ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ольский районный суд Магаданской области
в составе председательствующего судьи Карташовой Г.В.,
при секретаре Левкович А.Б.,
с участием представителя истца Беляевой З.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Ола 25 апреля 2011 года гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Село Тауйск» к Резниченко Юлии Михайловне о взыскании неиспользованных средств, полученных на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация муниципального образования «Село Тауйск» обратилась в суд к Резниченко Ю.М. с иском о взыскании неиспользованных средств, полученных на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно, мотивируя заявленные требования доводами о том, что решением Ольского районного суда от 22.08.2008г. с истца в пользу Резниченко Ю.М. была взыскана примерная стоимость проезда к месту проведения отпуска до г. Санкт-Петербурга и обратно ответчику и её несовершеннолетнему сыну в размере 133504 рубля. Администрацией села указанные денежные средства были перечислены на основании постановления о возбуждении исполнительного производства Ольского районного отдела судебных приставов от 01.04.2010г. Ответчик была предупреждена под расписку об обязанности представить истцу отчет об использовании денежных средств в течение 10 дней после возвращения из отпуска. В конце сентября 2010 года истцу стало известно, что Резниченко вернулась из отпуска, в связи с чем ей было направлено письмо с предложением отчитаться за полученные денежные средства. 01 октября 2010г. ответчик представила проездные документы на общую сумму 74825 рублей, а оставшуюся неиспользованной сумму в размере 58679 рублей вернуть отказалась, в связи с чем просит взыскать с ответчика указанную сумму неиспользованных денежных средств.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует почтовое уведомление о получении судебного извещения, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.
При изложенных обстоятельствах, с учетом мнения представителя истца, судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что на момент рассмотрения дела неиспользованные денежные средства ответчиком не возвращены.
Выслушав представителя истца, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 325 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местных бюджетов, устанавливаются органами местного самоуправления.
В соответствии со ст. 23, пп.10 п.2 ст. 25 Устава муниципального образования «Село Тауйск» структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют: Собрание представителей МО «Село Тауйск» - представительный орган муниципального образования, Глава муниципального образования - высшее должностное лицо муниципального образования и администрация муниципального образования - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования. Определение размеров и условий оплаты труда муниципальных служащих относится к полномочиям Собрания представителей, которое Решением от 28.10.2008г. № 42 утвердило Положение о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в учреждениях, финансируемых из бюджета муниципального образования «Село Тауйск».
В соответствии с п.11., 2.1, 2.3, 4.3, 4.4 указанного Положения муниципальные служащие и члены их семей имеют право на оплату один раз в два года стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта; оплата проезда может производиться, в том числе, путем предварительной оплаты проезда. В случае предварительной оплаты проезда работник по возвращении из отпуска обязан в 10-дневный срок предоставить работодателю оригиналы документов, подтверждающих использование данных средств. На основании предоставленных работником проездных документов работодателем производится окончательный расчет стоимости проезда. В случае, если будет установлено, что работником использована на проезд сумма в меньшем размере, чем та, которая была выплачена, работник обязан в месячный срок с момента проведения расчета возместить работодателю образовавшуюся разницу.
Из копии решения Ольского районного суда от 22 августа 2008г, копии постановления о возбуждении исполнительного производства, копии платежного поручения от 24.05.2010г. № 3168, писем администрации МО «Село Тауйск» в адрес ответчика от 21.05.2010г., 29.09.2010г. и 07.10.2010г., копий проездных документов и копии авансового отчета от 01.10.2010г. следует, что:
- 22.08.2008г. с администрации МО «Село Тауйск» в пользу ответчика, являвшегося муниципальным служащим, взыскана примерная стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно на ответчика и его несовершеннолетнего ребенка в размере 133504 рубля;
- на основании постановления о возбуждении исполнительного производства указанная сумма 24.05.2010г. перечислена администрацией на счет Ольского районного отдела судебных приставов, для последующей выплаты ответчику;
- письмом администрации от 21.05.2010г. № 147, полученным Резниченко Ю.М. 25.05.2010г., ответчик извещена о необходимости в 10-дневный срок после возвращения из отпуска предоставить в администрацию МО «Село Тауйск» подлинные проездные документы для окончательного расчета;
- ответчик с несовершеннолетним ребенком использовала проезд к месту использования отпуска до г. Санкт-Петербурга и обратно в августе 2010 года;
- письмом администрации от 29.09.2010г. № 292, полученным ответчиком 01.10.2010г. ответчику было предложено отчитаться за полученные бюджетные средства;
- в соответствии с авансовым отчетом от 01.10.2010г. и копиями проездных документов её расходы на приобретение проездных документов на неё и несовершеннолетнего ребенка составили 74825 рублей;
- письмом администрации от 07.10.2010г. № 78, полученным ответчиком 09.10.2010г., ответчику было предложено возвратить истцу неиспользованную сумму аванса в размере 58679 рублей.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Статьями 19 и 123 Конституции РФ, ст.ст. 6, 12 и 56 ГПК РФ предусмотрено, что судопроизводство по гражданским делам осуществляется на условиях равенства сторон и принципе состязательности. Каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается. Данные положения закона разъяснены сторонам в определении о досудебной подготовке.
Доказательств возврата неиспользованных денежных средств ответчиком на момент рассмотрения дела не представлено. Ответчик, извещенный надлежащим образом о наличии спора по данному делу, каких-либо возражений на иск не представил.
С учетом имеющихся доказательств и требований закона, суд приходит к выводу о том, что Резниченко Ю.М., получив от работодателя в качестве предварительной оплаты проезда к месту использования отпуска и обратно денежные средства в размере 133504 рубля, представила проездные документы на сумму 74825 рублей. Таким образом, размер неиспользованных, а, следовательно, неосновательно приобретенных ею за счет истца в связи с проездом денежных средств составил 58679 рублей, (из расчета: 133504 руб. - 74825 руб. = 58679 рублей), которые, исходя из приведенных выше требований законодательства, а также Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в учреждениях, финансируемых из бюджета муниципального образования «Село Тауйск», подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ч.2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет муниципального образования «Ольский район» пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «Ольский район» госпошлина в сумме 1960 руб. 37 коп., исчисленная в соответствии со ст. 333-19 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 197-198, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Администрации муниципального образования «Село Тауйск» иск к Резниченко Юлии Михайловне о взыскании неиспользованных средств, полученных на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно, удовлетворить.
Взыскать с Резниченко Юлии Михайловны в пользу администрации муниципального образования «Село Тауйск» неиспользованные средства, полученные на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно, в размере 58679 (пятьдесят восемь тысяч шестьсот семьдесят девять) руб.
Взыскать с Резниченко Юлии Михайловны в бюджет муниципального образования «Ольский район» государственную пошлину в размере 1960 (одна тысяча девятьсот шестьдесят) руб. 37 коп.
Копию решения направить ответчику, разъяснив, что согласно ст. 237 ГПК РФ он вправе в 7-дневный срок со дня получения копии решения обратиться в райсуд с заявлением об отмене данного решения, это заявление должно быть составлено в соответствии со ст. 238 ГПК РФ и в нем необходимо указать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в суд, о которых ответчик не имел возможности сообщить в суд, и обстоятельства, которые могут повлиять на содержание решения суда, а также доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Ольский районный суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Г.В.Карташова