решение по делу № 2-1078/10 о взыскании стоимости проезда

Дело № 2-1078/10

Пос. Ола 05 августа 2010 г.

Ольский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Сасова В.В.,

при секретаре Сенцовой Н.А.,

с участием представителя истца Мезрина С.В., действующей по доверенности № 01-14/12 от 11 января 2010 г.,

ответчика Карпушкина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «пос. Ола» к Карпушкину В.В. о взыскании стоимости проезда,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование «пос. Ола» в лице администрации муниципального образования «пос. Ола» обратилось в суд с иском к Карпушкину о взыскании стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, мотивируя свои требования тем, что ответчик в период с 15 июня 2009 г. по 15 августа 2009 г. находился в отпуске с последующим увольнением.

Карпушкину В.В. до ухода в отпуск был оплачен проезд к месту использования отпуска (до ...) и обратно в размере 80 000 рублей. Однако последний в период отпуска право на проезд не использовал, в связи с чем потерял право на оплату проезда, а выданные деньги должен возвратить обратно.

С учетом частичного возвращения полученных на проезд денежных средств просит взыскать с Карпушкина В.В. в пользу МО «пос. Ола» в лице администрации МО п. Ола 73966 руб. 22 коп.

В судебном заседании представитель Мезрин С.В. исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что Карпушкин В.В. работал в администрации МО «пос. Ола» временно, на период отсутствия основного работника. Согласно графика отпусков на 2010 г. ответчик должен был идти в отпуск с 13 июля 2009 г. по 13 сентября 2009 г. и имел право на оплату дороги к месту использования отпуска и обратно.

В мае и июне 2009 г., перед выходом в отпуск, Карпушкину, по его заявлению были выданы денежные средства в размере 80 000 рублей на оплату проезда к месту использования отпуска (до ...) и обратно.

В связи с выходом основного работника, Карпушкину с 15 июня 2009 г. был предоставлен отпуск с последующим увольнением (по п. 2 ст. 77 ТК РФ.) Дата увольнения 15 августа 2009 г.

С учетом того, что денежные средства выданные Карпушкину на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно в соответствии со ст. 325 ТК РФ являются целевыми, то они должны быть использованы до момента увольнения Карпушкина, т.е. до 15 августа 2009 г.. Однако как следует из представленных ФИО5 авиабилетов и авансового отчета, он выезжал в ... и вернулся обратно в период с 31 августа по 21 сентября 2009 г.

Таким образом, не воспользовавшись в период отпуска своим право на проезд к месту использования отпуска и обратно, Карпушкин не мог использовать их за пределами отпуска, а должен был вернуть выданные ему деньги в полном объеме.

С учетом того, что Карпушкиным частично возвращена денежная сумма в размере 6033 рубля 78 копеек, то просит взыскать с данного ответчика в пользу администрации МО «пос. Ола» 73966 руб. 22 коп.

Ответчик Карпушкин В.В. иск признал частично на сумму 19560 рублей 52 копейки, указав, что он не смог воспользоваться правом на проезд к месту использования отпуска и обратно в силу ряда объективных обстоятельств.

Так, согласно графика он должен находится в отпуске в период с 13 июля до середины сентября 2009 г. и он, 13 июня 2009 г. на выданные ему деньги приобрел авиабилеты до ... с вылетом туда 20 августа 2009 г., а обратно 21 сентября 2009 г.

Принимая во внимание, что он был принят на работу временно, на период отсутствия основного работника, то в связи с внезапным выходом на работу основного работника 15 июня 2009 г. вынужден был написать заявление о предоставлении ему отпуска с последующим увольнением.

С учетом сложившейся ситуации с продажей авиабилетов в г. Магадане, обменять билеты на более раннюю дату не представилось возможным, к тому же он заболел и в период с 15 по 31 июля 2009 г., а так же с 05 по 22 августа 2009 г. был нетрудоспособен и в силу состояния здоровья не мог вылететь к месту использования отпуска. В этой связи он в период болезни 27 июля 2009 г. сдал авиабилет до ... в надежде приобрести этот билет после выздоровления.

Авиабилет был приобретен им 27 августа 2009 г. на 31 августа 2009 г., по которому он и вылетел в г. Краснодар, а вернулся по билету, приобретенному еще в июне 2009 г., который сдавать не стал.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 53 и 55 Устава муниципального образования «пос. Ола» Администрация является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, обладает правами юридического лица и действует в организационно-правовой форме муниципального учреждения. Администрация имеет обособленное имущество, приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности от имени муниципального образования и от своего имени, может быть истцом и ответчиком в судах. Руководит Администрацией глава муниципального образования.

Согласно трудового договора № 44 от 12.05.2008 г. и дополнительного соглашения к нему от 26.09.2009 г., распоряжения № 43 К от 12.05.2008 г. и личной карточки муниципального служащего, Карпушкин В.В. принят на старшую муниципальную должность муниципальной службы администрации муниципального образования «п. Ола» на период отсутствия основного работника.

В соответствии со ст. 325 Трудового кодекса РФ, размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местных бюджетов - органами местного самоуправления.

Указанные выплаты, являются целевыми и не суммируются в случае, когда работник и члены его семьи своевременно не воспользовались правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Согласно Положению «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в учреждениях финансируемых из бюджета муниципального образования «поселок Ола», утвержденного решением Собрания представителей № 322 от 30.06.2009 г.

- муниципальные служащие муниципального образования пос. Ола, имеют право на оплату один раз в два года стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (авиа, железнодорожным, водным автомобильным, за исключением такси), в том числе личным (п. 2.1);

- работник считается своевременно воспользовавшимся правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в случае, если дата выезда к месту проведения отпуска наступила ранее даты, с которой он утрачивает право на оплату стоимости проезда и провоза багажа за соответствующий период (п. 2.2);.

- выплаты, предусмотренные настоящим разделом, являются целевыми и не суммируются в случае, когда работник и члены его семьи своевременно не воспользовались правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно (п. 2.7);

В соответствии с заявлением Карпушкина В.В. от 10.12.2008 г. о включении в график отпусков, графика отпусков на 2009 г., заявлением Карпушкина от 29.05.2009 г. о предоставлении аванса для приобретения авиабилетов, расходными кассовыми ордерами № 78 от 29.05.2009 г. и № 88 от 09.06.2009 г., ответчик поставлен в график отпусков на 2009 г. в период с 13 июля по 13 сентября 2009 г. с правом на оплату проезда до ... и обратно по состоянию на 09.06.2009 г. получил денежные средства в сумме 80 000 рублей для приобретения авиабилетов к месту использования отпуска и обратно.

Согласно справки от 02 августа 2010 г. выданной ООО «Росавиасервис», Карпушкин В.В. 13.06.2009 г. приобрел авиабилет № 842 2200759367 на рейсе ОАО Авиакомпании «Якутия» на 20.08.2009 г., который им был сдан 27.07.2009 г.

Из заявления Акимовой Г.С. от 09.06.2009, Распоряжения главы администрации МО «пос. Ола» Сибгатулиной С.Ю. от 11.06.2009 г. № 77-к следует, что по инициативе основного работника Акимовой Г.С., последняя была отозвана из отпуска по уходу за ребенком ( до 1.5 лет).

А согласно заявлению Карпушкина В.В. и Распоряжению № 78-к главы администрации МО «пос. Ола» от 15.06.2009 г. ответчику предоставлен отпуск с 15.06.2009 г. с последующим увольнением - с 15.08.2009 г.

Из копий листков нетрудоспособности серии ВС № 7529115 и № 7529216 следует, что в период с 15 по 30 июля 2009 г. и с 05 по 21 августа 2009 г. Карпушкин В.В. находился на лечении в связи с болезнью.

Согласно авансовому отчету от 05.10.2009 г. и копиям авиабилетов Карпушкин в период с 31 августа по 19 сентября 2009 г. вылетал до ... и вернулся обратно и на проезд им затрачено в общей сложности 54405 руб. 70 коп.

Проанализировав представленные доказательства с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично исходя из следующих обстоятельств.

Как следует из пояснений Карпушкина и представленных доказательств он с учетом особенностей выезда из г. Магадана в центральные районы страны заранее планировал проведение отпуска в ... в соответствии с графиком отпусков.

Однако в связи с наступлением обстоятельств не зависящим от его воли ( выход на работу основного работника) он был вынужден раньше намеченного срока уйти в отпуск и в связи с болезнью не смог своевременно вылететь к месту использования отпуска.

Обстоятельства выхода в отпуск с последующим увольнением, а так же периоды временной нетрудоспособности ответчиком не оспаривались.

В соответствии со ст. 124 ТК РФ в случае временной нетрудоспособности, ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника.

Согласно 127 ТК РФ по письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в частности, в Определении от 05.02.2004 г. № 29-О - реализация права на отпуск в соответствии с ч. 2 ст.127 ТК РФ, при увольнении работника является особым порядком реализации права на отпуск и представляет собой специальную гарантию, обеспечивающую реализацию конституционного права на отдых для тех работников, которые прекращают трудовые отношения по собственному желанию или по инициативе работодателя и по различным причинам на момент увольнения своевременно не воспользовались своим правом на ежегодный оплачиваемый отпуск.

Как видно из ч. 3 статьи 127 ТК РФ особенность данной нормы заключается в установлении срока увольнения - по окончании отпуска и не предусматривает право продления данного отпуска по различным объективным обстоятельствам, в том числе и в случае наступлении нетрудоспособности в период отпуска.

В то же время иные социальные гарантии помимо времени (срока) отпуска распространяются и работника, находящегося в отпуске с последующим увольнением. В частности, ему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности, что подтверждено действиями истца в отношении Карпушкина.

Согласно положениям ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, имеют право на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно, при этом возможность воспользоваться данным правом оставлена на усмотрение самого работника. Данное право утрачивается когда работник своевременно не воспользовался предоставленным им правом.

Таким образом, работник утрачивает право на проезд, если он имел возможность этим правом воспользоваться и не сделал этого.

В то же время, как следует из материалов дела, Карпушкин не смог реализовать свое право на проезд к месту использования отпуска и обратно в силу наступившей нетрудоспособности, которая началась в период отпуска и закончилась после его истечения - то есть по независящим от него обстоятельствам.

С учетом того, что при обычных обстоятельствах, временная нетрудоспособность не лишала возможности воспользоваться правом на проезд к месту использования отпуска и обратно в силу наличия механизма защиты данного права в виде продления срока отпуска и отсутствия такого механизма в рассматриваемой ситуации, принимая во внимание, установленные в судебном заседании обстоятельства о желании Карпушкина воспользоваться правом на оплату проезда о чем свидетельствует выезд его в ранее запланированное место проведения отдыха через короткий промежуток времени после выздоровления и возвращение его по авиабилетам, которые он приобрел собираясь в отпуск по графику еще до наступления обстоятельств повлекших расторжение с ним трудового договора, суд приходит к выводу, что при данных обстоятельствах он не утратил право на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно, поскольку не воспользовался данным правом в период отпуска по объективным причинам и факт расторжения к тому времени трудового договора между истцом и ответчиком не должен являться обстоятельством, умаляющим имеющееся у него права на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, на сумму не использованную Карпушкиным на проезд - 19560 рублей 52 копейки (73966 руб. 22 коп. (невозмещенная сумма) - 54405 руб. 70 коп. ( стоимость проезда).

В удовлетворении остальной суммы подлежит отказу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям, исчисленным в соответствии с п. 3 ст. 333.19 НК РФ в размере 782 руб. 42 коп. в доход бюджета муниципального образования «Ольский район»

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое требование муниципального образования «поселок Ола» в лице администрации муниципального образования «пос. Ола» удовлетворить частично.

Взыскать с Карпушкина Владимира Владимировича в пользу муниципального образования «поселок Ола» в лице администрации муниципального образования «пос. Ола» - 19560 рублей 52 копейки, а во взыскании 54405 руб. 70 коп. отказать.

Взыскать с Карпушкина Владимира Владимировича в пользу бюджета муниципального образования «Ольский район» расходы по уплате госпошлины в сумме 782 руб. 42 коп..

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через районный суд в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения, т.е. с 11 августа 2010 г.

Председательствующий подпись В.В. Сасов

Копия верна:

Судья В.В. Сасов