Дело № 2-1453/2010
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Ольский районный суд Магаданской области
в составе: председательствующего судьи Карташовой Г.В.
при секретаре Левкович А.Б,
с участием представителя ответчика Смоленцева П.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Ола 23 августа 2010 года гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу к Ольской районной общественной организации «Общество охотников и рыболовов» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции РФ по Магаданской области и Чукотскому автономному округу обратилось в Ольский районный суд с иском к Ольской районной общественной организации «Общество охотников и рыболовов» (далее - ОРОО «Общество охотников и рыболовов») о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя свои требования тем, что данное общественное объединение было зарегистрировано в качестве юридического лица Управлением Министерства юстиции РФ по Магаданской области 08 сентября 2003 года за основным государственным регистрационным номером 1034900294550. Ответчик в нарушение требований ч.1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» с 2006 года, несмотря на неоднократные предупреждения, не информирует Управление Минюста о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, в связи с чем истец просит признать ОРОО «Общество охотников и рыболовов» прекратившей свою деятельность и исключить её из единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца в судебное заседание не явился, от начальника Управления имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
При изложенных обстоятельствах, с учетом мнения представителя ответчика, судом определено рассмотреть дело без участия представителя истца.
Представитель ответчика - председатель ОРОО «Общество охотников и рыболовов» Смоленцев П.В. в судебном заседании с исковыми требованиями истца согласился.
Выслушав представителя ответчика, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд пришел к следующему.
Так, в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - ФЗ «Об общественных объединениях») общественные объединения могут создаваться в том числе в организационно-правовой форме общественной организации.
Статьей 2 ФЗ «Об общественных объединениях» предусмотрено, что действие настоящего федерального закона распространяется на все общественные объединения, созданные по инициативе граждан, за исключением религиозных организаций, а также коммерческих организаций и создаваемых ими некоммерческих союзов (ассоциаций).
В силу ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их общественные объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
В соответствии с абз. 4,8 ч. 1 и ч.ч. 4 и 5 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения:
- о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
- об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, установленных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Как следует из свидетельства о государственной регистрации общественного объединения и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ОРОО «Общество охотников и рыболовов» зарегистрировано в качестве юридического лица Управлением юстиции Магаданской области 08.09.2003г. за основным государственным регистрационным номером 1034900294550
На основании вышеприведенных норм ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» ОРОО «Общество охотников и рыболовов» обязано было ежегодно информировать Управление юстиции Магаданской области, как орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения в качестве юридического лица, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также информировать тот же орган об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Вышеприведенные требования закона ОРОО «Общество охотников и рыболовов» не выполнены, о чем свидетельствует следующее.
Так, 19.10.2004 года вступили в действие указы Президента Российской Федерации «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» и «Вопросы Федеральной регистрационной службы», которыми полномочия по принятию решений о государственной регистрации общественных объединений и контролю за их деятельностью переданы Федеральной регистрационной службе.
Как видно из содержания представления от 27.04.2007 года № 04-08/2291 Управления Федеральной регистрационной службы по Магаданской области и Чукотскому автономному округу л.д. 22), ОРОО «Общество охотников и рыболовов» в срок до 01.06.2007 года предписывалось представить сведения, предусмотренные абз. 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», а именно информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.
Данное представление, как следует из почтового уведомления, по адресу места нахождения ОРОО «Общество охотников и рыболовов» в пос. Ола получено л.д. 24), однако, осталось не исполненным до настоящего времени.
В соответствии с п. 4 Указа Президента РФ от 12.05.2008 года № 724 «Вопросы системы и структуры органов федеральных органов исполнительной власти» функции по регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, переданы от Федеральной регистрационной службы Министерству юстиции, территориальным органом которого является Управление Министерства юстиции РФ по Магаданской области и Чукотскому автономному округу.
Данным Управлением Минюста в адрес ОРОО «Общество охотников и рыболовов» (по адресу ее места нахождения в пос. Ола) 18.03.2010г. за № 04-20/825 было направлено предупреждение, в котором предлагалось в срок до 19.04.2010г. представить сведения, предусмотренные абз. 4 и 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях».
Поскольку данное предупреждение возвратилось без получения адресатом, Управлением Минюста повторно 30.04.2010г. направлено предупреждение, в котором предлагалось в срок до 01.06.2010г. представить необходимые сведения в полном объеме, которое получено адресатом 07.05.2010г. Однако, как и указанное выше представление, направленное в адрес ОРОО «Общество охотников и рыболовов» предупреждение, вновь исполнено не было.
Таким образом, перечисленными доказательствами подтверждается, что ответчиком в нарушение ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократно, несмотря на предпринятые уполномоченными органами меры, не предоставлялась необходимая информация о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также информация об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании, что на основании ч. ч. 4 и 5 приведенной статьи Закона является основанием для признания общественного объединения - Ольской районной общественной организации «Общество охотников и рыболовов» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица с исключением из единого государственного реестра юридических лиц, то есть об удовлетворении иска.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ч.1 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Взысканные суммы государственной пошлины зачисляются в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании ч.2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту совершения юридически значимых действий) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.
Поскольку в силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, как орган государственной власти, обратившийся в суд в защиту государственных и общественных интересов, то государственная пошлина, размер которой, в соответствии с пунктом 3 части 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, составляет 4000 рублей, подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального образования «Ольский район».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Управлению Министерства юстиции РФ по Магаданской области и Чукотскому автономному округу иск к Ольской районной общественной организации «Общество охотников и рыболовов» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Признать Ольскую районную общественную организацию «Общество охотников и рыболовов» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением (регистрационный номер 1034900294550 от 08.09.2003 года) из единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Ольской районной общественной организации «Общество охотников и рыболовов» государственную пошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей в доход бюджета муниципального образования «Ольский район».
Решение может быть обжаловано сторонами в Магаданский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с 30 августа 2010 года, с подачей кассационной жалобы через Ольский районный суд.
Судья Г.В.Карташова