Дело № 5-51/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Омский районный суд Омской области
в составе председательствующего Беспятовой Н.Н.,
при секретаре Смирновой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 31 июля 2012 года в помещении Омского районного суда Омской области, расположенного по адресу: <адрес> "а", зал судебных заседаний № 1, дело об административном правонарушении в отношении Цзин Цзянхэ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина КНР, проживающего без регистрации на территории теплично-парникового хозяйства, расположенного вблизи п. Новоомский, Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, ранее привлекавшегося к административной ответственности, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При рассмотрении дела Цзин Цзянхэ разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.
От участия защитника Цзин Цзянхэ отказалась.
Переводчику Юань Сюй разъяснены обязанности, предусмотренные ст. 25.10 КоАП РФ, он предупрежден об административной ответственности за заведомо неправильный перевод по ст. 17.9 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
Гражданин КНР Цзин Цзянхэ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации 17.06.2012 года по частной визе по приглашению гражданина РФ Исматиллоева Б.Н., встал на регистрационный учет по адресу Исматилоева Б.Н.: <адрес>, №, однако ко указанному адресу не проживал, с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории теплично-парникового хозяйства, расположенного вблизи п. Новоомский, Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, без документов, подтверждающих право на пребывание, без документов, удостоверяющих личность, чем нарушает правила миграционного учета.
В судебном заседании Цзин Цзянхэ вину в совершении правонарушения не признал, суду пояснил, что приехал в РФ через КПП «Омск аэропорт» по приглашению Исматилоева Б.Н. в <адрес>, приглашение от ДД.ММ.ГГГГ, цель поездки частная. Исматилоев Б.Н. это его друг, знакомый. По приезду в <адрес> встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. Данный адрес находится где-то в Нефтяниках, адрес точный назвать не может, но может показать на машине. В нефтяниках он проживает. Также проживает на территории теплично-парникового хозяйства, расположенного вблизи п. Новоомский, Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области. На теплицах он осуществляет контроль за гражданами КНР, чтобы они работали. На данных теплицах он является бригадиром (главным), обеспечивает размещение и проживание в домах расположенных на теплицах. В июле 2012 г. он отдал свой паспорт малознакомому мужчине, который уехал в г. Новосибирск. Где в настоящее время он находится, он не знает. Родственников, являющихся гражданами РФ, у него нет.
Сотрудник УФМС России по Омской области Подольный Д.А. в судебном заседании пояснил, что гражданином КНР Цзин Цзянхэ нарушено миграционное законодательство, т.к. он длительное время проживает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание, без документов, удостоверяющих личность., просил применить к правонарушителю выдворение за пределы РФ.
Суд, выслушав пояснения правонарушителя, сотрудника УФМС России по Омской области, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.Согласно ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания. Учету по месту пребывания подлежат временно пребывающие в РФ иностранный гражданин по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Вина Цзин Цзянхэ в совершении административного правонарушения подтверждается следующим:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным инспектором отдела ОИК УФМС России по Омской области Подольным Д.А., согласно которому, Цзин Цзянхэ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает на территории РФ незаконно, также без документов, удостоверяющих личность;
- копией паспорта;
- копией представления о неразрешении въезда на территорию РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому УФМС России по Омской области принято решение не разрешать гражданину КНР Цзин Цзянхэ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въезд на территорию РФ до 10.06.2015 г.;
- объяснением Цзин Цзянхэ от 31.07.2012 г;
- административной практикой Цзин Цзянхэ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- пояснениями Цзин Цзянхэ, данными в судебном заседании.
Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Исследовав материалы дела, суд считает доказанным факт нарушения Цзин Цзянхэ правил пребывания, установленных ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в связи с чем полагает, что в действиях Цзин Цзянхэ имеется состав административного правонарушения, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Цзин Цзянхэ, суд не усматривает.
В соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6. настоящего Кодекса. К однородным административным правонарушениям относятся те из них, которые предусмотрены одной главой КоАП РФ.
При решении вопроса о назначении наказания, суд учитывает характер и степень опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, а также личность правонарушителя, в связи с чем считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа без применения административного выдворения за пределы РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Цзин Цзянхэ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей без применениея административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет 40101810100000010000, ИНН 5504109165, КПП 550401001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области г. Омск, БИК 045209001, код ОКАТО 52401000000, КБК 19211690040046000140, УФК по Омской области УФМС России по Омской области, г. Омск, ул Лермонтова, д. 179 А.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья Н.Н. Беспятова
Копию постановления получил: 31 июля 2012 года.
Правонарушитель:
Переводчик: