П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении.Дело № 5-33/2011
г. Омск01.04.2011 года.
Омский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Ушакова А.В.
при секретаре Черкасовой Т.Ю.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр развития творчества детей и юношества «Ровесник», юридический и фактический адрес: <адрес>, по возбужденному административному делу об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
30.03.2011 года в Омский районный суд Омской области поступил протокол об административном правонарушении № 178 от 29.03.2011 года и материалы дела, составленные главным государственным инспектором Омского района по пожарному надзору С.М.В. в отношении юридического лица – Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр развития творчества детей и юношества «Ровесник», в связи с нарушениями требований Правил пожарной безопасности. Согласно протоколу № 178/1 от 29.03.2011 года, эксплуатация помещений второго этажа здания МОУ ДОД «ЦРТД и Ю «Ровесник», располагающихся по адресу: <адрес>, временно прекращена.
В судебном заседании установлено, что 29 марта 2011 года государственным инспектором Омского района по пожарному надзору З.И.А. проведена плановая проверка требований пожарной безопасности в деятельности МОУ ДОД «ЦРТД и Ю «Ровесник». Проверка проведена на основании распоряжения главного государственного инспектора Омского района по пожарному надзору № 97 от 13.03.2011 г. и в соответствии с ФЗ № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», ФЗ № 294-ФЗ от 26.12.2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
По результатам проведенной проверки был составлен протокол № 178/1 от 29.03.2011 года, согласно которому временно прекращена эксплуатация помещений второго этажа здания МОУ ДОД «ЦРТД и Ю «Ровесник», располагающихся по адресу: <адрес>. Кроме того, составлен протокол об административном правонарушении № 178 от 29.03.2011 года, согласно которому МОУ ДОД «ЦРТД и Ю «Ровесник» нарушило Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) утвержденные приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 г. и введенных в действие с 30.06.2003 г., а именно п. 3, а также СНиП 21-01-97* - п. 5.14, 5.18, табл. 4, п. 6.30*.
Законный представитель – МОУ ДОД «ЦРТД и Ю «Ровесник» Гейер Ж.В. и представитель данного образовательного учреждения по доверенности Пономарева С.Д. в судебном заседании вину в совершении указанного административного проступка признали полностью и суду дополнили, что выявленное нарушение требований пожарной безопасности уже практически устранено, поскольку подготовлена проектно-сметная документация по демонтажу лестницы. Заявка на муниципальный контракт находится в работе отдела муниципального заказа администрации Омского района. Просили суд приостановить эксплуатацию помещений второго этажа здания сроком на 1 месяц.
Исследовав материалы административного производства, выслушав государственного инспектора З.И.А., просившего приостановить эксплуатацию помещений второго этажа здания данного образовательного учреждения, суд пришел к выводу о доказанности вины МОУ ДОД «ЦРТД и Ю «Ровесник» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Помимо собственного признания, вина МОУ ДОД «ЦРТД и Ю «Ровесник» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ подтверждается протоколом о временном запрете деятельности № 178/1 от 29.03.2011 года, протоколом об административном правонарушении № 178 от 29.03.2011 года, согласно которому выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности – Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) – п. 3, и СНиП 21-01-97* - п. 5.14, 5.18, табл. 4, п. 6.30*: наружная эвакуационная лестница из здания со второго этажа выполнена из горючих материалов (фактически деревянная), а также актом проверки органом государственно контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 562 от 29.03.2011 года.
В судебном заседании также установлено, что каких-либо документов, свидетельствующих об устранении выявленного нарушения требований пожарной безопасности или указывающих о заключенном контракте по производству работ в виде демонтажа лестницы суду не предоставлено, что также в своей совокупности свидетельствует о наличии в действиях МОУ ДОД «ЦРТД и Ю «Ровесник» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Суд, при определении и назначении наказания учитывает, что допущенные МОУ ДОД «ЦРТД и Ю «Ровесник» нарушения Правил пожарной безопасности в виде наличия двух выходов второго этажа здания, выходящих на деревянную эвакуационную лестницу второго этажа, являются существенными и непосредственно угрожают жизни и здоровью людей. Поскольку помещения данного учебного заведения располагаются на втором этаже здания, в котором также на первом этаже здания располагаются помещения муниципального спортивного комплекса, указанные нарушения повышают в свою очередь непосредственную угрозу жизни и здоровью значительного числа граждан.
В связи с изложенным, суд считает необходимым и целесообразным в рассмотренном случае избрать в отношении МОУ ДОД «ЦРТД и Ю «Ровесник» административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации помещений второго этажа здания данного образовательного учреждения, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, 20.4. ч. 1, 27.16, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр развития творчества детей и юношества «Ровесник», расположенное по фактическому адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде приостановления эксплуатации помещений второго этажа здания, принадлежащего Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр развития творчества детей и юношества «Ровесник», располагающихся по адресу: <адрес>, на 30 суток с зачетом временного запрета деятельности, то есть до 28 апреля 2011 года.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению Омским районным отделом судебных приставов УФССП по Омской области.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья:А.В. Ушаков