решение по делу № 2-1580 о возмещении ущерба



Дело № 2- 1580/2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ольский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Карташовой Г.В.,

при секретаре Ломтеве Д.В.,

с участием представителя истца Салаевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Ола 20 сентября 2010 года гражданское дело по иску Областного государственного учреждения «Центр занятости населения города Магадана» к Волтову Рустаму Хуршидовичу о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями,

У С Т А Н О В И Л:

Областное государственное учреждение «Центр занятости населения города Магадана» (далее ОГУ «ЦЗН») обратилось в суд с иском к Волтову Р.Х. о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями, мотивируя заявленные требования тем, что 23.05.2006г. Волтов Р.Х. обратился в ОГУ «ЦЗН» по вопросу трудоустройства и приказом от 29.05.2006г. был признан безработным и ему был назначен первый период выплаты пособия по безработице с 23.05.2006г. по 22.11.2006г. Приказом от 12.10.2006г. выплата пособия Волтову Р.Х. была приостановлена на период с 15.09.2006г. по 22.11.2006г., в связи с нарушением условий и сроков перерегистрации. Приказом от 14.12.2006г. ответчик был снят с учета в качестве безработного с 14.12.2006г., в связи с длительной (более 1 месяца) неявкой в Центр занятости без уважительных причин. По сведениям, предоставленным отдела по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства УВД по Магаданской области, было установлено, что в период с 01.09.2006г. по 05.02.2007г. ответчик обучался на очном отделении в ГОУ Северо-Восточный государственный университет. В соответствии с п. 3 ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными не могут быть признаны граждане, перечисленные в ст. 2 данного закона, в том числе проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях высшего профессионального образования. Следовательно, с момента зачисления в ГОУ Северо-Восточный государственный университет на очную форму обучения, ответчик считался занятым, и не мог получать пособие по безработице. Пособие по безработице Волтов Р.Х. получал незаконно, скрыв от специалистов службы занятости факт своего обучения. При регистрации в качестве безработного Волтов Р.Х. был письменно предупрежден о последствиях сокрытия фактов занятости. Таким образом, ответчик незаконно получил пособие по безработице за период с 01.09.2006г. по 14.09.2006г. в сумме 8460 руб. 11 коп. В соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ истец понес реальные убытки в сумме 8460 руб. 11 коп., связанные с утратой средств федерального бюджета, направленных на финансирование социальной поддержки безработных граждан. В связи с чем, истец просит взыскать с ответчика указанную сумму, а также просит отнести на ответчика расходы истца по оплате госпошлины в сумме 400 руб.

Ответчик в судебное заседание не явился. Судом принимались надлежащие меры к вызову ответчика в судебное заседание. Так согласно отметки на почтовом уведомлении заказного письма с судебной повесткой, Волтов Р.Х. выбыл. Согласно адресной справке ТП ОФМС России по Магаданской области в Ольском районе, ответчик зарегистрирован в ... ..., ... (... однако, из рапорта работника суда следует, что по данному адресу ответчик отсутствует, Волтов Р.Х. выбыл в Орловский юридический институт. По сообщению начальника упомянутого института Волтов Р.Х. с 31.03.2006г. отчислен из института и откомандирован для дальнейшего прохождения в УВД по Магаданской области, однако, по сообщению УВД по Магаданской области Волтов Р.Х. уволен из органов внутренних дел за нарушение условий контракта, в связи с чем установить место пребывание ответчика не представилось возможным.

При изложенных обстоятельствах, с учетом мнения представителя истца, судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика, место пребывания которого в настоящее время неизвестно, в соответствии со ст.119 ГПК РФ.

Представитель ОГУ «ЦЗН» Салаева Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, и настаивала на их удовлетворении.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», занятыми считаются граждане проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях.

Пунктом 3 статьи 3 упомянутого закона, безработными не могут быть признаны граждане перечисленные в статье 2 настоящего Закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 того же Закона выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием гражданина с учета в качестве безработного в случае признания гражданина занятым.

В карточке персонального учета гражданина, ищущего работу № 532 от 23.05.2006г. приказах Центра занятости от 29.05.2006г., 12.10.2006г., 14.12.2006г., заявлениях Волтова Р.Х. от 23.05.2006г., карточке лицевого счета на имя Волтова Р.Х., платежных документах, расчете суммы ущерба, сообщении ГОУ «Северо-Восточный университет» № 1536 от 15.07.2010г., содержатся сведения о том, что:

  • 23 мая 2006 года Волтов Р.Х. обратился в ОГУ «ЦЗН» по вопросу трудоустройства, при этом Волтов Р.Х. принял на себя обязательство немедленно сообщать в службу занятости об изменении перечисленных в заявлении обстоятельств, влияющих на назначение и выплату пособия по безработице, в том числе об обучении в общеобразовательном учреждении по очной форме, кроме того, он был предупрежден об ответственности за попытку получения или получение пособия по безработице обманным путем;
  • приказом ОГУ «ЦЗН» № 009149/06-02 от 29.05.2006г. Волтов Р.Х. признан безработным с 23.05.2006г. и ему установлена продолжительность первого 6-месячного периода выплаты пособия по безработице с 23.05.2006г. по 22.11.2006г.;
  • приказом ОГУ «ЦЗН» № 011285/06-02 от 12.10.2006г. выплата пособия Волтову Р.Х. прекращена в связи с нарушением условий и сроков перерегистрации;
  • приказом ОГУ «ЦЗН» № 018348/06-02 от 14.12.2006г. Волтов Р.Х. был снят с учета в качестве безработного с 14.12.2006г. в связи с длительной (более 1 месяца) неявкой в службу занятости без уважительных причин;
  • в период с 01.09.2006г. по 05.02.2007г. Волтов Р.Х. проходил обучение по очной форме в ГОУ «Северо-Восточный государственный университет» по специальности «юриспруденция».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в период с 23.05.2006г. по 14.12.2006г. Волтов Р.Х. состоял на учете в качестве безработного, а в период с 01.09.2006г. по 14.09.2006г. проходил очную форму обучения в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования, то есть в период с 01.09.2006г. по 14.09.2006г. был зарегистрирован в качестве безработного и одновременно являлся студентом высшего образовательного учреждения.

В соответствии с платежными документами ОГУ «ЦЗН» о перечислении и выплате пособия за период с 01.09.2006г. по 14.09.2006г. Волтов Р.Х. получил пособие по безработице в сумме 8460 руб. 11 коп.

В соответствии со ст. 1064 п. 1 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Принимая во внимание изложенное, исходя из перечисленных выше доказательств и требований названных законов, суд пришел к выводу о том, что Волтов Р.Х., будучи уведомленным, при обращении в службу занятости по вопросу трудоустройства, о необходимости сообщать в службу занятости об обстоятельствах, которые могут повлиять на его статус безработного и на выплату пособия по безработице, будучи предупрежденным об ответственности за попытку получения либо получение пособия по безработице обманным путем, не сообщил в службу занятости сведения о том, что в период с 01.09.2006г. по 14.09.2006г. он являлся студентом, обучающимся по очной форме обучения, в результате чего за указанный период неправомерно получил пособие по безработице в размере 8460 руб. 11 коп., причинив тем самым ОГУ «ЦЗН» ущерб на указанную сумму.

А при таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая, что в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы в зависимости от удовлетворенной суммы иска, в связи с чем понесенные истцом расходы по оплате госпошлины, что подтверждается платежным поручением № 52141 от 20.07.2010г., подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в сумме 400 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Волтова Рустама Хуршидовича в пользу Областного государственного учреждения «Центр занятости населения города Магадана» в возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями 8460 рублей 11 копеек и расходы по оплате госпошлины в размере 400 руб., а всего взыскать 8860 (восемь тысяч восемьсот шестьдесят) руб. 11 коп.

Решение может быть обжаловано сторонами в Магаданский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с 28 сентября 2010 года, с подачей кассационной жалобы через Ольский районный суд.

Судья Г.В. Карташова