Дело № 5-52/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Омский районный суд Омской области
в составе председательствующего Беспятовой Н.Н.,
при секретаре Смирновой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 31 июля 2012 года в помещении Омского районного суда Омской области, расположенного по адресу: г. Омск, ул. Омская, д. 194 "а", зал судебных заседаний № 1, дело об административном правонарушении в отношении Чжао Ваньшань, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина КНР, проживающего без регистрации на территории теплично-парникового хозяйства, расположенного вблизи п. Новоомский, Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, ранее привлекавшегося к административной ответственности, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При рассмотрении дела Чжао Ваньшань разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.
От участия защитника Чжао Ваньшань отказалась.
Переводчику Юань Сюй разъяснены обязанности, предусмотренные ст. 25.10 КоАП РФ, он предупрежден об административной ответственности за заведомо неправильный перевод по ст. 17.9 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
Гражданин КНР Чжао Ваньшань, 30.08.1965 года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации 31.01.2012 года через КПП «Забайкальск» с рабочей целью по обыкновенной деловой визе серии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на основании приглашения 2J 7006420 ООО «Иртыш» с периодом действия с 11.05.2011 г. по 29.03.2012 г., с 29.03.2012 г. проживает на территории РФ, а именно на территории теплично-парникового хозяйства, расположенного вблизи п. Новоомский, Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, без документов, подтверждающих право на пребывание, не имеет документов, удостоверяющих личность, чем нарушает правила миграционного учета.
В судебном заседании Чжао Ваньшань вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что на территорию РФ он прибыл 31.01.2012 г. по приглашению фирмы ООО «Иртыш», цель поездки работа. В город Омск прибыл в составе группы китайцев железнодорожным транспортом. По приезду работали в ООО «Иртыш» на теплично-парниковом хозяйстве в качестве овощевода. В марте 2012 г. закончился срок визы и срок постановки на миграционный учет. В связи с этим их уволили. После увольнения с территории РФ они не выезжали. Его в Омске нашел, договорился и пригласил на работу в качестве овощевода гражданин Китая Цзинь Цзянхэ. В дальнейшем он являлся бригадиром (главным), обеспечил размещение и проживание в домах, расположенных на теплицах, находящихся вблизи п. Новоомский, Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.
Сотрудник УФМС России по Омской области Подольный Д.А. в судебном заседании пояснил, что гражданином КНР Чжао Ваньшань нарушено миграционное законодательство, т.к. он длительное время проживает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание, без документов, удостоверяющих личность, просил применить к правонарушителю выдворение за пределы РФ.
Суд, выслушав пояснения правонарушителя, преставителя УФМС России по Омской области, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 25.1 ФЗ от 15.08.1996 гола № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» форма визы, порядок и условия ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты и порядок аннулирования визы, устанавливаются в соответствии с настоящим ФЗ и Постановлением Правительства РФ.
Пунктом 17 Постановления Правительства РФ от 09.06.2003 года № 335 «Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а так же порядка аннулирования визы» предусмотрено, что однократная виза дает право на однократный въезд в РФ. Срок действия однократной визы установлен 30 дней.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания. Учету по месту пребывания подлежат временно пребывающие в РФ иностранный гражданин по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Вина Чжао Ваньшань в совершении административного правонарушения подтверждается следующим:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ст. инспектором отдела ОИК УФМС России по Омской области Носковым Б.А., согласно которому, Чжао Ваньшань, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает на территории РФ незаконно, т.к. не выехал с территории РФ с 29.03.2012 г., также без документов, удостоверяющих личность,
- рапортом инспектора ОИК УФМС России по Омской области Зюзько М.Н.
- данными ЦБДУИГ УФМС России, согласно которым, срок пребывания Чжао Ваньшань на территории РФ закончился ДД.ММ.ГГГГ,
- объяснением Чжао Ваньшань от ДД.ММ.ГГГГ,
- административной практикой;
- пояснениями Цзян Хуа, данными в судебном заседании.
Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Исследовав материалы дела, суд считает доказанным факт нарушения Чжао Ваньшань правил пребывания, установленных ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в связи с чем полагает, что в действиях Чжао Ваньшань имеется состав административного правонарушения, ее действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Чжао Ваньшань является признание вины в совершении правонарушения.
В соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6. настоящего Кодекса. К однородным административным правонарушениям относятся те из них, которые предусмотрены одной главой КоАП РФ.
При решении вопроса о назначении наказания, суд учитывает характер и степень опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, а также личность правонарушителя, признавшего вину, раскаявшегося в совершении правонарушения, в связи с чем считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа с применением административного выдворения за пределы РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Чжао Ваньшань, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет 40101810100000010000, ИНН 5504109165, КПП 550401001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области г. Омск, БИК 045209001, код ОКАТО 52401000000, КБК 19211690040046000140, УФК по Омской области УФМС России по Омской области, г. Омск, ул Лермонтова, д. 179 А.
Применить к гражданину КНР Чжао Ваньшань, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении – содержание в специальном отделении Бюджетного учреждения «Центр социальной адаптации» по адресу: г. Омск, ул. Семиреченская, д. 132 А, до исполнения выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья Н.Н. Беспятова
Копию постановления получил: 31 июля 2012 года.
Правонарушитель:
Переводчик: