П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении.Дело № 5-26/2011
г. Омск15.03.2011 года.
Омский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Ушакова А.В.
при секретаре Черкасовой Т.Ю.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципального учреждения «Централизованная библиотечная система Омского муниципального района Омской области», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, по возбужденному административному делу об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
11.03.2011 года в Омский районный суд Омской области поступил протокол об административном правонарушении № 125 от 10.03.2011 года и материалы дела, составленные главным государственным инспектором Омского района по пожарному надзору С.М.В. в отношении юридического лица – Муниципального учреждения «Централизованная библиотечная система Омского муниципального района Омской области», совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в связи с нарушениями требований Правил пожарной безопасности. Согласно протоколу № 125/1 от 10.03.2011 года, эксплуатация помещений Мельничной библиотеки филиала Муниципального учреждения «Централизованная библиотечная система Омского муниципального района Омской области», расположенных по адресу: <адрес>, временно прекращена.
В судебном заседании установлено, что 10.03.2011 года государственным инспектором Омского района по пожарному надзору П.В.В. проведена плановая проверка требований пожарной безопасности в деятельности МУ «ЦБС Омского муниципального района Омской области». Проверка проведена на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора Омского района по пожарному надзору Д.А.Ю. № 60 от 15.02.2011 г. и в соответствии с ФЗ № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», ФЗ № 294-ФЗ от 26.12.2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
По результатам проведенной проверки был составлен протокол № 125/1 от 10.03.2011 года, согласно которому временно прекращена эксплуатация помещений Мельничной библиотеки филиала Муниципального учреждения «Централизованная библиотечная система Омского муниципального района Омской области», расположенных по адресу: <адрес>. Кроме того, составлен протокол об административном правонарушении № 125 от 10.03.2011 года, согласно которому МУ «ЦБС Омского муниципального района Омской области» нарушило Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) утвержденные приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 г. и введенных в действие с 30.06.2003 г., а именно п. 3, 40, 60, а также нормы пожарной безопасности (НПБ 104-03) – п. 5.1, нормы пожарной безопасности (НПБ 110-03) - пункт 14 табл. 1, СНиП 21-01-97* - п. 7.4 табл. 1, 2, СНиП 21-01-97* - п. 6.28.
Законный представитель – Муниципального учреждения «Централизованная библиотечная система Омского муниципального района Омской области» Ревзина Л.Я. в судебном заседании вину в совершении указанного административного проступка признала полностью и суду дополнила, что на настоящий момент уже смонтирована и действует автоматическая пожарная сигнализация. Готова смета на проведение работ по установке системы оповещения управления эвакуацией людей при пожаре, выделены денежные средства на эти цели. Требуемая противопожарная система в помещениях библиотеки филиала с. <данные изъяты> будет смонтирована к середине апреля текущего года. Данный библиотечный филиал располагается на первом этаже двухэтажного многоквартирного дома.
Исследовав материалы административного производства, выслушав государственного инспектора П.Н.В., просившего приостановить эксплуатацию помещений Мельничной библиотеки филиала, суд пришел к выводу о доказанности вины МУ «ЦБС Омского муниципального района Омской области» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Помимо собственного признания, вина Муниципального учреждения «Централизованная библиотечная система Омского муниципального района Омской области» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ подтверждается протоколом о временном запрете деятельности № 125/1 от 10.03.2011 года, протоколом об административном правонарушении № 125 от 10.03.2011 года, согласно которому выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности в указанном филиале: отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения управления эвакуацией людей при пожаре; допущена горючая отделка пола (линолеум); дверь электрощитовой не обеспечивает требуемый предел огнестойкости 0,6 часа; в электрощитовой допускается применение нестандартных аппаратов защиты от перегрузки и короткого замыкания в электрической сети; допускается эксплуатация светильников без колпаков защиты, предусмотренными конструкцией светильников; на пути эвакуации основного эвакуационного выхода имеется перепад высот (деревянное ограждение трубы отопления); на окне установлена глухая металлическая решетка.
В судебном заседании также установлено, что несмотря на ранее выданное пожарным надзором Омского района предписание № 584/1/7 от 10.11.2010 года, Муниципальным учреждением «Централизованная библиотечная система Омского муниципального района Омской области» не был произведен монтаж противопожарных систем в помещениях филиала Мельничной библиотеки.
Суд, при определении и назначении наказания учитывает, что допущенные МУ «ЦБС Омского муниципального района Омской области» нарушения Правил пожарной безопасности являются существенными и непосредственно угрожают жизни и здоровью людей, поскольку помещения Мельничной библиотеки филиала располагаются на первом этаже двухэтажного многоквартирного жилого дома, что повышает в свою очередь непосредственную угрозу жизни и здоровью значительного числа граждан, поэтому считает необходимым и целесообразным в рассмотренном судом случае избрать административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации помещений Мельничной библиотеки, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, 20.4. ч. 1, 27.16, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Муниципальное учреждение «Централизованная библиотечная система Омского муниципального района Омской области», расположенное по фактическому адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде приостановления эксплуатации помещений Мельничной библиотеки филиала Муниципального учреждения «Централизованная библиотечная система Омского муниципального района Омской области», расположенных по адресу: <адрес>, на 40 суток с зачетом временного запрета деятельности, то есть до 20 апреля 2011 года.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению Омским районным отделом судебных приставов УФССП по Омской области.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья:А.В. Ушаков