Дело № 5-50/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Омский районный суд Омской области
в составе председательствующего Беспятовой Н.Н.,
при секретаре Смирновой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 31 июля 2012 года в помещении Омского районного суда Омской области, расположенного по адресу: г. Омск, ул. Омская, д. 194 "а", зал судебных заседаний № 1, дело об административном правонарушении в отношении Су Гочэнь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина КНР, проживающего без регистрации на территории теплично-парникового хозяйства, расположенного вблизи п. Новоомский, Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, ранее привлекавшегося к административной ответственности, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При рассмотрении дела Су Гочэнь разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.
От участия защитника Су Гочэнь отказался.
Переводчику Юань Сюй разъяснены обязанности, предусмотренные ст. 25.10 КоАП РФ, он предупрежден об административной ответственности за заведомо неправильный перевод по ст. 17.9 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
Гражданин КНР Су Гочэнь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территорию РФ прибыл 05.03.2010 г. через КПП «Забайкальск» с туристической целью по обыкновенной однократной визе серии ШЕН №842655, выданной 01.03.2010г. ООО «Тепм», находящейся в г.Чита. С марта 2010 года он проживает в теплично-парковом хозяйстве, расположенном вблизи п. Новоомский, Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, где работает овощеводом. В настоящее время проживает без регистрации на территории теплично-парникового хозяйства, расположенного вблизи п. Новоомский, Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, чем нарушает правила миграционного учета.
В судебном заседании Су Гочэнь вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации в марте 2010 года по однократной визе, выданной 01.03.2010г. ООО «Тепм», находящейся в г.Чита и с марта 2010 года пребывает на территории РФ работает в теплично-парниковом хозяйстве, расположенном вблизи п.Новоомский Омского района Омской области. На миграционный учет он не вставал, так как не знал о том, что это необходимо. Документы забрал хозяин теплицы.
Представитель Управления ФМС России по Омской области Подольный Д.А. в судебном заседании пояснил, что гражданин КНР Су Гочэнь, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, длительное время проживает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание, чем нарушил требования Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», просит применить в отношении правонарушителя выдворение за пределы РФ.
Суд, выслушав пояснения правонарушителя, представителя УФМС по Омской области, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 25.1 ФЗ от 15.08.1996 гола № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» форма визы, порядок и условия ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты и порядок аннулирования визы, устанавливаются в соответствии с настоящим ФЗ и Постановлением Правительства РФ.
Пунктом 17 Постановления Правительства РФ от 09.06.2003 года № 335 «Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а так же порядка аннулирования визы» предусмотрено, что однократная виза дает право на однократный въезд в РФ. Срок действия однократной визы установлен 30 дней.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания. Учету по месту пребывания подлежат временно пребывающие в РФ иностранный гражданин по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Вина Су Гочэнь в совершении административного правонарушения подтверждается следующим:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным инспектором отдела ОИК УФМС России по Омской области Степановым А.А., согласно которому, Су Гочэнь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ;
- рапортом инспектора ОИК УФМС России по Омской области Степанова А.А.
- объяснением Су Гочэнь от ДД.ММ.ГГГГ
- административной практикой,
- пояснениями Су Гочэнь, данными в судебном заседании.
Согласно сведений ЦБДИГ УФМС России от ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания Су Гочэнь на территории РФ закончился ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Исследовав материалы дела, суд считает доказанным факт нарушения Су Гочэнь правил пребывания, установленных ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в связи с чем полагает, что в действиях Су Гочэнь имеется состав административного правонарушения, ее действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Су Гочэнь является признание вины в совершении правонарушения.
В соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6. настоящего Кодекса. К однородным административным правонарушениям относятся те из них, которые предусмотрены одной главой КоАП РФ.
При решении вопроса о назначении наказания, суд учитывает характер и степень опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, а также личность правонарушителя, признавшего вину, раскаявшегося в совершении правонарушения, в связи с чем считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа с применением административного выдворения за пределы РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Су Гочэнь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет 40101810100000010000, ИНН 5504109165, КПП 550401001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области г. Омск, БИК 045209001, код ОКАТО 52401000000, КБК 19211690040046000140, УФК по Омской области УФМС России по Омской области, г. Омск, ул Лермонтова, д. 179 А.
Применить к гражданину КНР Су Гочэнь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении – содержание в специальном отделении Бюджетного учреждения «Центр социальной адаптации» по адресу: г. Омск, ул. Семиреченская, д. 132 А, до исполнения выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья Н.Н. Беспятова
Копию постановления получил: 31 июля 2012 года.
Правонарушитель:
Переводчик: