П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении.Дело № 5-16/2011
г. Омск24.02.2011 года.
Омский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Ушакова А.В.
при секретаре Черкасовой Т.Ю.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципального учреждения «Централизованная библиотечная система Омского муниципального района Омской области», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, по возбужденному административному делу об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
22.02.2011 года в Омский районный суд Омской области поступил протокол об административном правонарушении № 76 от 21.02.2011 года и материалы дела, составленные заместителем главного государственного инспектора Омского района по пожарному надзору Д.А.Ю. в отношении юридического лица – Муниципального учреждения «Централизованная библиотечная система Омского муниципального района Омской области», совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в связи с нарушениями требований Правил пожарной безопасности. Согласно протоколу № 76/1 от 21.02.2011 года, эксплуатация помещений библиотеки – филиал № 11 МУ «ЦБС Омского муниципального района Омской области», располагающейся по адресу: <адрес>, временно прекращена.
В судебном заседании установлено, что 21.02.2011 года заместителем главного государственного инспектора Омского района по пожарному надзору Д.А.Ю. проведена плановая проверка требований пожарной безопасности в деятельности МУ «ЦБС Омского муниципального района Омской области». Проверка проведена на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора Омского района по пожарному надзору Д.А.Ю. № 60 от 15.02.2011 г. и в соответствии с ФЗ № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», ФЗ № 294-ФЗ от 26.12.2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
По результатам проведенной проверки был составлен протокол № 76/1 от 21.02.2011 года, согласно которому временно прекращена эксплуатация помещений библиотеки – филиал № 11 МУ «ЦБС Омского муниципального района Омской области», располагающейся по адресу: <адрес>. Кроме того, составлен протокол об административном правонарушении № 76 от 21.02.2011 года, согласно которому МУ «ЦБС Омского муниципального района Омской области» нарушило Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) утвержденные приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 г. и введенных в действие с 30.06.2003 г., а именно п. 3, а также нормы пожарной безопасности (НПБ 104-03) – п. 5.1, нормы пожарной безопасности (НПБ 110-03) - пункт 14.
Законный представитель – Муниципального учреждения «Централизованная библиотечная система Омского муниципального района Омской области» Ревзина Л.Я. в судебном заседании вину в совершении указанного административного проступка признала полностью и суду дополнила, что уже готова смета на проведение пожарных работ и выделены денежные средства на эти цели. Требуемая противопожарная система в помещениях библиотеки филиала № 11 будет смонтирована к концу мая текущего года.
Исследовав материалы административного производства, выслушав государственного инспектора П.Н.В., просившего приостановить эксплуатацию помещений библиотеки – филиал № 11, суд пришел к выводу о доказанности вины МУ «ЦБС Омского муниципального района Омской области» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Помимо собственного признания, вина Муниципального учреждения «Централизованная библиотечная система Омского муниципального района Омской области» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается протоколом о временном запрете деятельности № 76/1 от 21.02.2011 года, протоколом об административном правонарушении № 76 от 21.02.2011 года, согласно которому выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей на случай пожара – п. 14 НПБ 110-03, п. 5.1 НПБ 104-03;
В судебном заседании также установлено, что несмотря на ранее выданное пожарным надзором Омского района предписание № 584/1/7 от 10.11.2010 года, Муниципальным учреждением «Централизованная библиотечная система Омского муниципального района Омской области» не был произведен монтаж противопожарных систем в помещении библиотеки филиала № 11.
Суд, при определении и назначении наказания учитывает, что допущенные МУ «ЦБС Омского муниципального района Омской области» нарушения Правил пожарной безопасности являются существенными и непосредственно угрожают жизни и здоровью людей, поскольку помещения библиотеки филиала № 11 располагаются на первом этаже пятиэтажного многоквартирного жилого дома, что повышает в свою очередь непосредственную угрозу жизни и здоровью значительного числа граждан, поэтому считает необходимым и целесообразным в рассмотренном судом случае избрать административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации помещений библиотеки филиала № 11, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, 20.4. ч. 1, 27.16, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Муниципальное учреждение «Централизованная библиотечная система Омского муниципального района Омской области», расположенное по фактическому адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде приостановления эксплуатации помещений библиотеки – филиала № 11 Муниципального учреждения «Централизованная библиотечная система Омского муниципального района Омской области», расположенных по адресу: <адрес>, на 60 суток с зачетом временного запрета деятельности, то есть до 22 апреля 2011 года.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению Омским районным отделом судебных приставов УФССП по Омской области.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья:А.В. Ушаков