П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении.Дело № 5-17/2011
г. Омск24.02.2011 года.
Омский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Ушакова А.В.
при секретаре Черкасовой Т.Ю.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Колесник С.А., <данные изъяты>, по возбужденному административному делу об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
22.02.2011 года в Омский районный суд Омской области поступил протокол об административном правонарушении № 78 от 21.02.2011 года и материалы дела, составленные государственным инспектором Омского района по пожарному надзору П.Н.В. в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Колесник С.А., совершившей административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в связи с нарушениями требований Правил пожарной безопасности. Согласно протоколу № 78/1 от 21.02.2011 года, эксплуатация здания магазина - павильона, расположенного по адресу: <адрес>, временно прекращена.
В судебном заседании установлено, что 21.02.2011 года государственным инспектором Омского района по пожарному надзору П.Н.В. проведена плановая проверка требований пожарной безопасности в деятельности ИП Колесник С.А..Проверка проведена на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора Омского района по пожарному надзору Д.А.Ю. № 46 от 11.02.2011 г. и в соответствии с ФЗ № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», ФЗ № 294-ФЗ от 26.12.2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
По результатам проведенной проверки был составлен протокол № 78/1 от 21.02.2011 года, согласно которому временно прекращена эксплуатация здания магазина - павильона, расположенного по адресу: <адрес>. Кроме того, составлен протокол об административном правонарушении № 78 от 21.02.2011 года, согласно которому ИП Колесник С.А. нарушила Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) утвержденные приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 г. и введенных в действие с 30.06.2003 г., а именно: п. п. 3, 16, 19, 27, 34, 40, 52, 60, 96, 98. Вместе с тем нарушены требования СНиП 2.07.01-89* прил. 1* т. 1*, и приказа МЧС РФ № 645 от 12.12.2007 года.
Законный представитель – индивидуальный предприниматель Колесник С.А. в судебном заседании вину в совершении указанного административного проступка признала полностью и суду дополнила, что все выявленные нарушения в сфере пожарной безопасности ею уже практически устранены. Однако, предоставить суду соответствующие документы, подтверждающие данный факт, не может. Просит суд не приостанавливать на длительное время деятельность магазина.
Исследовав материалы административного производства, выслушав ИП Колесник С.А., инспектора П.Н.В., просившего приостановить эксплуатацию здания магазина, суд пришел к выводу о доказанности вины ИП Колесник С.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Помимо собственного признания, вина ИП Колесник С.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № 78 от 21.02.2011 года, протоколом о временном запрете деятельности № 78/1 от 21.02.2011 года, актом проверки № 46 от 21.02.2011 г., согласно которому выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности в здании магазина – павильона, расположенного по адресу: <адрес>: не заключен договор на техническое обслуживание АУПС и СОУЭ со специализированной организацией – п. 96 ППБ 01-03; нарушен противопожарный разрыв между магазином на <адрес> и ближайшим зданием (<данные изъяты>) II С.О. не менее 10 м. (фактически 7,05 м.) – СНиП 2.07.01-89* прил.1* т. 1*; двери основного эвакуационного выхода из здания магазина на <адрес> открываются не походу выхода из здания – п. 52 ППБ 01-03; отсутствует план эвакуации людей в случае пожара – п. 16 ППБ 01-03; на окнах здания магазина по <адрес> установлены глухие металлические решетки – п. 40 ППБ 01-03; первичные средства пожаротушения расположены не на видных местах – прил. 3 п. 19 ППБ 01-03; в помещениях магазина отсутствуют указательные и предписывающие знаки пожарной безопасности – п.27 ППБ 01-03; не ведется работа по обучению лиц ответственных за пожарную безопасность, не определены сроки прохождения обучения пожарно-техническому минимуму, журналы инструктажей не соответствуют требованиям норм – Приказ МЧС РФ № 645 от 12.12.2007 года; АУПС и СОУЭ в магазине по <адрес> находится в нерабочем состоянии – п.п. 34, 98 ППБ 01-03; электролампа освещения в кладовом помещении не закрыта защитным плафоном, предусмотренной конструкцией светильника – п. 60 ППБ 01-03.
В соответствии с письменным объяснением Колесник С.А., последняя согласна с выявленными нарушениями пожарной безопасности и готова их устранять.
В судебном заседании также установлено, что индивидуальный предприниматель Колесник С.А. на протяжении года не предприняла действенных мер по устранению выявленных и приведенных выше нарушений требований пожарной безопасности, что подтверждается в первую очередь предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 40/14/1-9 от 02.02.2010 года.
Кроме того, Колесник С.А. суду не предоставлено соответствующих документов, подтверждающих полное выполнение выявленных нарушений требований пожарной безопасности в деятельности магазина, расположенного в <адрес>.
Суд, при определении и назначении наказания учитывает, что допущенные ИП Колесник С.А. нарушения Правил пожарной безопасности являются существенными и непосредственно угрожают жизни и здоровью людей, поскольку помещение магазина – павильона по <адрес> имеет на окнах глухие решетки и неисправную автоматическую систему оповещения людей о пожаре, поэтому считает необходимым и целесообразным в рассмотренном судом случае избрать административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации здания магазина – павильона по <адрес>, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, 20.4. ч. 1, 27.16, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Колесник С.А., <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде приостановления эксплуатации здания магазина - павильона, расположенного по адресу: <адрес>, на 8 суток с зачетом временного запрета деятельности, то есть до 02 марта 2011 года.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению Омским районным отделом судебных приставов УФССП по Омской области.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья:А.В. Ушаков