П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении. Дело № 5-46/2011
г. Омск 29.04.2011 года.
Омский районный суд Омской области, расположенный по адресу: г. Омск, ул. Омская 194 «а», в составе председательствующего судьи Ушакова А.В.,
при секретаре Черкасовой Т.Ю.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Утренний снег», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, по возбужденному административному делу об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
26.04.2011 года в Омский районный суд Омской области поступил протокол об административном правонарушении № 268 от 26.04.2011 года и материалы дела, составленные заместителем главного государственного инспектора Омского района по пожарному надзору Д.А.Ю. в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Утренний снег», в связи с нарушениями требований Правил пожарной безопасности. Согласно протоколу № 268/1 от 26.04.2011 года, эксплуатация здания для проживания людей, принадлежащего ООО «Утренний снег», располагающегося по адресу: <адрес>, временно прекращена.
В судебном заседании установлено, что с 15 по 26 апреля 2011 года государственным инспектором Омского района по пожарному надзору Ж.П.Е. проведена плановая проверка требований пожарной безопасности в деятельности ООО «Утренний снег». Проверка проведена на основании распоряжения главного государственного инспектора Омского района по пожарному надзору № 175 от 31.03.2011 г. и в соответствии с ФЗ № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», ФЗ № 294-ФЗ от 26.12.2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
По результатам проведенной проверки был составлен протокол № 268/1 от 26.04.2011 года, согласно которому временно прекращена эксплуатация здания для проживания людей, принадлежащего ООО «Утренний снег», располагающегося по адресу: <адрес>. Кроме того, составлен протокол об административном правонарушении № 268 от 26.04.2011 года, согласно которому ООО «Утренний снег» нарушило Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) утвержденные приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 г. и введенных в действие с 30.06.2003 г., а именно п. 3, 13, 44, 60, 37, 66, 65, 108 (прил. 3), а также нормы пожарной безопасности (НПБ 104-03) – п. 5.1, нормы пожарной безопасности (НПБ 110-03) - пункт 14, ПУЭ – п. 2.1.21, СНиП 2.01.02-85* - п. 1.8, и СНиП 21-01-97* - п. 6.13*.
Законный представитель ООО «Утренний снег» Чернов А.Н. в судебном заседании вину в совершении указанного административного проступка признал полностью и суду дополнил, что обязуется устранить нарушения требований пожарной безопасности в течение месяца.
Исследовав материалы административного производства, выслушав государственного инспектора Ж.П.Е., просившего приостановить эксплуатацию здания для проживания людей, суд пришел к выводу о доказанности вины ООО «Утренний снег» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Помимо собственного признания, вина ООО «Утренний снег» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ подтверждается протоколом о временном запрете деятельности № 268/1 от 26.04.2011 года, протоколом об административном правонарушении № 268 от 26.04.2011 года, согласно которому выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности – Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) – п. 3, 13, 44, 60, 37, 66, 65, 108 (прил. 3), норм пожарной безопасности (НПБ 104-03) – п. 5.1, норм пожарной безопасности (НПБ 110-03) - пункт 14, ПУЭ – п. 2.1.21, СНиП 2.01.02-85* - п. 1.8, и СНиП 21-01-97* - п. 6.13*: в здании и помещениях для проживания людей отсутствует автоматическая пожарная сигнализация в помещениях; отсутствует система оповещения людей о пожаре в помещениях; соединение жил электрических проводок выполнены при помощи скруток в электрических распределительных коробках во всех помещениях; допущена эксплуатация электроламп освещения без защитных колпаков, предусмотренных конструкцией светильника в помещении кухни; используются в помещениях поврежденные розетки, рубильник; не заделаны строительным составом зазоры и отверстия в местах прохождения инженерных коммуникаций; отсутствуют предтопочные листы размером не менее 0,5х 0,7 метров около печей; эксплуатируется неисправная печь в помещении кухни (трещины в печи); не произведена перезарядка первичных средств пожаротушения (огнетушитель); деревянные конструкции кровли здания не обработаны огнезащитным составом; не закрыты окна чердака на замки; отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности; отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; отсутствует второй эвакуационный выход из спальной части здания для проживания людей, а также актом проверки органом государственно контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 175 от 26.04.2011 года.
Каких-либо документов, свидетельствующих об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности со стороны общества или указывающих о заключенном контракте по производству работ, суду не предоставлено.
Суд, при определении и назначении наказания учитывает, что допущенные ООО «Утренний снег» нарушения Правил пожарной безопасности в виде отсутствия автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения управления эвакуацией людей при пожаре, а также эксплуатации неисправных печей отопления, являются существенными и непосредственно угрожают жизни и здоровью людей. Поскольку эти нарушения установлены в здании, предназначенном для проживания людей, повышается непосредственная угроза жизни и здоровью значительного числа граждан.
В связи с изложенным, суд считает необходимым и целесообразным в рассмотренном случае избрать в отношении ООО «Утренний снег» административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации здания для проживания людей данного общества, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, 20.4. ч. 1, 27.16, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Утренний снег», расположенное по фактическому адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде приостановления эксплуатации здания для проживания людей, принадлежащего ООО «Утренний снег», располагающегося по адресу: <адрес>, на 30 суток с зачетом временного запрета деятельности, то есть до 26 мая 2011 года.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению Омским районным отделом судебных приставов УФССП по Омской области.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: А.В. Ушаков