Дело № 5-44/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Судья Омского районного суда Омской области Беспятова Н.Н., при секретаре Смирновой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании 31 июля 2012 года в помещении Омского районного суда Омской области, расположенного по адресу: г. Омск, ул. Омская, д. 194 "а", зал судебных заседаний №1, дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – СПК «Ачаирский-1» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения Западно-Сибирским управлением Ростехнадзора внеплановой проверки технического состояния и организации электроустановок, находящихся в эксплуатации СПК «Ачаирский-1» установлено, что СПК «Ачаирский-1» эксплуатирует электроустановки по адресу: <адрес>. Электроустановки состоят из трансформаторных подстанций Ао-3-, ВЛ-10, кВ, ВЛ-04, кВ, Кл-0,4, кВ, электрооборудование животноводческих корпусов, комбикормового завода, насосной, мастерских, групповые и распределительные сети административного здания, магазина, столовой. Электроустановки находятся под напряжением. В ходе проверки выявлены нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003г. №6, зарегистрированных Минюстом РФ от 22.01.2003г. №4145, а именно: 1) Электроустановки не укомплектованы испытанными электрозащитными средствами; 2) Отсутствуют списки работников, имеющих право оперативных переключений, оперативных переговоров, выдачи нарядов и распоряжений; 3) Отсутствует перечень работ, разрешенных в порядке текущей эксплуатации; 4) Отсутствует журнал учета и содержания средств защиты; 5) Отсутствуют протоколы испытаний электрооборудования; 6) Отсутствует оперативный журнал; 7) Отсутствуют инструкции по охране труда электротехнического персонала; 8) Отсутствуют должностные инструкции на ответственного за электрохозяйство и электромонтеров; 9) Отсутствует журнал учета по нарядам и распоряжениям; 10) Отсутствует перечень рабочих мест и профессий, требующих присвоения 1-й группы по электробезопасности; 11) Заместитель ответственного за электрохозяйство не прошел проверку знаний в комиссии Ростехнадзора; 12) Отсутствуют общие схемы электроснабжения; 13) Отсутствует перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности; 14) Отсутствуют годовые планы (графики) ремонтов; 15) Отсутствует генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и электротехническими коммуникациями; 16) Отсутствуют технические паспорта основного электрооборудования; 17) Отсутствуют паспорта заземляющих устройств; 18) Отсутствуют личные инструкции по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве; 19) Группа по электробезопасности ответственного за электрохозяйство не соответствует требования Правил; 20) Распределительные щиты и сборки не имеют запирающих устройств, препятствующих доступу в них неэлектротехнического персонала; 21) В ВРУ применены некалиброванные плавкие вставки; 22) Оборудование РУ зданий не очищено от пыли и грязи; 23) На панелях щитов и сборок отсутствуют предупреждающие плакаты и знаки установленного образца: 24) Не организованы осмотры РУ. Отсутствует журнал учета дефектов и неполадок на оборудовании; 25) Не организованы периодические осмотры ВЛ; 26) Отсутствуют инструкции по обслуживанию ВЛ. Дальнейшая эксплуатация электроустановок СПК «Ачаирский-1» создает угрозу жизни и здоровья обслуживающего персонала.
В судебном заседании законный представитель СПК «Ачаирский-1» Харланов А.Н., вину юридического лица в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей имеют место быть. Частично нарушения были устранены, а именно, были приобретены электрозащитные средства, составлены и утверждены приказом, списки работников имеющих право оперативных переключений, оперативных переговоров выдачи нарядов и распоряжений, составлен и утвержден перечень работ разрешенных в порядке текущей эксплуатации. Между СПК Ачаирский 1 и ООО «Сибремстроймонтаж» заключен договор на проведение работ по проверке сопротивления изоляции, были проведены испытания электрооборудования и составлены протоколы, работы сданы 27.07.2012 г. Также заведен оперативный журнал, который ведется с 27.07.2012 г., составлены и утверждены списки работников, имеющих право единоличного осмотра электроустановок, разработаны должностные инструкции на ответственного за электрохозяйство и электромонтеров, заведен журнал учета работ по нарядам и распоряжениям. 05.07.2012 г. между СПК Ачаирский - 1 и лицензирующей организацией был заключен договор для обучения работников. Обучение прошло семь работников, о чем имеется акт, об оказании услуг. Группа по электробезопасности ответственного за электрохозяйство и заместитель ответственного за электрохозяйство прошли, обучение и на следующей неделе будут сдавать квалификационные экзамены. Составлены общие схемы электроснабжения, составлен и утвержден перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала. В СПК Ачаирский - 1 имеются технические паспорта основного оборудования, разработаны и утверждены личные инструкции по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, на дверях РУ ТП сделаны надписи указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование, на распределительные щиты и сборки установлены запирающие устройства – замки, на предохранителях нанесены надписи указывающие номинальные токи плавких вставок, оборудование отчищено от грязи и пыли, заведены журналы по организации осмотров РУ, дороги для подъезда к ТП отчищены от зеленых насаждений. Остальные нарушения мы готовы устранить, но на это необходимо время.
В судебном заседании представитель Западно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Коляничев С.В. пояснил, что в действиях Администрации СПК «Ачаирский-1» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела. 06.07.2012 г. в ходе проведения Западно-Сибирским управлением Ростехнадзора внеплановой проверки технического состояния и организации электроустановок, находящихся в эксплуатации СПК «Ачаирский-1» выявлены нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 г. председателю СПК Ачаирский было выдано предписание, а материалы были направлены для приостановки деятельности. Приостановка деятельности СПК Ачаирский 1 сразу не была осуществлена, так как была предоставлена возможность устранить выявленные нарушения. Полагала необходимым назначить административное наказание в виде штрафа.
Выслушав пояснения представителя юридического лица, представителя Западно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 г. №401, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет контроль и надзор: за соблюдением норм и правил в области использования атомной энергии, за условиями действия разрешений (лицензий) на право ведения работ в области использования атомной энергии; за соблюдением в пределах своей компетенции при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений требований энергетической эффективности, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов; за соблюдением в пределах своей компетенции собственниками нежилых зданий, строений, сооружений в процессе их эксплуатации требований энергетической эффективности, предъявляемых к таким зданиям, строениям, сооружениям, требований об их оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов; за соблюдением требований технических регламентов в установленной сфере деятельности; за проведением обязательного энергетического обследования в установленный срок; проводит проверки (инспекции) соблюдения юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в установленной сфере деятельности; за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области государственной экологической экспертизы с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий и т.д.
Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003г. № 6, утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей.
Согласно п. 2.2.21. в РУ должны находиться электрозащитные средства и средства индивидуальной защиты (в соответствии с нормами комплектования средствами защиты), защитные противопожарные и вспомогательные средства (песок, огнетушители) и средства для оказания первой помощи пострадавшим от несчастных случаев.
Для РУ, обслуживаемых оперативно-выездными бригадами (далее - ОВБ), средства защиты могут находиться у ОВБ.
В соответствии с п. 1.8.2. у каждого потребителя для структурных подразделений должны быть составлены перечни технической документации, утвержденные техническим руководителем. Полный комплект инструкций должен храниться у ответственного за электрохозяйство цеха, участка и необходимый комплект - у соответствующего персонала на рабочем месте.
Перечни должны пересматриваться не реже 1 раза в 3 года.
В перечень должны входить следующие документы: журналы учета электрооборудования с перечислением основного электрооборудования и с указанием их технических данных, а также присвоенных им инвентарных номеров (к журналам прилагаются инструкции по эксплуатации и технические паспорта заводов-изготовителей, сертификаты, удостоверяющие качество оборудования, изделий и материалов, протоколы и акты испытаний и измерений, ремонта оборудования и линий электропередачи, технического обслуживания устройств РЗА); чертежи электрооборудования, электроустановок и сооружений, комплекты чертежей запасных частей, исполнительные чертежи воздушных и кабельных трасс и кабельные журналы; чертежи подземных кабельных трасс и заземляющих устройств с привязками к зданиям и постоянным сооружениям и указанием мест установки соединительных муфт и пересечений с другими коммуникациями; общие схемы электроснабжения, составленные по Потребителю в целом и по отдельным цехам и участкам (подразделениям); акты или письменное указание руководителя Потребителя по разграничению сетей по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между структурными подразделениями (при необходимости); комплект производственных инструкций по эксплуатации электроустановок цеха, участка (подразделения) и комплекты необходимых должностных инструкций и инструкций по охране труда для работников данного подразделения (службы); списки работников: - имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования; - имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды; - которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего; - допущенных к проверке подземных сооружений на загазованность; - подлежащих проверке знаний на право производства специальных работ в электроустановках; - перечень газоопасных подземных сооружений, специальных работ в электроустановках; - ВЛ, которые после отключения находятся под наведенным напряжением; - перечень работ, разрешенных в порядке текущей эксплуатации; - электроустановок, где требуются дополнительные мероприятия по обеспечению безопасности производства работ; - должностей инженерно-технических работников (далее - ИТР) и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности; - профессий и рабочих мест, требующих отнесения персонала к группе I по электробезопасности; - разделение обязанностей электротехнологического и электротехнического персонала; - электроустановок, находящихся в оперативном управлении; - перечень сложных переключений, выполняемых по бланкам переключений; - средств измерений, переведенных в разряд индикаторов; - инвентарных средств защиты, распределенных между объектами.
Согласно п. 1.4.2. в соответствии с принятой у Потребителя организацией энергослужбы электротехнический персонал может непосредственно входить в состав энергослужбы или состоять в штате производственных подразделений Потребителя (структурной единицы). В последнем случае энергослужба осуществляет техническое руководство электротехническим персоналом производственных и структурных подразделений и контроль за его работой.
Согласно п. 1.8.9. На рабочих местах оперативного персонала (на подстанциях, в распределительных устройствах или в помещениях, отведенных для обслуживающего электроустановки персонала) должна вестись следующая документация: оперативная схема, а при необходимости и схема-макет. Для Потребителей, имеющих простую и наглядную схему электроснабжения, достаточно иметь однолинейную схему первичных электрических соединений, на которой не отмечается фактическое положение коммутационных аппаратов; оперативный журнал; журнал учета работ по нарядам и распоряжениям; журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок; журнал релейной защиты, автоматики и телемеханики; журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании; ведомости показаний контрольно-измерительных приборов и электросчетчиков; журнал учета электрооборудования; кабельный журнал.
На рабочих местах должна также иметься следующая документация: списки работников: - имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования; - имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды; - которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего; - допущенных к проверке подземных сооружений на загазованность; - подлежащих проверке знаний на право производства специальных работ в электроустановках; списки ответственных работников энергоснабжающей организации и организаций-субабонентов, имеющих право вести оперативные переговоры; перечень оборудования, линий электропередачи и устройств РЗА, находящихся в оперативном управлении на закрепленном участке; производственная инструкция по переключениям в электроустановках; бланки нарядов-допусков для работы в электроустановках; перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
В зависимости от местных условий (организационной структуры и формы оперативного управления, состава оперативного персонала и электроустановок, находящихся в его оперативном управлении) в состав оперативной документации может быть включена следующая документация: журнал регистрации инструктажа на рабочем месте; однолинейная схема электрических соединений электроустановки при нормальном режиме работы оборудования; список работников, имеющих право отдавать оперативные распоряжения; журнал по учету противоаварийных и противопожарных тренировок; журнал релейной защиты, автоматики и телемеханики и карты установок релейной защиты и автоматики; местная инструкция по предотвращению и ликвидации аварий; перечень сложных оперативных переключений; бланки переключений.
Объем оперативной документации может быть дополнен по решению руководителя Потребителя или ответственного за электрохозяйство.
Согласно п. 1.8.8. В случае изменения условий эксплуатации электрооборудования в инструкции вносятся соответствующие дополнения, о чем сообщается работникам, для которых обязательно знание этих инструкций, под роспись. Инструкции пересматриваются не реже 1 раза в 3 года.
В соответствии с п. 1.8.1. У каждого Потребителя должна быть следующая техническая документация: генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и подземными электротехническими коммуникациями; утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями; акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию; исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений; акты разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и Потребителем; технические паспорта основного электрооборудования, зданий и сооружений энергообъектов, сертификаты на оборудование и материалы, подлежащие обязательной сертификации; производственные инструкции по эксплуатации электроустановок; должностные инструкции по каждому рабочему месту, инструкции по охране труда на рабочих местах (оператору персональной электронно-вычислительной машины (далее - ПЭВМ), по применению переносных электроприемников и т.п.), инструкции по пожарной безопасности, инструкции по предотвращению и ликвидации аварий, инструкции по выполнению переключений без распоряжений, инструкция по учету электроэнергии и ее рациональному использованию, инструкции по охране труда для работников, обслуживающих электрооборудование электроустановок. Все инструкции разрабатываются с учетом видов выполняемых работ (работы по оперативным переключениям в электроустановках, верхолазные работы, работы на высоте, монтажные, наладочные, ремонтные работы, проведение испытаний и измерений и т.п.) и утверждаются руководителем Потребителя.
Комплект указанной выше документации должен храниться у Потребителя и при изменении собственника передаваться в полном объеме новому владельцу. Порядок хранения документации устанавливается руководителем Потребителя.
В соответствии с п. 1.4.4. неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, присваивается группа I по электробезопасности. Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу I группы по электробезопасности, определяет руководитель Потребителя. Персоналу, усвоившему требования по электробезопасности, относящиеся к его производственной деятельности, присваивается группа I с оформлением в журнале установленной формы; удостоверение не выдается.
Присвоение группы I производится путем проведения инструктажа, который, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током. Присвоение I группы по электробезопасности проводит работник из числа электротехнического персонала данного Потребителя с группой по электробезопасности не ниже III.
Присвоение I группы по электробезопасности проводится с периодичностью не реже 1 раза в год.
В соответствии с п. 1.2.7. Назначение ответственного за электрохозяйство и его заместителя производится после проверки знаний и присвоения соответствующей группы по электробезопасности: V - в электроустановках напряжением выше 1000 В; IV - в электроустановках напряжением до 1000 В.
В соответствии с п. 1.4.3. Обслуживание электротехнологических установок (электросварка, электролиз, электротермия и т.п.), а также сложного энергонасыщенного производственно-технологического оборудования, при работе которого требуется постоянное техническое обслуживание и регулировка электроаппаратуры, электроприводов, ручных электрических машин, переносных и передвижных электроприемников, переносного электроинструмента, должен осуществлять электротехнологический персонал. Он должен иметь достаточные навыки и знания для безопасного выполнения работ и технического обслуживания закрепленной за ним установки.
Электротехнологический персонал производственных цехов и участков, не входящих в состав энергослужбы Потребителя, осуществляющий эксплуатацию электротехнологических установок и имеющий группу по электробезопасности II и выше, в своих правах и обязанностях приравнивается к электротехническому; в техническом отношении он подчиняется энергослужбе Потребителя.
Руководители, в непосредственном подчинении которых находится электротехнологический персонал, должны иметь группу по электробезопасности не ниже, чем у подчиненного персонала. Они должны осуществлять техническое руководство этим персоналом и контроль за его работой.
Перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности, утверждает руководитель Потребителя.
Руководителю Потребителя, главному инженеру, техническому директору присвоение группы по электробезопасности не требуется. Однако, если указанные работники ранее имели группу по электробезопасности и хотят ее подтвердить (повысить) или получить впервые, то проверка знаний проводится в обычном порядке как для электротехнического персонала.
В соответствии с п. 1.6.3. на все виды ремонтов основного оборудования электроустановок должны быть составлены ответственным за электрохозяйство годовые планы (графики), утверждаемые техническим руководителем Потребителя.
Ремонт электрооборудования и аппаратов, непосредственно связанных с технологическими агрегатами, должен выполняться одновременно с ремонтом последних.
Согласно п. 2.7.5. Монтаж заземлителей, заземляющих проводников, присоединение заземляющих проводников к заземлителям и оборудованию должен соответствовать установленным требованиям.
Согласно п. 1.7.14. Руководитель Потребителя должен обеспечить каждого работника электрохозяйства личной инструкцией по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве.
В соответствии с п. 2.2.4. Токоведущие части пускорегулирующих аппаратов и аппаратов защиты должны быть ограждены от случайных прикосновений. В специальных помещениях (электромашинных, щитовых, станций управления и т.п.) допускается открытая установка аппаратов без защитных кожухов.
Все РУ (щиты, сборки и т.д.), установленные вне электропомещений, должны иметь запирающие устройства, препятствующие доступу в них работников неэлектротехнического персонала.
Согласно п. 2.2.16. Персонал, обслуживающий РУ, должен располагать документацией по допустимым режимам работы в нормальных и аварийных условиях.
У дежурного персонала должен быть запас калиброванных плавких вставок. Применение плавких некалиброванных вставок не допускается. Плавкие вставки должны соответствовать типу предохранителей.
Исправность резервных элементов РУ (трансформаторов, выключателей, шин и др.) должна регулярно проверяться включением под напряжение в сроки, установленные местными инструкциями.
Согласно п. 2.2.17. Оборудование РУ должно периодически очищаться от пыли и грязи.
Сроки очистки устанавливает ответственный за электрохозяйство с учетом местных условий.
Уборку помещений РУ и очистку электрооборудования должен выполнять обученный персонал с соблюдением правил безопасности.
Согласно п. 2.2.30. Сжатый воздух, используемый в воздушных выключателях и приводах других коммутационных аппаратов, должен быть очищен от механических примесей с помощью фильтров, установленных в распределительных шкафах каждого воздушного выключателя или на питающем привод каждого аппарата воздухопроводе.
После окончания монтажа воздухоприготовительной сети перед первичным наполнением резервуаров воздушных выключателей и приводов других аппаратов должны быть продуты все воздуховоды.
Для предупреждения загрязнения сжатого воздуха в процессе эксплуатации должны производиться продувки: магистральных воздухопроводов при положительной температуре окружающего воздуха - не реже 1 раза в 2 месяца; воздухопроводов (отпаек от сети) до распределительного шкафа и от шкафа до резервуаров каждого полюса выключателей и приводов других аппаратов с их отсоединением от аппарата - после каждого капитального ремонта аппарата; резервуаров воздушных выключателей - после каждого капитального и текущего ремонта, а также при нарушении режимов работы компрессорных станций.
Согласно п. 2.2.39. Осмотр РУ без отключения должен проводиться: на объектах с постоянным дежурством персонала - не реже 1 раза в 1 сутки; в темное время суток для выявления разрядов, коронирования - не реже 1 раза в месяц; на объектах без постоянного дежурства персонала - не реже 1 раза в месяц, а в трансформаторных и распределительных пунктах - не реже 1 раза в 6 месяцев.
При неблагоприятной погоде (сильный туман, мокрый снег, гололед и т.п.) или сильном загрязнении на ОРУ должны быть организованы дополнительные осмотры.
Обо всех замеченных неисправностях должны быть произведены записи в журнал дефектов и неполадок на оборудовании и, кроме того, информация о них должна быть сообщена ответственному за электрохозяйство.
Замеченные неисправности должны устраняться в кратчайший срок.
Согласно п. 2.3.8. На ВЛ должны быть организованы периодические и внеочередные осмотры.
Периодические осмотры ВЛ проводятся по графику, утвержденному ответственным за электрохозяйство Потребителя. Периодичность осмотров каждой ВЛ по всей длине должна быть не реже 1 раза в год. Конкретные сроки в пределах, установленных настоящими Правилами, должны быть определены ответственным за электрохозяйство Потребителя с учетом местных условий эксплуатации. Кроме того, не реже 1 раза в год административно-технический персонал должен проводить выборочные осмотры отдельных участков линий, включая все участки ВЛ, подлежащие ремонту.
Верховые осмотры с выборочной проверкой проводов и тросов в зажимах и дистанционных распорках на ВЛ напряжением 35 кВ и выше, эксплуатируемых 20 лет и более, или на их участках, и на ВЛ, проходящих по зонам интенсивного загрязнения, а также по открытой местности, должны производиться не реже 1 раза в 5 лет; на остальных ВЛ (участках) напряжением 35 кВ и выше - не реже 1 раза в 10 лет.
На ВЛ 0,38-20 кВ верховые осмотры должны осуществляться при необходимости.
В соответствии с п. 2.3.30. Эксплуатация ВЛ и токопроводов должна осуществляться в соответствии с местными инструкциями, подготовленным и допущенным к обслуживанию ВЛ персоналом.
Суд полагает, что в действиях юридического лица – СПК «Ачаирский-1» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, что подтверждается исследованными судом материалами дела:
- Распоряжением №-Ом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой проверки СПК «Ачаирский-1»;
-Актом проверки №ДД.ММ.ГГГГ-33 от ДД.ММ.ГГГГ в ходе которой выявлены нарушения «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.
- протоколом №ДД.ММ.ГГГГ-08/юл от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому в действиях СПК «Ачаирский-1» усматриваются признаки административного правонарушения по ст. 9.11 КоАП РФ.
Оценив исследованные доказательства, суд находит их допустимыми, а совокупность достаточной для признания доказанной вины юридического лица в нарушении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что действия юридического лица – СПК «Ачаирский-1» правильно квалифицированы по ст. 9.11 КоАП РФ – как нарушение правил технической эксплуатации электроустановок.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние в совершении правонарушения, признание вины в его совершении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, последующее устранение выявленных нарушений, а также то обстоятельство, что допущенные нарушения юридическим лицом СПК «Ачаирский-1» не являются исключительными, и предотвращение указанных нарушений возможно другими способами, а не иначе как необходимостью применения временного запрета его деятельности, мнение представителя Ростехнадзора, полагавшего нецелесообразным применение в отношении правонарушителя приостановления деятельности, в связи с чем находит возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 9.11 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо – СПК «Ачаирский-1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Административный штраф подлежит перечислению на счет получателя платежа: Управление Федерального казначейства по <адрес> (Западно-Сибирское управление Ростехнадзора), г. Омск-43, ул. Красногвардейская, 9, ИНН 5406352299, КПП 540601001, ОКАТО 52401000000, БИК 045209001, в ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области, расчетный счет №40101810100000010000, КБК 49811690050056000140.
Постановление одновременно является исполнительным документом.
Разъяснить законному представителю юридического лица, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Согласно ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья Н.Н. Беспятова