Дело № 2- 548/2011 04 мая 2011 года
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИОльский районный суд Магаданской области
в составе председательствующего судьи Стахорской О.А.
при секретаре Дегтяревой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Ола 04 мая 2011 года гражданское дело по иску Областного государственного учреждения «Центр занятости населения города Магадана» к Меняловой Елене Вячеславовне о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями,
У С Т А Н О В И Л:
Областное государственное учреждение «Центр занятости населения города Магадана» (далее ОГУ «ЦЗН») обратилось в суд с иском к Меняловой (Гиниятовой) Е.В. о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями.
В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик признана безработной, и ей назначен первый период выплаты пособия по безработице с 22.09.2006г. по 21.03.2007г. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Меняловой (Гиниятовой) Е.В. была назначена выплата разовой материальной помощи за период с 22.03.2007г. по 08.05.2007г. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Меняловой (Гиниятовой) была назначена разовая материальная помощь за период с 06.06.2007г. по 06.06.2007г. в сумме 1225 руб. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Меняловой (Гиниятовой) была назначена разовая материальная помощь в связи с окончанием периода выплаты пособия за период с 06.07.2007г. по 08.08.2007г. в сумме 2448 руб. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Меняловой (Гиниятовой) была назначена выплата пособия по безработице с 22.09.2007г. по 21.03.2008г. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Меняловой (Гиниятовой) была назначена материальная помощь за период с 22.03.2008г. по 07.05.2008г. в сумме 1327,70 руб. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Менялова (Гиниятова) Е.В. снята с учета в качестве безработного с 07.06.2008г., в связи с длительной (более 1 месяца) неявкой в центр занятости без уважительных причин. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение о снятии Меняловой (Гиниятовой) с учета на основании предоставленного больничного листа. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Меняловой (Гиниятовой) была назначена выплата материальной помощи за период с 05.06.2008г. по 31.12.2008г. в сумме 1327,7 руб. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Меняловой (Гиниятовой) прекращена выплата материальной помощи в связи с нарушением условий и сроков перерегистрации. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Менялова (Гиниятова) Е.В. снята с учета в качестве безработного с 27.07.2008г. в связи с длительной (более 1 месяца) неявкой в центр занятости без уважительных причин. Согласно данным, предоставленным Отделом по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства УВД по Магаданской области, ответчик в период с 19.10.2006г. по 31.05.2007г. обучалась на очном отделении ГОУ НПО «Профессиональное училище № 3» В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Не могут быть признаны безработными граждане, перечисленные в ст. 2 указанного закона, в том числе граждане, проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях. Следовательно, с момента зачисления в ГОУ НПО «Профессиональное училище № 3» на очную форму обучения Менялова (Гиниятова) считалась занятой и не могла получать пособие по безработице. Пособие по безработице Менялова (Гиниятова) получала незаконно, скрыв от специалистов службы занятости факт своей учебы, хотя при регистрации в качестве безработного ответчик была письменно предупреждена о последствиях сокрытия фактов занятости. Таким образом, ответчик незаконно получил социальные выплаты (пособие по безработице и материальную помощь) за период с 19.10.2006г. по 26.06.2008г. в размере 24205 руб. 90 коп., а истец понес реальные убытки в указанной сумме, связанные с утратой средств федерального бюджета, направленных на финансирование социальной поддержки безработных граждан. На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика указанную сумму ущерба, а также компенсацию расходов по оплате государственной пошлины в размере в сумме 926 руб. 18 коп.
В соответствии с предоставленной Отделом ЗАГС администрации МО «Ольский район» справкой от 12.04.2011г. № 650, актовой записью № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована перемена фамилии Гиниятовой Елены Вячеславовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на Менялову Елену Вячеславовну, в связи с чем судом определено по данному делу считать ответчиком Менялову Елену Вячеславовну.
Представитель истца в судебное заседание не явился. Директор ОГУ «ЦЗН г. Магадана» ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца, исковые требования поддерживает, настаивает на их удовлетворении.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, о чем имеется расписка.
В соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ, судом определено рассмотреть дело без участия представителя истца и в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в порядке заочного производства
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», занятыми считаются граждане, проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения
Пунктом 3 статьи 3 упомянутого закона, безработными не могут быть признаны граждане, перечисленные в статье 2 настоящего Закона.
В соответствии с ч. 2 ст. 35 того же Закона выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием гражданина с учета в качестве безработного в случае признания гражданина занятым.
Судом установлено и следует из материалов дела, что -
- 22 сентября 2006 года Менялова Е.В. обратилась в ОГУ «ЦЗН» по вопросу трудоустройства, при этом она была предупреждена об ответственности за попытку обманным путем получить пособие по безработице;
- приказом ОГУ «ЦЗН» № от ДД.ММ.ГГГГ Менялова Е.В. признана безработной с 22.09.2006г. и ей установлена продолжительность первого (6-месячного) периода выплаты пособия по безработице с 22.09.2006г. по 21.03.2007г.
- приказами ОГУ «ЦЗН» № от ДД.ММ.ГГГГ Меняловой Е.В. была назначена выплата разовой материальной помощи за период с 22.03.2007г. по 08.05.2007г.; № от ДД.ММ.ГГГГ Меняловой была назначена разовая материальная помощь за период с 06.06.2007г. по 06.06.2007г. в сумме 1225 руб. ; № от ДД.ММ.ГГГГ Меняловой была назначена разовая материальная помощь в связи с окончанием периода выплаты пособия за период с 06.07.2007г. по 08.08.2007г. в сумме 2448 руб. ; № от ДД.ММ.ГГГГ Меняловой была назначена материальная помощь за период с 22.03.2008г. по 07.05.2008г. в сумме 1327,70 руб. ; № от ДД.ММ.ГГГГ Меняловой была назначена выплата материальной помощи за период с 05.06.2008г. по 31.12.2008г. в сумме 1327,7 руб. ; № от ДД.ММ.ГГГГ Меняловой с 26.06.2008г. прекращена выплата материальной помощи в связи с нарушением условий и сроков перерегистрации;
- приказом № ОГУ «ЦЗН» № от ДД.ММ.ГГГГ Менялова Е.В. была снята с учета в качестве безработного с 27.07.2008г. в связи с длительной (более 1 месяца) неявкой в центр занятости без уважительных причин;
в период с 19.10.2006 г. по 31.05.2007 г., Менялова Е.В., обучалась на очном отделении в ГОУ НПО «Профессиональное училище № 3» по профессии «Маляр строительный, штукатур».
Таким образом, в судебном заседании установлено, что 22.09.2006г. Менялова Е.В. обратилась за признанием ее безработной, была признана таковой, и в период с 22.09.2006 г. по 26.06.2008г. получала социальные выплаты (пособие по безработице и материальную помощь), тогда как с 19.10.2006г. по 31.05.2007г. обучалась на очном отделении ГОУ НПО «Профессиональное училище № 3», то есть считалась занятой, и не имела право на получение указанных выплат.
В соответствии с платежными документами ОГУ «ЦЗН» о перечислении и выплате пособия по безработице и материальной помощи, Меняловой Е.В. в период с 19.10.2006г. по 26.06.2008г. получила социальные выплаты в общей сумме 24205 руб. 90 коп.
В соответствии со ст. 1064 п. 1 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Принимая во внимание изложенное, исходя из перечисленных выше доказательств и требований, названных законов, суд приходит к выводу о том, что Менялова Е.В., будучи предупрежденной об ответственности за получение пособия по безработице обманным путем, не сообщила в службу занятости сведения о том, что в период обращения в службу занятости она обучалась на очном отделении ГОУ НПО «Профессиональное училище № 3», в результате чего в период с 19.10.2006г. по 26.06.2008г. Меняловой Е.В. неправомерно получены пособие по безработице и материальная помощь в общей сумме 24205 руб. 90 коп., то есть ОГУ «ЦЗН» причинен ущерб на указанную сумму.
А при таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233, 235, 238 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Областного государственного учреждения «Центр занятости населения города Магадана» к Меняловой Елене Вячеславовне о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями - удовлетворить.
Взыскать с Меняловой Елены Вячеславовны в пользу Областного государственного учреждения «Центр занятости населения города Магадана» в возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями в период с 19.10.2006г. по 20.06.2008г. 24205 руб. 90 коп. и компенсацию расходов по уплате государственной пошлины в сумме 926 руб. 18 коп., а всего взыскать 25132(двадцать пять тысяч сто тридцать два) руб. 08 коп.
Копию решения направить ответчику, разъяснив, что согласно ст. 237 ГПК РФ он вправе в 7- дневный срок со дня получения копия решения обратиться в райсуд с заявлением об отмене данного решения, и это заявление должно быть составлено в соответствии со ст. 238 ГПК РФ и в нем необходимо указать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в суд, о которых ответчик не имел возможности сообщить в суд, и обстоятельства, которые могут повлиять на содержание решения суда, а также доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Ольский районный суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.А. Стахорская