ПОСТАНОВЛЕНИЕ дело № 5-150\10
по делу об административном правонарушении
Судья Омского районного суда Омской области Дьяченко Т.А.
при секретаре Косовой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Омске 18 августа 2010 года дело об административном правонарушении в отношении и.о. Главы Ростовкинского сельского поселения Омского района Омской области Поповой О.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ
При рассмотрении дела в Омском районном суде Омской области ( г. Омск, ул. Омская, 194а) Поповой О.Б. разъяснены права предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛА:
Попова О.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, исполняющая обязанности Главы Ростовкинского сельского поселения <адрес> не выполнила в установленный срок законные предписания №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные главным государственным инспектором безопасности дорожного движения ОГИБДД ОВД по <адрес>, а именно, в срок до 18.07.2010 года не произвела ямочный ремонт дорог, не произвела отсыпку обочин на территории Ростовкинского сельского поселения., тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании Попова О.Б. факт не выполнения в срок предписаний №, №, № не отрицала, однако, полагает, что ее вина в неисполнении предписаний отсутствует, в связи с тем, что в бюджете сельского поселения отсутствуют денежные средства на приобретение необходимых материалов для ремонта дорог. Выполнение ямочного ремонта дорог запланировано на 2011 год целевой программой «Обеспечение безопасности дорожного движения в Ростовкинском сельском поселении». 19.07.2010г. она обращалась с письменным заявлением к начальнику ОГИБДД ОВД по <адрес> с просьбой перенести сроки, указанные в предписании в отношении ямочного ремонта на 2 квартал 2011 года, до настоящего времени ответ ею не получен.
Относительно отсыпки обочин пояснила, что данные работы проводятся, будут закончены в ближайшее время.
Представитель ОГИБДД ОВД по <адрес> Рылов И.С., пояснил, что 08.07.2010г. в ходе контрольной проверки на территории Ростовкинского сельского поселения были выявлены недостатки содержания дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения. Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения ОГИБДД ОВД по <адрес> было вынесено три предписания - №, №, №, в которых был указан срок устранения выявленных нарушений. В частности в отношении ямочного ремонта и отсыпки дорог срок устранения нарушений был определен до 18.07.2010 года. Однако, в установленный срок нарушения не были устранены в связи с чем, был составлен протокол на и.о. главы Ростовкинского СП Поповой О.Б. по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, представителя государственного органа, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, влекущих дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
В судебном заседании установлено, что Попова О.Б. с 6.июля 2010 года исполняет обязанности главы Ростовкинского сельского поселения на основании распоряжения главы Ростовкинского СП Савельева С.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, замещает должность муниципальной службы и привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание, в том числе, в виде дисквалификации, в связи с чем, рассмотрение данного административного дела относится к подведомственности районного суда.
Установлено, что согласно Акта приема -передачи имущества в безвозмездное пользование от 06.04.2007г. Администрация Ростовкинского сельского поселения ОМР <адрес> на основании договора безвозмездного пользования от 06.04.2007г. произвела прием от Омского муниципального района <адрес> сооружений дорожного хозяйства ( дороги внутренние) протяженностью 11 775, 0 м.
Попова О.Б. исполняющая обязанности Главы Ростовкинского сельского поселения <адрес> не выполнила в установленный срок законные предписания №, №, №, вынесенные ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором безопасности дорожного движения ОГИБДД ОВД по <адрес>, а именно, в срок до ДД.ММ.ГГГГ не произвела ямочный ремонт дорог, не произвела отсыпку обочин на территории Ростовкинского сельского поселения., тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Данные обстоятельства подтверждены пояснениями самой Поповой О.Б. в судебном заседании, пояснениями инспектора Рылова И.С., предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ в котором указано в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести ямочный ремонт, отсыпку обочин в <адрес> предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, котором указано произвести ямочный ремонт в срок до 18.07.2010г. в. <адрес> ведущая дорога, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ в котором указано произвести ямочный ремонт, отсыпку обочин в <адрес> в районе остановки общественного транспорта, актами контрольных проверок, протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
Оценив представленные доказательства, в том числе признание Поповой О.Б. факта невыполнения законного предписания, суд полагает доказанным тот факт, что Попова О.Б. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно не выполнение в установленный срок законного предписания органа ( должностного лица) осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства..
Срок привлечения к административной ответственности не нарушен, протокол составлен уполномоченным лицом. Содержание протокола <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении и.о. главы Ростовкинского сельского поселения Поповой О.Б. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 28.2 ч.2 КоАП РФ.
Оснований для освобождения Поповой О.Б. от административной ответственности, либо для прекращения производства по административному делу, не усматривается.
Доводы Поповой О.Б. об отсутствии ее вины в совершении данного административного правонарушения в связи с отсутствием денежных средств в бюджете сельского поселения и краткости сроков установленных для устранения нарушений, не могут быть приняты судом, так как на квалификацию данного правонарушения эти обстоятельства не влияют.
С учетом личности правонарушителя, характера совершенного правонарушения, суд полагает, что в качестве административного наказания следует применить административный штраф в размере 1000 ( одной тысячи ) рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ судья
ПОСТАНОВИЛА:
Попову О.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: <адрес>, исполняющую обязанности Главы Ростовкинского сельского поселения <адрес> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Штраф перечислить: получатель платежа -УФК по <адрес> (УВД <адрес>), наименование банка - Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, расчетный счет 401 018 101 000 000 100 00, ИНН 550 302 6780, КПП 550 301 001, БИК 045 209 001, ОКАТО 522 440 000 00, КБК 188 116 300 000 100 00140
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии настоящего постановления.
СУДЬЯ: