П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении.Дело № 5-40/2011
г. Омск15.04.2011 года.
Омский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Ушакова А.В.
при секретаре Черкасовой Т.Ю.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – Бюджетного учреждения Омской области «Омский областной детско-юношеский конно-спортивный центр», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, по возбужденному административному делу об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
14.04.2011 года в Омский районный суд Омской области поступил протокол об административном правонарушении № 239 от 13.04.2011 года и материалы дела, составленные заместителем главного государственного инспектора Омского района по пожарному надзору Д.А.Ю. в отношении юридического лица – Бюджетного учреждения Омской области «Омский областной детско-юношеский конно-спортивный центр», в связи с нарушениями требований Правил пожарной безопасности. Согласно протоколу № 239/1 от 13.04.2011 года, эксплуатация здания Домиков для проживания спортсменов, принадлежащего БУ ОО «ДЮКСЦ», располагающегося по адресу: <адрес>, временно прекращена.
В судебном заседании установлено, что с 11 по 13 апреля 2011 года государственным инспектором Омского района по пожарному надзору Ж.П.Е. проведена плановая проверка требований пожарной безопасности в деятельности БУ ОО «ДЮКСЦ». Проверка проведена на основании распоряжения главного государственного инспектора Омского района по пожарному надзору № 89 от 25.02.2011 г. и в соответствии с ФЗ № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», ФЗ № 294-ФЗ от 26.12.2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
По результатам проведенной проверки был составлен протокол № 239/1 от 13.04.2011 года, согласно которому временно прекращена эксплуатация здания Домиков для проживания спортсменов, принадлежащего БУ ОО «ДЮКСЦ», располагающегося по адресу: <адрес>. Кроме того, составлен протокол об административном правонарушении № 239 от 13.04.2011 года, согласно которому БУ ОО «ДЮКСЦ» нарушило Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) утвержденные приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 г. и введенных в действие с 30.06.2003 г., а именно п. 3, 16, 108 (прил. 3), а также нормы пожарной безопасности (НПБ 104-03) – п. 5.1, нормы пожарной безопасности (НПБ 110-03) - пункт 14, и СНиП 21-01-97* - п. 6.9*.
Законный представитель БУ ОО «ДЮКСЦ» Рогальский Д.Р. в судебном заседании вину в совершении указанного административного проступка признал полностью и суду дополнил, что на устранение выявленных нарушений пожарной безопасности не имеется собственных финансовых средств.
Исследовав материалы административного производства, выслушав государственного инспектора Ж.П.Е., просившего приостановить эксплуатацию здания Домиков для проживания спортсменов, суд пришел к выводу о доказанности вины БУ ОО «ДЮКСЦ» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Помимо собственного признания, вина БУ ОО «ДЮКСЦ» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ подтверждается протоколом о временном запрете деятельности № 239/1 от 13.04.2011 года, протоколом об административном правонарушении № 239 от 13.04.2011 года, согласно которому выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности – Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) – п. 3, 16, 108 (прил. 3), норм пожарной безопасности (НПБ 104-03) – п. 5.1, норм пожарной безопасности (НПБ 110-03) - пункт 14, и СНиП 21-01-97* - п. 6.9*: помещения домиков для проживания спортсменов на первом и втором этаже не оборудованы установками автоматической пожарной сигнализацией; здание домиков для проживания спортсменов не оборудовано системой (установкой) оповещения людей о пожаре; не разработаны в соответствии с требованиями ГОСТ и не вывешены на видных местах поэтажные планы эвакуации; отсутствует эвакуационный выход со второго этажа; здание и помещения не оснащены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), а также актом проверки органом государственно контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 145 от 13.04.2011 года.
Каких-либо документов, свидетельствующих об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности или указывающих о заключенном контракте по производству работ, суду не предоставлено.
Суд, при определении и назначении наказания учитывает, что допущенные БУ ОО «ДЮКСЦ» нарушения Правил пожарной безопасности в виде отсутствия автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения управления эвакуацией людей при пожаре, являются существенными и непосредственно угрожают жизни и здоровью людей. Поскольку помещений здания Домиков для проживания спортсменов несколько, указанные нарушения повышают в свою очередь непосредственную угрозу жизни и здоровью значительного числа граждан.
В связи с изложенным, суд считает необходимым и целесообразным в рассмотренном случае избрать в отношении БУ ОО «ДЮКСЦ» административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации здания Домиков для проживания спортсменов данного бюджетного учреждения, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, 20.4. ч. 1, 27.16, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Бюджетное учреждение Омской области «Омский областной детско-юношеский конно-спортивный центр», расположенное по фактическому адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде приостановления эксплуатации здания Домиков для проживания спортсменов, принадлежащего БУ ОО «ДЮКСЦ», располагающегося по адресу: <адрес>, на 30 суток с зачетом временного запрета деятельности, то есть до 13 мая 2011 года.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению Омским районным отделом судебных приставов УФССП по Омской области.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья:А.В. Ушаков