Решение по делу № 2-427/11 о взыскании расходов по коммунальным услугам

Дело № 2-427/2011 21 марта 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ольский районный суд Магаданской области в составе

председательствующего судьи Стахорской О.А.

при секретаре Метляевой И.Г.

с участием истца Лопатиной В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Ола 21 марта 2011 года гражданское дело по иску Лопатиной Веры Геннадьевны к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей п. Ола» о взыскании расходов по оплате за коммунальные услуги,

У С Т А Н О В И Л:

Лопатина В.Г. обратилась в суд с иском к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей п. Ола» (МОУ ДОД «ЦДО») о взыскании расходов по оплате за коммунальные услуги в сумме 15545 руб. 64 коп.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она является педагогическим работником и в соответствии с п. 5 ст. 55 Закона Российской Федерации «Об образовании» пользуется льготой на бесплатное предоставление жилой площади с отоплением и освещением. Однако с 01.05.2010 г. по 01.02.2011г. ответчиком ей не в полном объеме возмещены расходы по оплате за содержания жилья и отопление, а расходы по освещению за февраль 2011 года не возмещены вовсе. В связи с чем, истец просит взыскать с ответчика в возмещение понесенных ею расходов за услуги по содержанию жилья, отопление и освещение в размере 15545 руб. 64 коп.

Ответчик МОУ ДОД «ЦДО» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка. Своего представителя в судебное заседание не направил. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от ответчика не поступало.

С учетом мнения истца и положений ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании истец пояснила, что сумма иска в исковом заявлении в связи с арифметической ошибкой, допущенной при расчетах, ею указана неверно, поэтому просит считать суммой иска 15881 руб. 25 коп. Кроме того, после предъявления иска в суд, ответчиком произведено частичное возмещение понесенных ею затрат на сумму 5480 руб. 55 коп. В связи с чем она уменьшает уточненную сумму иска на 5480 руб. 55 коп. и просит взыскать с ответчика 10400 руб. 70 коп.

Выслушав истца и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, в соответствии с пунктами "е", "ж" ст. 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, общие вопросы образования, отнесены к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а в силу части 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 160 ч. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Абзацем 3 пункта 5 статьи 55 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" предусмотрено, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа). Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации и указа.

Указанные расходы, согласно статья 2 Федерального закона от 06.05.2003 N 52-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг", учитываются в межбюджетных отношениях.

В Магаданской области размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам в исковый период регулировался Законом Магаданской области от 28.12.2004 г. 528-ОЗ, «Об установлении размера, условий и порядка возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Магаданской области», и в соответствии со ст.3 указанного закона возмещение расходов по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам производится по основному месту работы.

Статьей 5 Закона Магаданской области от 28.12.2004 года № 511-ОЗ (ред. от 06.08.2009) «О границах и статусе муниципальных образований в Магаданской области» установлено, что муниципальное образование «поселок Ола» входит в состав Ольского района и наделено статусом городского поселения.

Согласно ч.ч. 1, 4 п. 1 ст. 12 Закона РФ «Об образовании», образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников, к которым, в том числе, относятся и учреждения дополнительного образования детей.

Как следует из справки № 36 МОУ ДОД «ЦДО» от 22.02.2011г. истец с 12.09.1989 г. по настоящее время работает педагогом дополнительного образования в МОУ ДОД «ЦДО».

Из выписки из финансово-лицевого счета, договора купли-продажи квартиры, свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество следует, что Лопатина В.Г. зарегистрирована в квартире №, общей площадью 55,7 кв. м, расположенной в доме № <адрес> п. Ола Ольского района Магаданской области, с 2001 г. и проживает там с дочерью ФИО3, зарегистрированной с 2003 г.

Таким образом, с учетом приведенных требований вышеуказанных законов и того, что истец Лопатина является педагогическим работником образовательного учреждения, расположенного в пос. Ола имеющего статус городского поселения, работает и проживает в указанном поселке, суд приходит к выводу о том, что на нее распространяется действие мер социальной поддержки, предусмотренных абзацем 3 ч. 5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании», а согласно Закона Магаданской области от 28.12.2004 г. 528-ОЗ возмещение расходов на оплату жилья Лопатиной В.Г. за период с мая 2010 года по 01 февраля 2011 года должно производиться работодателем, т.е. МОУ ДОД «ЦДО».

В соответствии со ст. 154 Жилищного Кодекса РФ, плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за
услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

А в соответствии с п. 11 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:

- освещение помещений общего пользования;

- уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;

- сбор и вывоз твердых бытовых отходов;

- содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества;

- текущий ремонт.

Из положений раздела 2 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденного Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 23 октября 2003 г. следует, что организации аварийного обслуживания жилого фонда является составной частью технического обслуживания и содержания жилого фонда.

В нарушение требований законодательства РФ обязанность по возмещению понесенных истцом расходов, связанных с оплатой содержания жилья, отопления и освещения, ответчиком в период с мая 2010 года по 01 февраля 2011 и по освещению за февраль 2011 года не исполнялась.

В соответствии с расчетом исковых требований, представленным истцом, в указанный период ею в указанный в иске период оплачены услуги коммунальных организаций в общей сумме 15881 руб. 25 коп., в том числе:

Данный расчет подтверждается предоставленными копиями квитанций на оплату истцом указанных услуг, а также справкой МОУ ДОД «ЦДО» о размере задолженности организации перед Лопатиной В.Г. по оплате льготы за жилье и коммунальные услуги, проверен в судебном заседании, признан судом обоснованным.

С учетом положений закона «Об образовании» и ст. 3 Закона Магаданской области № 528-ОЗ, полной оплаты истцом услуг по жилому помещению и их возмещением по месту работы не в полном объеме, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом к МОУ ДОД «ЦДО» требований, в связи с чем, с учетом произведенного после предъявления иска в суд частичного возмещения в сумме 5480 руб. 55 коп., а именно: 15881 руб. 25 коп. - 5480 руб. 55 коп. = 10400 руб. 70 коп., они подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд считает, что в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с МОУ ДОД «ЦДО» в доход бюджета муниципального образования «Ольский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 416,03 руб., исчисленная в соответствии со ст. 333.19 НК РФ пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 и 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лопатиной Веры Геннадьевны к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей п. Ола» о взыскании расходов по оплате за коммунальные услуги, удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей п. Ола» в пользу Лопатиной Веры Геннадьевны 10400 (десять тысяч четыреста) руб. 70 коп. в возмещении расходов по оплате за коммунальные услуги за период с мая 2010 года по 01 февраля 2011 года

Взыскать с Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей п. Ола» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Ольский район» в размере 416 (четыреста шестнадцать) руб. 03 коп.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Ольский районный суд Магаданской области, в течение десяти дней со дня следующего за днем изготовления мотивированного решения.

Установить день изготовления мотивированного решения - 28 марта 2011 года.

Судья О.А. Стахорская