Дело № 2-2024/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ пос. Ола 14 ноября 2011 года Ольский районный суд Магаданской области в составе судьи Губренко Е.С., при секретаре Литвиновой Ю.А., с участием старшего помощника прокурора Ольского района Цымбалова Д.В., рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области в открытом судебном заседании 14 ноября 2011 года гражданское дело по иску прокурора Ольского района в интересах Кириленко ИО1 к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Ольский район» «Электротеплосеть», открытому акционерному обществу энергетики и электрификации «Магаданэнерго», муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство «Ольское», и муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 1 «Гуси-лебеди» пос. Ола» о взыскании неосновательного обогащения в возмещение расходов за оказанные жилищно-коммунальные услуги, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Ольского района Магаданской области обратился в суд в интересах Кириленко Ю.В. с иском к МУП «Электротеплосеть», ОАО «Магаданэнерго», МУП «ЖКХ «Ольское» и МДОУ «Детский сад № 1 «Гуси-лебеди пос. Ола» о взыскании неосновательного обогащения в возмещение расходов за оказанные жилищно-коммунальные услуги, мотивировав заявленные требования доводами о том, что Кириленко Ю.В. является педагогическим работником. На основании трудового договора от 25.02.1995г. работает в МДОУ «Детский сад № 1 «Гуси-Лебеди» пос. Ола» в должности музыкального работника, и проживает в квартире <адрес>, в связи с чем на основании п. 5 ст. 55 Закона Российской Федерации «Об образовании» и п.п. 1, 2, 3 ст. 2 Закона Магаданской области от 11.06.08 г. № 1011-ОЗ «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа» пользуется льготой на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением, которая в ноябре, декабре 2008 года в силу приведенных требований законов должна предоставляться Кириленко Ю.В. в натуральной форме организациями, оказывающими эти услуги, то есть без взимания платы за содержание жилья, отопление и освещение, а с 01.01.2010г. в соответствии с Законом Магаданской области от 30.10.2009г. № 1185-ОЗ «О внесении изменений в Закон Магаданской области «О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих на территории Магаданской области» данная льгота должна предоставляться истцу по месту его работы. Однако, в нарушение данных требований: - МУП «Электротеплосеть», оказывающее услуги по отоплению и горячему водоснабжению, незаконно начислило Кириленко Ю.В. для оплаты, оказанные ей услуги по теплоснабжению за ноябрь, декабрь 2008 года в сумме 4639 руб. 72 коп., и незаконно получило от нее в счет оплаты этих услуг денежную сумму в указанном размере; - ОАО «Магаданэнерго», оказывающее услуги по электроснабжению, незаконно начислило Кириленко Ю.В. услуги за ноябрь, декабрь 2008 года, и получило от нее оплату данных услуг в сумме 1350 руб., и тем самым незаконно получило от нее в счет оплаты этих услуг денежную сумму в указанном размере; - МУП ЖКХ «Ольское», оказывающее услуги по содержанию жилья и коммунальные услуги, незаконно произвело начисление денежных сумм за оказанные истцу услуги за наем жилого помещения, освещение, текущий ремонт, уборку подъездов, уборку территории, вывоз твердых бытовых отходов, аварийное обслуживание, вывоз жидких бытовых отходов, очистку жидких бытовых отходов, и захоронение твердых бытовых отходов, за ноябрь, декабрь 2008 года на общую сумму 3464 руб. 18 коп., которые оплачены истцом в полном объеме; - МДОУ «Детский сад № 1 «Гуси-Лебеди» пос. Ола», являющееся работодателем истца и обязанное с 01.01.2010г. возмещать истцу понесенные им расходы по оплате жилья, отопления и освещения, указанные расходы не возмещало, в связи с чем образовалась задолженность перед истцом по компенсации указанных расходов за период с 01.06.2011г. по 31.07.2011г. в сумме 15526 руб. 07 коп. На основании изложенного, просит суд взыскать в пользу Кириленко Ю.В. неосновательное обогащение в возмещение расходов за оказанные жилищно-коммунальные услуги с МУП «Электротеплосеть» за период с 01.11.2008г. по 31.12.2008г. в сумме 4639 руб. 72 коп., с ОАО ЭиЭ «Магаданэнерго» за период с 01.11.2008г. по 31.12.2008г. в сумме 1350 руб., с МУП ЖКХ «Ольское» за период с 01.11.2008г. по 31.12.2008г. в сумме 3464 руб. 18 коп., и с МДОУ «Детский сад № 1 «Гуси-Лебеди» за период с 01.06.2011г. по 31.07.2011г. в сумме 15526 руб. 07 коп. В судебном заседании 08.11.2011г. прокурор изменил исковые требования и просил исключить из суммы исковых требований к МУП ЖКХ «Ольское» начисления за вывоз и очистку жидких бытовых отходов, в связи с необоснованным предъявлением данной части исковых требований, а также изменил исковые требования о взыскании с МДОУ «Детский сад № 1 «Гуси-лебеди пос. Ола» в пользу Кириленко Ю.В. неосновательного обогащения в возмещение расходов за оказанные жилищно-коммунальные услуги на взыскание с МДОУ «Детский сад № 1 «Гуси-лебеди пос. Ола» в пользу Кириленко Ю.В. задолженности в возмещение расходов за оказанные жилищно-коммунальные услуги. Истец Кириленко Ю.В. в судебное заседание не явилась, своим заявлением просила рассмотреть дело в её отсутствие на основании позиции прокурора. Представитель ответчика МДОУ «Детский сад № 1 «Гуси-Лебеди» - и.о. заведующей Волокитина О.И. своим заявлением просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Представитель ответчика ОАО ЭиЭ «Магаданэнерго», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. Из письма начальника участка пос. Ола МО филиала «Магаданэнергосбыт» Мелешко А.В. следует, что ОАО «Магаданэнерго» не оспаривает размер льготы в сумме 1350 руб., подлежащий возмещению Кириленко Ю.В., как педагогическому работнику. Представители ответчиков - МУП «Электротеплосеть» и МУП «ЖКХ «Ольское», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили и об отложении рассмотрения дела не просили. Судом, с учетом мнения прокурора, определено рассмотреть дело в отсутствие истца и представителей ответчиков. Участвующий в деле прокурор поддержал исковые требования в части взыскания неосновательного обогащения с МУП «Электротеплосеть», ОАО ЭиЭ «Магаданэнерго» и МУП ЖКХ «Ольское», с учетом их изменения. Исковые требования к МДОУ «Детский сад № 1 «Гуси-лебеди пос. Ола» не поддержал, поскольку данный ответчик возместил Кириленко Ю.В. расходы по оплате жилья, отопления и освещения за июнь, июль 2011 года в полном объеме. Выслушав прокурора, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. Так, в соответствии с пунктами "е", "ж" ст. 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, общие вопросы образования, отнесены к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а в силу части 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. В соответствии с абзацем 3 пункта 5 статьи 55 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ), педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом… на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на первоочередное предоставление жилой площади. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации. Данной норме корреспондирует ст. 2 Федерального закона от 06.05.2003 года № 52-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг», согласно которой, размер, условия и порядок возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, определенных абзацем 3 пункта 5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании», устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации и учитываются в межбюджетных отношениях. В соответствии со ст. 1 п.1 и ст. 2 Закона Магаданской области от 11.06.2008 года № 1011-ОЗ «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа», вступившего в силу с 28.06.08 г., правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках городского типа Магаданской области (далее меры социальной поддержки), пользуются педагогические работники образовательных учреждений и совместно проживающие с ними члены их семей. Возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, производится организациям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, в размере: - 100 процентов платы за жилое помещение; - 100 процентов платы за электроснабжение; - 100 процентов платы за отопление (теплоснабжение, в том числе поставку твердого топлива при наличии печного отопления). Возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, производится уполномоченным администрацией Магаданской области органом исполнительной власти в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации Магаданской области. А Законом Магаданской области от 29.12.2008 года № 1004-ОЗ «О внесении изменений в Закон Магаданской области «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа», вступившим в силу с 01.01.2009 г., педагогическим работникам и совместно проживающим с ними членам их семей мера социальной поддержки в виде бесплатного энергоснабжения заменена на предоставление бесплатного освещения. В связи с принятием Закона Магаданской области от 30.10.2009г. № 1185-ОЗ «О внесении изменений в Закон Магаданской области «О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих на территории Магаданской области», с 01.01.2010 года компенсация расходов по оплате жилья, отопления и освещения педагогическим работникам осуществляется по основному месту работы. Таким образом, по смыслу приведенных положений абз.3 п.5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании», Закона Магаданской области ««О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа» и Закона Магаданской области «О внесении изменений в Закон Магаданской области «О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих на территории Магаданской области», педагогическим работникам, работающим в Магаданской области, и членам их семей, предоставлена мера социальной поддержки в виде бесплатного жилья с отоплением и освещением (в период с 28.06.08 г. по 31.12.08 г. энергоснабжением), и с 28.06.2008г. эта мера социальной поддержки должна быть предоставлена в натуральной форме, в связи с чем обязанность по ее предоставлению возложена на организации, оказывающие эти услуги, от оплаты которых педагогические работники должны быть освобождены, поскольку указанным организациям вышеназванным Законом предусмотрено стопроцентное возмещения расходов, связанных с предоставлением данной меры социальной поддержки, а с 01.01.2010г. компенсация расходов по оплате жилья, отопления и освещения педагогическим работникам осуществляется по основному месту работы. При этом, определяя понятие бесплатное жилье, суд исходит из следующих нормативных актов. Так, в соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). В соответствии с п. 11 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.06 г. № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; б) освещение помещений общего пользования; в) обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования; г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; д) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме; е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности; ж) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. В силу ч.4 ст. 154 ЖК РФ холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) являются коммунальными услугами. В соответствии со ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации, водоотведение - любой сброс вод, в том числе сточных вод и (или) дренажных вод, в водные объекты. Кроме того, понятия водоотведения, сточных вод и канализационной сети установлены п. 1 «Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 г. № 167, согласно которым - - водоотведение - технологический процесс, обеспечивающий прием сточных вод абонентов с последующей передачей их на очистные сооружения канализации; - канализационная сеть - система трубопроводов, коллекторов, каналов и сооружений на них для сбора и отведения сточных вод; - централизованная система коммунальной канализации - комплекс инженерных сооружений населенных пунктов для сбора, очистки и отведения сточных вод в водные объекты и обработки осадков сточных вод, - сточные воды - воды, образующиеся в результате хозяйственной деятельности человека (бытовые сточные воды) и абонентов после использования воды из всех источников водоснабжения (питьевого, технического, горячего водоснабжения, пара от теплоснабжающих организаций). В соответствии с «Ценами и тарифами по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников квартир и нанимателей, проживающих в муниципальном жилом фонде поселка Ола, утвержденными постановлениями главы МО «пос. Ола» от 30.10.07 г. № 159, вывоз жидких бытовых отходов и очистка сточных вод связаны с наличием в жилых помещениях централизованной системы коммунальной канализации, и следовательно услуги в виде вывоза жидких бытовых отходов и очистке сточных вод, в силу упомянутых требований Водного кодекса РФ и «Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ», являются коммунальными услугами, входящими в состав коммунальной услуги по водоотведению. Следовательно, с учетом требований ст. 154 ЖК РФ и приведенного п. 11 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», право педагогических работников на бесплатное жилое помещение заключается в бесплатном предоставлении услуг только по содержанию и ремонту жилого помещения, включающих в себя услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, но не в бесплатном предоставлении коммунальных услуг в виде холодного водоснабжения и водоответведения (вывоза и очистки жидких бытовых отходов). Статьей 4 Закона Магаданской области от 28.12.2004 года № 511-ОЗ (ред. от 06.08.2009) «О границах и статусе муниципальных образований в Магаданской области» установлено, что муниципальное образование «поселок Ола» входит в состав Ольского района и наделено статусом городского поселения. Согласно трудовому договору, дополнительному соглашению к нему, и поквартирной карточки, Кириленко Ю.В. с 15.02.1995 года работает в МДОУ «Детский сад № 1 «Гуси-лебеди пос. Ола» в должности музыкального руководителя, проживает вместе с дочерью ФИО2 в пос. Ола Ольского района Магаданской области по <адрес>, общей площадью 68,9 кв.м., и с 14.09.2009г. на основании договора передачи квартиры в собственность № 91, является собственником данного жилого помещения. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости», работа в должности музыкального руководителя, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Кроме того, в соответствии постановлением Администрации Магаданской области от 09.12.2010г. № 699-па, должность - музыкальный руководитель образовательного учреждения включена в перечень профессий и должностей специалистов и работников, проживающих на территории Магаданской области, входящих в категории лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. С учетом упомянутых норм Закона, суд приходит к выводу о том, что Кириленко Ю.В., работая в должности музыкального руководителя, тем самым относится к педагогическим работникам. Таким образом, поскольку истец Кириленко Ю.В. является педагогическим работником образовательного учреждения, расположенного в поселке городского типа Магаданской области - в пос. Ола, и проживает в указанном поселке, то, с учетом требований указанных выше законов и нормативных правовых актов, суд приходит к выводу о том, что она имеет право на получение меры социальной поддержки в виде бесплатного жилого помещения с отоплением и освещением (в ноябре, декабре 2008 годаэлектроснабжением), и эта мера социальной поддержки должна быть предоставлена ей за период с ноября по декабрь 2008 года предприятиями, оказывающими на территории Ольского района услуги по содержанию и ремонту жилья, по отоплению и электроснабжению в натуральной форме, т.е. бесплатно, а за период с июня по июль 2011 года работодателем по месту работы. В соответствии с п. 2.2 Устава предметом деятельности МУП Ольского района «Электротеплосеть» является обеспечение потребителей тепловой энергией, электрической энергией, горячей водой, паром, холодной водой, эксплуатация и обслуживание жилого фонда на территории Ольского района Магаданской области, в том числе и пос. Ола. Предприятие осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке в числе других видов деятельности выработку и предоставление гражданам тепловой энергии. Следовательно, меру социальной поддержки в виде бесплатного отопления Кириленко Ю.В. за период с ноября по декабрь 2008 года должно было предоставить МУП Ольского района «Электротеплосеть». Согласно тарифам на 2008., утвержденным постановлениями главы муниципального образования «поселок Ола» соответственно от 30.10.2007 г. № 159, тариф за отопление жилого помещения установлен: - в размере 33, 67 руб. за 1 кв. метр общей площади, в связи с чем МУП ЭТС было обязано предоставить Кириленко Ю.В. бесплатное отопление за ноябрь, декабрь 2008 года в сумме 4639 руб. 73 коп., из расчета: 68,9 (площадь занимаемого истцом жилого помещения) х 33,67 (тариф ) х 2 мес. (ноябрь, декабрь 2008 года) = 4639 руб. 72 коп. Как следует из расчета и справки МУП «Электротеплосеть», Кириленко Ю.В. были произведены начисления за отопление и горячее водоснабжение за ноябрь и декабрь 2008, и оплачены Кириленко Ю.В. в сумме 5723 руб. 74 коп., в том числе отопление за ноябрь и декабрь 2008 года на сумму 4639 руб. 72 коп. А поскольку МУП Ольского района «Электротеплосеть», предоставляющее услуги по теплоснабжению населения Ольского района, в том числе и пос. Ола, было обязано предоставить Кириленко Ю.В., как педагогическому работнику, бесплатное отопление, с последующим получением возмещения этих расходов из средств бюджета Магаданской области, но получило от Кириленко Ю.В. оплату за отопление за период с ноября по декабрь 2008 года в сумме 4639 руб. 72 коп., то данные обстоятельства свидетельствуют о незаконном получении МУП Ольского района «Электротеплосеть» от Кириленко Ю.В. денежной суммы в указанном размере. Следовательно, получив от истца незаконно денежную сумму в размере 4639 руб. 72 коп. в виде оплаты за отопление за период с ноября по декабрь 2008 года, МУП Ольского района «Электротеплосеть» без установленных законом оснований сберегло свое имущество за счет средств Кириленко Ю.В. в указанном размере, то есть неосновательно обогатилось за ее счет. В силу ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (ст. 540 того же Кодекса). Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения (ст. 541 ГК РФ). Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами. Согласно «Правилам устройства электроустановок», утвержденных приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 года № 204 (глава 1.2., пункт 1.2.5), под электроснабжением понимается обеспечение потребителей электрической энергией. В соответствии с п. 3.2 Устава ОАО «Магаданэнерго», данное предприятие является юридическим лицом и осуществляет поставку (продажу) электрической и тепловой энергии по установленным тарифам в соответствии с диспетчерскими графиками электрических и тепловых нагрузок, в том числе жителям пос. Ола Ольского района, к числу которых относится истец. Следовательно, ОАО «Магаданэнерго», как энергоснабжающая организация, действующая на территории Магаданской области, в том числе и на территории пос. Ола, согласно Закону № 1011-ОЗ обязано было предоставить Кириленко Ю.В., как педагогическому работнику, за период с ноября по декабрь 2008 года меру социальной поддержки в виде бесплатного электроснабжения. Согласно лицевому счету абонента Кириленко Ю.В., расход потребленной ею электроэнергии учитывался по прибору учета, и 31.12.2008г. Кириленко Ю.В. оплатила электроэнергию в количестве 600 кВт.ч. на сумму 1350 рублей. А поскольку ответчик ОАО «Магаданэнерго», предоставляющий услуги по энергоснабжению, обязанный, в силу приведенных выше Законов, предоставить Кириленко Ю.В., как педагогическому работнику, за период с ноября по декабрь 2008 года бесплатные услуги по энергоснабжению, получил от истца за энергоснабжение денежную сумму за ноябрь, декабрь 2008 года в размере 1350 руб. 00 коп., то указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ОАО «Магаданэнерго» без установленных законом оснований сберегло часть свого имущества за счет средств Кириленко Ю.В. Кроме того, согласно п.п. 2.1, 5.2 Устава МУП «ЖКХ «Ольское», данное предприятие является юридическим лицом, и оказывает услуги на территории пос. Ола по водоснабжению потребителей, обслуживанию жилищного фонда, инженерных сетей и объектов коммунального назначения, по содержанию жилищного фонда, коммунальных сетей и объектов, работы по благоустройству, обеспечению санитарного состояния обслуживаемого жилфонда. Распоряжением главы поселка Ола № 27 от 30.12.2005 г., МУП «ЖКХ «Ольское» признано управляющей организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами в пос. Ола, вплоть до выбора другой управляющей организации собственниками жилых помещений в многоквартирном доме или до момента изменения способа управления многоквартирным домом. Следовательно, меру социальной поддержки в виде бесплатного жилья (услуг по содержанию и ремонту жилого помещения) за период с ноября по декабрь 2008 года Кириленко Ю.В. должно предоставлять МУП ЖКХ «Ольское». Согласно ценам и тарифам по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников квартир, проживающих в государственном, муниципальном и частном жилищных фондах в пос. Ола на 2008 г. утвержденным Постановлением главы муниципального образования «поселок Ола» от 30.10.07 г. № 159, для жителей пос. Ола, проживающих в государственном, муниципальном и частном жилищных фондах установлены следующие тарифы по содержанию и ремонту жилья: в 2008 году: - уборка лестничных клеток - 1, 78 руб. за 1 кв. м общей площади, -уборка дворовой территории - 1, 78 руб. за 1 кв. м общей площади, -освещение лестничных клеток - 0, 6 руб. за 1 кв. м общей площади, -аварийное обслуживание - 5, 16 руб. за 1 кв. м общей площади, -вывоз ТБО - 13,50 руб. за 1 человека, -утилизация ТБО - 5, 63 руб. за 1 человека -текущий ремонт - 5, 38 руб. за 1 кв. м. общей площади. -холодное водоснабжение - 50 рублей 82 копейки за 1 человека, -очистка ЖБО (очистка сточных вод в жилых домах, оборудованных ваннами и душевыми) - 122 рубля 27 копеек за 1 человека, -вывоз жидких бытовых отходов в жилых домах, оборудованных ваннами и душевыми - 176 рублей 72 копейки за 1 человека. Таким образом, ежемесячная стоимость услуг по содержанию жилого помещения, в котором проживает Кириленко Ю.В., которые она ежемесячно должна была получать бесплатнов ноябре, декабре 2008 года, составляет 1124 руб. 11 коп., из расчета: - оплата за найм жилья - 73,03 (1,06 руб. х 68,9 кв.м. = 73,03) - уборка подъездов - 122 руб. 64 коп. (1, 78 руб. Х 68,9 кв. м. = 122,64), -уборка дворовой территории - 122 руб. 64 коп. (1, 78 руб. Х 68,9 кв. м. = 122,64), -освещение лестничных клеток - 41 руб. 34 коп. (0, 6 руб. Х 68,9 кв. м = 41,34), -аварийное обслуживание - 355 руб. 52 коп. (5, 16 руб. Х 68,9 кв. м = 355,52), -вывоз ТБО - 27 руб. (13,50 Х 2 чел. = 27), -утилизация ТБО - 11 руб. 26 коп. (5, 63 руб. Х 2 чел. = 11,26), -текущий ремонт - 370 руб. 68 коп.(5, 38 руб. Х 68,9 кв. м = 370,68), а всего за ноябрь, декабрь 2008 года - 2248 руб. 22 коп. (1124 руб. 11 коп. х 2 мес.). А стоимость услуг, которые Кириленко Ю.В. была обязана ежемесячно оплачивать в МУП ЖКХ «Ольское» в ноябре, декабре 2008 года составляет 609 руб. 62 коп., из расчета: -холодное водоснабжение - 101,64 руб. (50,82 х 2 чел.), - очистка ЖБО -244,54 руб. (122, 27х 2 чел.), - вывоз жидких бытовых отходов -353,44 руб. (176, 72 х 2 чел.), а всего 699 руб. 62 коп., а всего за ноябрь, декабрь 2008 года - 1399 руб. 24 коп. (699,62 х 2 мес.) Таким образом, размер начисленной платы по услугам, которые Кириленко Ю.В. обязана была оплатить в МУП «ЖКХ «Ольское», поскольку на них не распространяется действие меры социальной поддержки для педагогических работников, за ноябрь, декабрь 2008 года составляет 1219 руб. 61 коп. Как следует из расчета МУП ЖКХ «Ольское», в декабре 2008 года Кириленко Ю.В. оплатила в МУП ЖКХ «Ольское» жилищно-коммунальные услуги за ноябрь, декабрь 2008 года в сумме 3645 руб. 00 коп. рублей, в том числе 2248 руб. 22 коп., которые она должна была получить в ноябре, декабре 2008 года бесплатно. Таким образом, Кириленко Ю.В. оплатила за услуги МУП ЖКХ «Ольское» по ремонту и содержанию жилья, которые за период с ноября по декабрь 2008 года должны быть предоставлены ей бесплатно 2248 руб. 22 коп., что также свидетельствует о незаконном получении последним указанной суммы, поскольку МУП ЖКХ «Ольское», предоставляющее услуги по содержанию и ремонту жилья в пос. Ола, обязано предоставить в спорный период Кириленко Ю.В., как педагогическому работнику, эти услуги бесплатно, с последующим получением возмещения этих расходов из средств бюджета Магаданской области. И получив незаконно от истца денежную сумму в размере 2248 руб. 22 коп. в виде оплаты за жилье (услуги по содержанию и ремонту жилья) за ноябрь, декабрь 2008 года, МУП ЖКХ «Ольское» без установленных законом оснований сберегло свое имущество за счет средств Кириленко Ю.В. в указанном размере, то есть неосновательно обогатилось за ее счет. В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. А в силу ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности. Учитывая, что взимание ответчиками - МУП Ольского района «Электротеплосеть», ОАО «Магаданэнерго» и МУП «ЖКХ «Ольское» платы с Кириленко Ю.В. за предоставляемые ими в ноябре, декабре 2008 года соответствующие коммунальные услуги, которые она в силу Закона имела право получать бесплатно (отопление, освещение, бесплатное жилье, т.е. содержание и ремонт жилья), является незаконным, и в конкретной ситуации обстоятельств, при которых неосновательное обогащение не подлежит возврату Кириленко Ю.В. не имеется, то с учетом приведенных доказательств и Законов, а также требований ст. 1102 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что понесенные Кириленко Ю.В. расходы по оплате за отопление в период 01.11.2008г. по 31.12.2008г. в сумме 4639 руб. 72 коп., расходы, понесенные по оплате за содержание и ремонт жилья за период с 01.11.2008г. по 31.12.2008г. в сумме 2248 руб. 22 коп., расходы, понесенные по оплате за электроснабжение за период с 01.11.2008г. по 31.12.2008г. в сумме 1350 руб., подлежат взысканию в ее пользу соответственно с МУП Ольского района «Электротеплосеть», МУП ЖКХ «Ольское» и ОАО ЭиЭ «Магаданэнерго», как неосновательное обогащение, и следовательно, измененные исковые требования, к данным ответчикам подлежат удовлетворению. Поскольку с 01.01.2010 года компенсация расходов по оплате жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам осуществляется по основному месту работы, то меру социальной поддержки в виде компенсации расходов по оплате занимаемого Кириленко Ю.В. жилого помещения в спорный период с июня по июль 2011 года должно было предоставить МДОУ «Детский сад № 1 «Гуси-Лебеди». Как видно из расчетов МУП «Ола-Электротеплосеть», ООО «Спецтранс-Ола», МУП ЖКХ «Ольское», и лицевого счета ОАО «Магаданэнерго» за период с июня по июль 2011 года Кириленко Ю.В. начислены следующие услуги: - ООО «Спецтранс-Ола»: вывоз жидких бытовых отходов в сумме 730 руб. 50 коп., вывоз твердых бытовых отходов в сумме 133 руб. 67 коп., аварийное обслуживание в сумме 175 руб. 01 коп., текущий ремонт в сумме 67 руб. 52 коп., в общей сумме 1106 руб. 70 коп., а всего за июнь, июль 2011 года 2213 руб. 40 коп., из которых подлежат возмещению услуги по вывозу твердых бытовых отходов, аварийному обслуживанию и текущему ремонту на общую сумму 376 руб. 20 коп. в месяц. При этом в июле 2011 года Кириленко Ю.В. оплачены услуги ООО «Спецтранс-Ола» в сумме 1108 руб. 00 коп. - МУП «Ола-Электротеплосеть»: отопление в сумме 4016 руб. 87 коп., горячее водоснабжение в сумме 935 руб. 98 коп., текущий ремонт в сумме 208 руб. 77 коп., и аварийное обслуживание в сумме 477 руб. 48 коп., в общей сумме 5639 руб. 10 коп., а всего за июнь, июль 2011 года 11278 руб. 20 коп., из которых подлежат возмещению услуги по отоплению, аварийному обслуживанию и текущему ремонту на общую сумму 4703 руб. 12 коп. в месяц. При этом указанные услуги оплачены Кириленко Ю.В. в полном объеме; - МУП ЖКХ «Ольское»: услуги по уборке территории в сумме 276, 29, по уборке подъездов в сумме 165,36 руб., текущему ремонту в сумме 193, 61 руб., холодное водоснабжение в сумме 50 руб. 74 коп. и очистка жидких бытовых отходов в сумме 384 руб. 92 коп., а всего 1170 руб. 92 коп., из которых подлежат возмещению услуги по уборке территории, по уборке подъездов, текущему ремонту на общую сумму 635 руб. 26 коп. в месяц. В июле 2011 Кириленко Ю.В. оплатила в МУП ЖКХ «Ольское» услуги в сумме 1171 руб.00 коп. - ОАО ЭиЭ «Магаданэнерго»: услуги электроснабжения на сумму 2074 руб. 63 коп., которая 30.06.2011г. оплачена Кириленко Ю.В. в полном объеме. Из представленного к судебному заседанию письма МДОУ «Детский сад № 1 «Гуси-Лебеди», и приложенных к нему платежных поручений и банковских реестров следует, что Кириленко Ю.В. были компенсированы расходы по оплате жилья, отопления и освещения за июнь, июль 2011 года в полном объеме: в том числе: - за май-июнь 2011 года 19825 руб. 23 коп. ( расходы на электроснабжение в сумме 2681 руб. 49 коп., расходы по оплате услуг МУП «Ола-Электротеплосеть» в сумме 14109 руб. 36 коп., расходы по оплате услуг МУП ЖКХ «Ольское» в сумме 1905 руб. 78 коп., и ООО «Спецтранс-Ола» на сумму 1128 руб. 60 коп.). - за июль 2001 года в сумме 5714 руб. 58 коп.: (расходы по оплате услуг МУП «Ола-Электротеплосеть» в сумме 4703 руб. 12 коп., расходы по оплате услуг МУП ЖКХ «Ольское» в сумме 635 руб. 26 коп., и ООО «Спецтранс-Ола» на сумму 376 руб. 20 коп.). Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что МДОУ «Детский сад № 1 «Гуси-Лебеди» возместило Кириленко Ю.В. расходы по оплате жилья, отопления и освещения за июнь, июль 2011 года в полном объеме. С учётом установленных в суде обстоятельств, суд не находит оснований для взыскания с МДОУ «Детский сад № 1 «Гуси-лебеди пос. Ола» в пользу Кириленко Ю.В. задолженности в возмещение расходов по оплате за жилое помещение, отопление и освещение, и поэтому в удовлетворении исковых требований к данному ответчику суд считает необходимым отказать. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с МУП ЭТС, ОАО «Магаданэнерго» и МУП «ЖКХ «Ольское» подлежит взысканию государственная пошлина в размере, пропорциональном удовлетворенным требованиям, исходя из общей цены иска, с распределением расходов по уплате госпошлины между ответчиками, в отношении которых иск удовлетворен, пропорционально присужденным суммам. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора удовлетворить частично. Взыскать с муниципального унитарного предприятия муниципального образования «Ольский район» «Электротеплосеть» в пользу Кириленко ИО1 неосновательное обогащение в сумме 4639 (четыре тысячи шестьсот тридцать девять) руб. 72 коп., которое муниципальное унитарное предприятие муниципального образования «Ольский район» «Электротеплосеть» незаконно получило от Кириленко ИО1, являющейся педагогическим работником, в счет оплаты предоставленных ей в период с ноября по декабрь 2008 года услуг по отоплению. Взыскать с открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» в пользу Кириленко ИО1 неосновательное обогащение в сумме 1350 (одна тысяча триста пятьдесят) руб. 00 коп., которое открытое акционерное общество энергетики и электрификации «Магаданэнерго» незаконно получило от Кириленко ИО1, являющейся педагогическим работником, в счет оплаты предоставленных ей в период с ноября по декабрь 2008 года услуг по электроснабжению. Взыскать с муниципального унитарного предприятия муниципального образования «пос. Ола» Жилищно-коммунальное хозяйство «Ольское» в пользу Кириленко ИО1 неосновательное обогащение в сумме 2248 (две тысячи двести сорок восемь) руб. 22 коп., которые муниципальное унитарное предприятие муниципального образования «пос. Ола» Жилищно-коммунальное хозяйство «Ольское» незаконно получило от Кириленко ИО1, являющейся педагогическим работником, в счет оплаты предоставленных ей услуг по содержанию и ремонту жилья в период с ноября по декабрь 2008 года. Взыскать с муниципального унитарного предприятия муниципального образования «Ольский район» «Электротеплосеть» в доход бюджета муниципального образования «Ольский район» государственную пошлину в сумме 225 (двести двадцать пять) руб. 85 коп. Взыскать с открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» в доход бюджета муниципального образования «Ольский район» государственную пошлину в сумме 65 (шестьдесят пять) руб. 55 коп. Взыскать с муниципального унитарного предприятия муниципального образования «пос. Ола» Жилищно-коммунальное хозяйство «Ольское» в доход бюджета муниципального образования «Ольский район» государственную пошлину в сумме 109 (сто девять) руб. 16 коп. В удовлетворении исковых требований к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 1 «Гуси-лебеди» пос. Ола» отказать. Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Ольский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с 18 ноября 2011 года. Судья Е.С. Губренко