостью применения временного запрета деятельности помещения по продаже хозяйственных товаров магазина. В то же время суд не признает выявленные пожарным надзором нарушения малозначительными, а требующими немедленного их устранения.
Суд также принимает во внимание как смягчающее вину обстоятельство признание вины ИП Бурховичем В.И. в совершении данного правонарушения, а также совершение его впервые.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, 20.4. ч. 1, 27.16, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Бурховича В.И., <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятьсот) рублей.
Взыскать сумму административного штрафа с зачислением взысканных средств на счет УФК МФ РФ по Омской области в ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области; Расчетный счет: 40101810100000010000; ИНН 5503084944; КПП 550301001; ОКАТО: 52244000000; БИК 045209001; КБК 17711627000010000140.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, установленный настоящим Кодексом (30 дней) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья:А.В. Ушаков